(三)牢固树立使命意识,在落实工作责任上强化担当,促进监督能力有新提高。管X治X、全面从严治X是派驻纪检组的使命所系。要始终牢记派驻纪检机构自身的职责和使命,加强思想和能力建设,切实把解决不愿履职、不会履职问题作为重点,一要破除“不愿监督”的思想障碍。派驻纪检组要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,对标新要求,强化理论学习,锤炼实践能力,提升派驻意识,强化监督“底气”,拓宽监督视野,兼顾“树木”“森林”,充分发挥“探头”作用,用好监督执纪的“四种形态”和责任追究的“尚方宝剑”;要持续深化“三转”,强化监督执纪问责,明确X内监督、X纪监督是主业;要加大派驻干部轮岗、交流、培训力度,确保派驻干部队伍政治过硬、作风优良,工作扎实;二要消除“不敢监督”的心理顾虑。派驻纪检组要坚持把纪律和规矩挺在前面,敢于动真碰硬。要切实转变观念,要深刻认识到监督是约束、更是保护,体现的是严管厚爱。要坚决摒弃“老好人”的思想,既要敢于监督,又要善于监督;要增强政治责任感和使命感,使其牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念,敢于从监督的角度发表不同意见,敢于在干部监督和查办案件中坚持原则,自觉维护X纪、政纪的严肃性。要用好“四种形态”,善于发现问题,聚焦“四风”问题,对人、财、物、权力使用等易出现问题的敏感领域环节,对发现的苗头及时提醒,对出现的问题及时谈话诫勉,把纪律挺在前面,落实在日常。对发现的问题线索,要及时与被监督单位X组(X委)书记交换意见、通报问题。对严重违纪的问题要及时报告,及时处置,防止对X和事业造成更大危害。三要解决“不会监督”的本领恐慌。实行纪检派驻机构体制改革后,派驻机构的纪检人员基本都由各驻在单位原纪检人员调整而来,虽然对X纪X规理论和监督执纪工作有所了解和掌握,但不可避免地普遍地在监督执纪问责的能力和水平上存在不同的弱项和短板。因此,在实行纪检派驻机构体制的新任务下,加强派驻机构纪检监察人员教育培训,提高纪检监察人员监督执纪问责能力已是迫在眉睫、势在必行的任务。要按照分级分类和全员培训的原则,重点抓好纪检监察干部的业务培训,加强理论法规和业务知识的学习,提高纪检监察干部的综合素质和专业水平。同时要大力选调那些通理论、懂法律、精审计、善文案的人才充实到各级派驻纪检监察队伍中来。建立和完善干部绩效考核激励机制,加大派驻纪检监察人员轮岗交流,激发队伍活动和工作潜力,全面提升派驻纪检监察队伍工作能力和水平。
(四)健全工作机制,构建全方位派驻监督体系,在提高工作水平上彰显新作为。一是保障派驻监督行使职权和具备条件。派出机关要加强对纪检监察组工作的指导和协调,要完善派驻纪检监察组监督及办案条件,保障派驻机构的各项待遇;二是创新派驻机构纪检监察干部管理培养激励机制,加强对优秀派驻干部使用、培养、交流、锻炼等工作,激发派驻纪检机构的工作积极性和主动性,增强派驻干部对派出机关的归属感,为派驻干部执纪监督提供坚强后盾;三是构建纪检监察工作部门协同制,组建组织、财政、审计、工程管理和纪检监察等部门专家库,以便于纪检监察组在监督实践中发现问题,能及时咨询相关法律法规、政策规定,剑指问题,找准靶心,精准施治;四是建立纪检监察组之间定期联系、协同督查等制度,使纪检监察组既各司其职,又互相配合,形成监督合力,树立一把刻度清晰的“尺子”,提高派驻监督工作科学化、规范化水平。五是扩展监督视角,完善体制机制。派驻纪检组要认真研究和把握派驻监督工作的内在规律,积极探索行之有效的工作机制和措施,及时健全制度和工作细则,形成长效机制。
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