2021年新时期棚户区改造和拆迁模式的探索与实践工作开展情况总结(2)

　　（三）工作扎实，行动迅速

　　拆迁问题是当前社会共同关注的问题，由于该区域相当一部分住户在20XX年以前公司建房时被动搬迁，这些人由于反复搬迁，而且家庭比较困难买不起楼房，如今又遇拆迁，就显得情绪过于激动，坚决抵制甚至上访，反对拆迁。部分住户因受外界影响，或者不相信公司执行的棚户区改造政策，不和工作人员好好谈，不开门，也有个别拆迁户属外来人员，上门找不到人，又无法取得联系。就在拆迁工作举步维艰时，工作组进驻现场后，不分白天昼夜，走家串户，除不断上门劝说，摆事实讲道理外，同时积极想办法，合理安置老同志的过渡期住房。

　　公司对老弱病残人员行动不便、缺少人手等实际，组织专门人员协助住户签订安置协议，帮助XXX户特困户、特殊家庭、残疾人等寻找房源，帮助搬家，参与拆迁的工作人员随叫随到、不厌其烦。就是这种拆前服务的人性化拆迁政策，使不少拆迁矛盾迎刃而解。再优惠的政策毕竟也代替不了人的感情，特别是一些困难职工，后来态度慢慢得到转变，由消极被动转为积极配合，最后早早签订协议，有些职工还积极动员左邻右舍配合支持拆迁工作。在大家的感染下，周围其他住户也纷纷签订了拆迁安置协议，大街小巷逐渐呈现出“人人议拆迁，户户搬家忙”的壮观景象。

　　（四）全员重视，确保维稳

　　棚户区改造拆迁引发的冲突，是引发住户上访、影响社会稳定的因素。为了避免和解决这些问题，始终把改善民生的价值取向放在首位，以最大限度维护群众利益为出发点和落脚点，站在群众的角度来算账，心用在为民谋利上，保障他们的合法权益。在对待拆迁“钉子户”问题上，尽量把事态解决在萌芽状态之中，同时，动用各种渠道和关系，想方设法找到户主，认真听取他们的诉求，及时作出答复，明确利害关系，对各类问题做到早发现、早处理。遇到比较棘手问题，拆迁办公室立即召开碰头协调会，分析动态，及时决策。从拆迁工作开始，坚持每天下午四点的例会制度，听汇报、找问题，研究解决方案。前后共召开拆迁专题会议XX次，碰头协调会

　　21次，前后数十次深入现场召开专题会议，研究解决拆迁工作中出现的问题，真正做到掌控全局，使拆迁工作“提速”。

　　（五）特事特办，攻坚克难

　　补偿既有统一政策，又考虑个人实际情况，差别化对待，争取最大的弹性。困难职工在棚户区改造中的现实困难最集中，需求也最迫切。在拆迁中，尤其关注拆迁户中的困难群体，提供亲情服务，以取得拆迁户的支持。一是根据拆迁户个人经济状况和承受能力将房价进行了调整，即中小户型比大户型房价每平方米降低XXX元，使困难职工享受了优惠。二是在动迁之前，公布房价及房型，把改善民生的价值取向放在首位，站在住户的角度来算账。三是尊重拆迁户的建议，选房照顾残疾人、重病大病患者和老年人。四是拆迁使XX余户靠小店铺、小生意为生的居民失去了收入来源，拆迁人员多方协调，还商议研究安置小区内超市等尽可能让困难户包租，最大限度地解决困难户的后顾之忧。切实解决好住户最关心、最直接、最现实的利益问题。这几项政策把握了各方利益平衡点，均得到大多数拆迁户的理解和支持，大大减少了拆迁阻力。

　　四、XXXX集团棚户区改造和拆迁取得的成效

　　XXXX集团棚户区的棚改拆迁工作具有明显的成效，主要表现在：

　　（一）没有发生严重冲突和上访事件。

　　近年来，当国内一些城市因为拆迁导致极端事件频频发生的时候，XX集团开启的拆迁模式却在XX建设史上创造了一个新的纪录：拆迁面广，涉及人多，情况复杂，以最小投入完成XX史上规模最大的拆迁，而且因拆迁引发的社会矛盾几乎为零，实现签约率XXX%。尤其是在对待“钉子户”拆迁问题时，不实行“霸道”式拆迁，而是“和解”式拆迁，做到“早发现、早预防、早调查、早协调”，将不稳定因素及时化解，未出现过一例强拆事件。两期拆迁共动迁XXXX户住户，完成拆迁面积X.XX万平方米，建成楼房XX栋，完成建筑面积XX.XX万平方米，安置XXXX户住户，没有发生一起冲突和不稳定事件，实现零安全事故目标。（二）得到上级住房保障机构和领导的肯定与高度评价。

　　XX集团棚户区改造工作之所以能够进展的如此顺利，就是因为从一开始就把拆迁户的事情当成自己的事情，工作布置得当，措施得力，进展快，质量高。XXXX年启动棚户区拆迁改造项目，只用了短短四个月的时间，就完成了XXXX余户拆迁任务。据我们了解，拆迁速度在白银市乃至XX省名列前茅，拆迁经验得到了省、市住房保障机构及其他拆迁单位的肯定和认可。XXXX年XX月，国家住建部副部长XX在棚户区改造拆迁现场调研时对XX集团采取的各种拆迁措施给予了高度赞扬。同年，XX集团被评为“白银市住房保障工作先进单位”荣誉称号。

　　（三）增强了拆迁户的满意度。

　　拆迁户得到了妥善安置，人心比较踏实。拆迁不仅没有使住户受到损失，而且得到了更多的实惠。一方面新建小区配套设施同步跟进建设，小区内配备了居民活动室、物业管理办公室，引进安装天然气，冬季取暖并入白银市集中供热管网；自行车棚、车库一应俱全；绿化面积达X.X万平方米。另一方面加强改造后住宅小区的管理与服务工作，配置保安、保洁及维修队伍，小区内安装视频监控XX个，实现小区视频监控全覆盖，真正让拆迁户得到了实惠。（四）XX企业精神的凸显。拆迁工作人员的工作干劲以及拆迁进展速度完全出乎预料，在企业发展和个人利益相冲突的时候，才能真正体现出一名员工应有的素质和精神风貌。拆迁工作的顺利开展，离不开每一位拆迁人员的配合和支持。都说拆迁是天下第一难，XX集团能够把“要求拆”变成“主动拆”，在短时间内迅速完成有史以来最庞大的拆迁任务，得益于企业员工对企业发展的支持，更是兵工人顾全大局、团结一致精神的体现，在企业科学发展的征程上树立起了一面鲜艳的精神旗帜。

　　五、棚户区改造拆迁的经验总结

　　棚户区改造拆迁工作面临的问题较为复杂，治理改造工作涉及的人数众多，但全面改善城市贫困群体的生活条件，是转变经济发展方式、调整经济结构、提高民生质量的有效途径。总结XXXX集团棚户区改造和拆迁工作，可以发现，在棚户区改造拆迁过程中，首先必须坚持政府主导下的市场化运作，成立领导机构，充分准备，周密策划，并且做到个性化管理；其次，制备合理完善的拆迁安置方案，并且加大宣传力度；再次，工作扎实，行动迅速，全员重视，确保维稳，特事特办。改造拆迁工作，始终把改善民生的价值取向放在首位，以最大限度维护群众利益为出发点和落脚点，把握各方利益平衡点，切实解决好住户最关心、最直接、最现实的利益问题，取得了大多数拆迁户的理解和支持。

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