二、工程实施的差距与不足
今年正式回院工作之后，接受县委安排的“十个全覆盖”工作任务，负责包联XXX镇10个贫困村，这几个村基础设施差，村民生活困难，群众对十个全覆盖认识不到位。其中，以XXX村最为贫困，全村无通村水泥路，危土房167户，占全镇危土房总数的10%，目前已开展工作半月有余，明显感觉起步晚，工作压力大，因此，我不分昼夜，驻扎在村委会，与村民吃住在一起。10月21日晚，我召集该村党员村民40余人，召开座谈会，征求对于十个全覆盖的意见，群策群力，发动全村村民都参与到十个全覆盖工作当中，起到了良好效果。
2 作为农民的儿子，我深有体会，看到困难群众住在危土房中，我心里也感到非常难过，深感肩上的担子很沉重。我清醒认识到，“十个全覆盖”工程是贯彻落实“四个全面”战略布局的重要举措，是一项民心工程、民生工程、发展工程，是破解城乡二元结构的基本途径，是固本强基的重大工程，是当前农村牧区最重大的政治任务，也是一项群众工程、群众工作、群众事业，必须用真心真情去做，必须下苦功夫才能做好。我要进一步坚定信心，克服畏难情绪，把以“十个全覆盖”工程为抓手的农村牧区三项重点工作作为当前农村牧区最重要的工作抓实抓好抓出成效。
三、想法和打算
按照市县两级党委对于十个全覆盖的工作部署，我一定会全力以赴地投入到工作中去，确保各阶段工作顺利完成。
（一）加强领导、落实责任，做到扎实推进
要进一步加强组织领导，把“十个全覆盖”作为“一把手”工程切实抓紧抓好。一是领导责任要到位。要严格执行党风廉政建设责任制，进一步建立健全领导体制和工作机制，形成推动实现“十个全覆盖”的强大合力。二是协调配合要到位。发挥好主抓、主导作用，配合部门要积极主动参与，要多商量、多协调、多沟通、多反馈，形成“一盘棋”，做好衔接和对接，做到步调一致、上下联动。
（二）克难攻坚、以点带面，做到坚决推进
建立工作示范村，以示范村建设经验指导面上工作，做到点上突破、线上延伸、面上拓展。要深入到每项工作中， 3 研究具体问题、分析具体原因、提出具体措施，一项一项抓落实。要把“十个全覆盖”工作进展情况纳入工作的督办范畴，纳入党风廉政建设责任制的重要内容，严格检查考核，强化责任追究。要坚持察实情、讲实话、鼓实劲、出实招、办实事、求实效，以“十个全覆盖”的实际成果取信于民。
（三）拓宽筹资渠道，提高资金保障能力
由于XXX所负责的“十个全覆盖”涉及到的村子偏远、贫困等原因，实际上工作压力非常大。要高标准建设美丽乡村，资金需求量非常大。要研究拓宽筹资渠道的办法，加大争取整合资力度。
为贯彻落实市委、市府《关于本市人口工作的若干意见》的通知（x委发【2009】1号）和市人口办《关于进一步加强本市人口综合服务和管理工作意见》（x人口办【2009】5号）的通知文件精神。我区在上半年“两个实有”扩大试点工作的基础上按照市人口办的统一部署，今年下半年在全区其余9个街镇14个派出所全面推开“两个实有”全覆盖工作。在各级政府的支持下，通过全体参战人员的共同努力，已全面完成了“两个实有”当前全覆盖工作。到目前为止，共采集房屋信息x条，核对常住人口信息x条，采集并登记人户分离信息x条，人在户不在信息x条，核对来沪人员信息x条，其中新登记来沪人员信息x条，续签x条，作去向不明注销信息 条，登记不办证人员信息 条，核对境外人员信息x条。通过“两个实有”的工作，我区现有常住人口x，人在户不在人员 x人，来沪人员x人，境外人员x人。
一.领导重视、周密部署。
根据市政府有关文件要求，我区各级政府自上而下，全面启动“两个实有”全覆盖工作。
（一）.召开会议、落实部署。根据市政府关于实有人口工作会议的要求。我区于5月12日迅速召开会议，贯彻市政府关于“两个实有”全覆盖工作会议精神要求，各街镇以市府会议为指针，全面贯彻落实“两个实有”全覆盖工作。
（二）.组织机构、狠抓落实。根据市府及市人口办的工作要求，我区成立了以副区长、公安局长为组长，区政法委副书记、区综治办主任
x为副组长。各职能部门领导为组织的x区“两个实有”全覆盖工作领导小组，各街镇也相应成立了分管副镇长为组长、镇人口办主任。相应派出所所长为组长的领导小组，统一组织实施我区的“两个实有”全覆盖工作。
（三）.制定方案、落实责任。根据市府、市人口办的统一部署，我区各街镇根据自身的特点制订了x区“两个实有”全覆盖工作实施方案下发至各街镇，各街镇派出所也制订了相应的方案；为下一步的组织实施尊定了相应的基础。
二.层层发动、有效宣传。
根据市府、市人口办的工作要求。x区人口综合服务和管理领导小组办公室结实x的实际，扎实有效地开展“两个实有”全覆盖工作的宣传工作，做到家喻户晓，人人皆知。
（一）.组织会议、宣传发动。5月12日区府会议以后，区人口办召集各街镇人口办主任、派出所所长会议，对“两个实有”全覆盖工作进行动员宣传部署。各街镇、派出所也召开了各居委、领导、治保主任、各居民小组长会议，广泛宣传“两个实有”工作。
（二）.运用各种媒体，进行宣传活动。其中，我区各街镇利用x报、各街镇小报宣传“两个实有”工作。
（三）.以点扩面、全面发动。区人口办编写了“给各居村民的一封信”；由派出所发放至每家每户，提交居民对“两个实有”工作的知晓率，以争取居民群众对“两个实有”工作的支持，其中，全区共发放各类小报10万余份，发放居民信30万份，对“两个实有”工作起到了推动作用。
三.依靠政府、落实保障。
为了确保“两个实有”工作的全面有序的推进，我区在前期扩大试点的基础上，积极依靠地方政府，在各街镇党委、政府的领导和支持下，确保人员和经费保障，有序推进“两个实有”工作。
（一）.明确工作职责、确保人员保障。在“两个实有”工作中，各街镇明确各街镇分管领导为第一责任人，街镇人口办主任、各派出所所长为具体责任人，各社区民警、居村委领导的直接责任人的工作要求，确保人员的到位，真正实现党委领导、政府主导、公安指导、部门司职、社区实施的工作目标。
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