度的落实,全面推行警衔晋升培训人员
和大专院校毕业生、军转干部等新入警人员的廉洁从警教育。认真剖析民警执法办案中违法违纪典型案件,加强警示教育。继续开展形式多样、内容丰富的廉政文化创建活动,不断增强全警的廉洁意识。在县市级公安机关全面开展“无违纪所队”创建活动,促进民警自觉养成遵纪守法的良好风尚。深入推进警务公开,不断完善人大代表、政协委员监督评议公安工作和队伍建设的制度,规范和加强特邀监督员工作,增强监督实效。
六、以“三基”工程建设为契机,扎实推进纪检监督部门自身建设,努力提高反腐倡廉工作能力。组织广大纪检监督干部深入学习十六届六中全会和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》精神,认真总结十六大以来公安机关反腐倡廉工作的主要经验,深化认识,更新理念,自觉用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑,指导公安监督工作实践。纪委监察、督察、审计等监督部门要紧紧围绕部党委关于“抓基层、打基础、苦练基本功”的总体要求,以提高纪检监督能力为目标,以完善纪检监督工作体制机制制度为重点,以强化基本功训练为切入点、着力点,切实提高纪检监督队伍的整体素质和工作水平。在县级公安机关内设机构调整的情况下,切实促进资源整合,形成监督合力,充分发挥纪检监督部门职能作用。进一步完善监督网络,健全纪检监督业务工作制度,规范执纪办案程序,不断增强监督效能。部省两级公安机关要精心部署,强化措施,全面落实纪检监督干部培训规划。加强调查研究,深入开展理论研讨活动。进一步规范纪检监督部门对下考评制度,加大纪检监督部门与业务部门之间干部轮岗交流力度,激发纪检监督队伍的生机与活力。加强纪检监督部门纪律作风建设,对纪检监督干部严格教育,严格管理,严格监督,为深入推进反腐倡廉工作提供组织保证。各级公安机关党委要高度重视领导干部作风建设,以加强
领导干部作风建设的实际成效推进反腐倡廉各项工作,努力形成良好警风;严格落实党风廉政建设责任制,强化对反腐倡廉工作的领导,支持纪检监督部门依纪依法履行职责,帮助解决在监督工作中遇到的困难和问题
政治纪律的要严肃处理,确保公安机关和广大民警在思想上、行动上与党中央保持高度一致。
3.加强对公安中心工作和重大警务部署落实情况的监督检查。围绕庆祝建党90周年等重大安保活动、“三大战役”工作部署、扫黑除恶专项行动、“大走访”开门评警活动等公安中心工作和重大警务部署,加强监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、行动迟缓、敷衍塞责等问题,确保各项工作落到实处。
4.加强领导干部监督管理。认真落实《廉政准则》,严格执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》等“两项制度”,坚决整治领导干部违规收受礼金问题。认真落实《关于局属各单位领导干部向局纪检监察述廉的暂行办法》、《关于对局属各单位党员干部进行谈话和函询的暂行办法》、《局属各单位领导干部问责暂行办法》等规定,加强对局属各单位领导干部的监督管理。年内将根据实际情况制定具体办法,全面落实领导干部述职述廉、重大事项报告、谈话、函询、问责等制度。
二、加强警示教育,筑牢思想道德防线
5.开展警示教育活动。结合“坚持执法为民、树立良好警风”主题教育,深入开展“警示教育年”活动。局属各单位要通过播放警示教育片、上警示教育课、参观警示教育基地、学习案件剖析资料、组织警示教育讨论等多种途径,开展形式多样的警示教育活动,确保教育取得实效。要结合“八闽警营清风颂”廉政文化建设、争创“无违纪基层单位”活动等,推出一批勤政廉政先进典型,广泛宣传,扩大影响,培树正气。
6.开展廉政风险排查。局属各单位要切实从违纪违法案件中吸取教训,紧密结合职责权限和
业务工作实际,从个人岗位、内设机构、本局所、队、室等层面,深入查找思想道德、岗位职责、工作流程、制度机制、外部环境等五类廉政风险,确定风险等级,制定防范措施,完善防控机制,构筑制度防线。
三、加强执法监察,促进公正廉洁
7、加强执法监察。大力加强对执法权力运行的监督检查,促进公正廉洁执法。严肃执法执勤工作纪律,严禁参与征地拆迁等非警务活动,对随意动用警力参与强制拆迁造成严重后果的,严肃追究相关人员的责任。加大执法过错责任追究力度,凡发生执法过错案件造成重大影响的,一律予以责任追究。
8.深化专项治理。针对当前执法突出问题,进一步深化执法过程中涉案人员非正常死亡问题专项治理,组织开展“回头看”,查找问题和差距,建立长效机制,巩固扩大成果。开展公安机关涉案财物管理问题专项治理,着力解决办案单位和个人截留、坐支、私分、挪用、贪污或者擅自处理涉案财物的问题,进一步规范涉案财物管理工作。同时,局属各单位要结合实际,对公安民警参与经营娱乐休闲场所、推销指定消防、安保、交通、保险产品、乱拉赞助、刑讯逼供、违规进行伤情鉴定、充当非法活动保护伞、插手经济纠纷等问题,下大气力进行整治。要巩固警车和涉案车辆违规问题治理成果,坚决防止反弹。
四、加强效能监察,促进作风建设
9.加强效能建设。加大治理庸懒散力度,以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气。落实“两个规范”,推进电子政务建设,提升工作效率。加强绩效管理,完善评估体系,强化结果运用,发挥好导向作用。
10.加强纠风工作。深入开展“小金库”、公务用车、工程建设领域突出问题和庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。深入开展民主评议政风行风活动和“开门评警”活动,完善政风行风热线建设,落实领导干部定期接访、下访等
规定,使群众的诉求能得到及时化解和处理,县以上公安机关领导年内至少解决两起群众信访案件。
11.深化特邀监督员监督活动。依托县局公众服务网开设“特邀监督员直通车”专栏,定期组织特邀监督员开展视察与明查暗访活动。自觉接受社会各界监督,努力营造有利于公安工作发展、有利于密切警民关系、有利于促进社会和谐的良好环境。
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