上半年，县民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚决贯彻落实县委、县政府和上级民政部门的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，践行以人民为中心的发展思想，树立“民政为民、民政爱民”工作理念，大力推进改革创新，持续加强基层队伍建设，坚定不移全面从严治党，紧紧围绕“兜底线、谋福利、优服务、促治理”，奋力推进我县民政事业高质量发展，积极为实施“五大会战”，建设“四个x县”贡献力量。现将上半年工作总结报告如下：
一、上半年工作总结：
（一）突出重点，有序推进民政民生工程建设。
xxxx年由民政部门承担的民生工程项目有x大项x小项，分别是困难人员救助工程（包括农村居民最低生活保障、特困人员供养及机构运行维护、孤儿基本生活保障、生活无着人员社会救助、残疾人生活和护理补贴）、社会养老服务体系建设。我局根据今年民政民生工程项目和政策调整情况，及时制定下发了《x县xxxx年度民政民生工程实施意见》，并会同相关部门分项制定了具体的实施办法。
1、城乡低保。截止x月底，我县在册农村低保对象xxxxx人，占农业人口的x.xx%；在册城市低保对象xxxx人，占城市人口的x.xx%。x-x月，共保障城市低保对象xxxxx人次，发放低保金xxx.xx万元；共保障农村低保对象xxxxx人次，发放低保金xxxx.xx万元。今年x月起，建立全县城乡低保例会暨业务会商制度，由县、乡两级低保工作人员共同研究审批事项，并对工作中发现的新问题进行探讨和会商。扎实开展城乡低保年检、农村低保专项治理工作。加强动态管理，做到“应保尽保、应退尽退”，x-x月农村低保新增xxx人，调出xxxx人；城市低保新增xx人，调出xxx人。
2、特困人员供养及机构运行维护。及时印发《关于进一步加强特困人员救助供养工作的通知》和《关于印发xxxx年乡镇敬老院服务质量提升专项行动方案的通知》，重点布置特困人员自理能力评定和敬老院转型升级工作。经乡镇民政所和卫生院联合逐人评定，全县特困供养对象中共有失能对象xxx人，半失能对象xxx人，占总数的xx.x%。失能、半失能对象的集中供养率已达xx%。目前，部分乡镇已经制定敬老院改造升级方案，正在按计划完善基础设施，增强护理能力和强化内部管理。会同县财政局联合印发了《x县xxxx年度特困人员供养及运行维护实施办法》。我县今年农村特困人员供养基本生活标准按不低于全县上年度城乡居民人均消费性支出的xx%确定，护理标准不低于基本生活标准的xx%。至x月底，全县实有特困供养对象xxxx人，其中分散供养xxx人、农村集中供养xxx人、城市集中供养xx人。上半年，农村分散供养对象财政补助每人xxxx元，农村集中供养对象财政补助每人xxxx元，城市特困供养对象补助标准按每人每月xxx元兑现。今年以来，各乡镇敬老院较好保持了星级评定结果，全县三星级敬老院x所、二星级敬老院x所、一星级敬老院x所。
3、孤儿基本生活保障。全县现有孤儿和事实无人抚养的儿童、未成年人xx人，保障标准为每人每月xxx元。积极开展孤儿走访评估。组织召开全县留守儿童联席会议，细化任务，明确责任，健全关爱保护留守儿童工作机制。
4、生活无着人员社会救助。制定了《x县xxxx年生活无着人员社会救助实施办法》。积极开展“寒冬送温暖”、“夏季送清凉”专项救助行动。x-x月份，共计救助xxx人次，支出资金xx万元。
5、困难残疾人生活及重度残疾人护理补贴工作。会同县财政局、残联联合印发了《x县xxxx年度残疾人生活和护理补贴实施办法》。至x月底，全县享受重度残疾人护理补贴人数为xxxx人，按每人每月xx元的标准累计发放补贴xxx万元。困难残疾人生活补贴人数为xxxx人，其中一、二级保障人数为xxxx人，按每人每季度xxx元；三、四级保障人数为xxxx人，按每人每季度xxx元的标准，累计发放补贴xxx.xx万元。x月底与县残联联合下发《关于在全县开展残疾人未享受两残补贴问题“清零行动”的通知》（民福字〔xxxx〕xxx号），要求对全县共xxx余名已经办理了残疾证并符合享受两残补贴条件的对象开展集中摸排，并主动帮助其申报“两残”补贴，确保残疾人福利政策不留死角。目前，“清零行动”已经结束，新申报对象可于x月份起享受补贴。并以此专项行动为契机，与县残联建立了联动协调和会商机制，以便在残疾人办证后的第一时间知晓其申报补贴情况。
6、社会养老服务体系建设。会同县财政局联合印发了《x县xxxx年社会养老服务体系和养老智慧化建设实施办法的通知》（民福字[xxxx]xxx号）。x-x月，全县享受低收入居家养老服务补贴人数xxxx人，累计发放xxx.x万元。确定在xx乡等x个乡镇建设乡镇级养老服务指导中心，在云岭镇靠山村等xx个城乡社区建设社区养老服务中心，目前，各项建设工作正在开展。会同县卫健委联合下发了《关于全面加强全县农村敬老院医疗服务能力建设的通知》，对乡镇敬老院日常医疗管理、医疗保障措施和组织实施方案提出了具体要求。目前，各乡镇敬老院正在结合改造升级工作，对内设医务室的硬件设施进行完善。去年底，通过招标，已确定x禾康智慧养老产业有限公司承接我县政府购买困难老人居家养老服务项目。项目已经从xxxx年xx月份起在主城区x个社区正式运营。至x月底，该公司为困难老人总计提供居家养老服务xxxx个工单、xxxx小时，有效缓解了困难老人居家养老服务面临的困难。截至x月底，全县社会办养老机构总数x家，床位数xxx张。全县已有xxx个农村社区和xx个城市社区建成了社区养老服务中心。全县公办养老机构综合责任保险参保工作已全部完成。
根据民政部、公安部等部委要求，我县从xxxx年起，启动了历时x年的养老院服务质量建设专项行动。x月下旬，我局与县卫健委、县消防救援大队和县市场监管局联合印发了《关于印发x县养老院服务质量建设xxxx年专项行动实施方案的通知》，对全县养老院服务质量提升和基础设施完善提出了具体要求。x月xx日，召开了全县养老院服务质量建设专项行动动员会，同时举办全县养老机构负责人培训班，重点就xx项强制性、基础性安全指标的达标进行攻坚，并在此基础上，适时通过养老院业务管理系统进行上报。
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