2021年全市机构改革重点任务推进会上的讲话发言演讲稿范文(2)

　　（一）要充分认识机构编制工作的极端重要性。习近平总书记在新一届中央编委第一次会议上指出，机构编制工作在加强X和国家机构职能体系建设、深化机构改革、优化党的执政资源配置方面发挥着至关重要的作用，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重大意义。这就是机构编制工作的地位所在。习近平还指出，现在，许多群众反映强烈的突出问题，如教育、医疗卫生、食品安全、生态环境等，背后都同管理体制机制相关，需要在机构设置、职能转变、编制调整等方面下功夫。这就是机构编制工作的重要所在。我们一定要清醒的认识到，机构编制工作绝不是本本主义、形而上学，也不是简单的批批机构、上上编制，更不是无事可干、无所作为。我们的机构编制工作必须与XX党的决策部署相结合，必须与市委工作要求相结合，必须与本地的事业发展实际相结合，站位一定要足够高，格局一定要足够大，眼界一定要足够宽，措施一定要足够实，只有这样，才能够不断地开创构编制工作的新局面，才能够充分彰显机构编制部门的重要地位和作用。也一定要清醒认识到，问题是时代的声音，解决机构编制、体制机制方面存在的问题，就是我们的工作方向，就是我们必须抓的工作。我来到编办工作后，对这个方面有较深的体会。在我到编办工作的这7个月的时间里，我们陆陆续续收到了近100份要求调整编制的报告，虽然并不都是必须要办的，但从某种意义上讲，反映的是机构设置、职能配置、人员编制上还有亟待完善的地方。这些问题解决不好，就会影响到一个部门、一个单位的职能作用发挥，影响到改革发展稳定的工作大局。因此，我们对每一份报告都要上心，都要研究，在政策的范围内妥善解决。解决不了的，要建立完善报告回函制度，做到件件有答复。与此同时，我们还要善于从企业、群众、基层中发现问题，找准问题症结和突破口，着力破解影响人民利益的难题和深层次的矛盾和问题，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。在新时代、新发展阶段践行新发展理念、构建新发展格局，处处孕育着改革的生机；发展与安全，需要机构编制这一执政资源、政治资源发挥更大的作用。因此，我们的机构编制工作大有可为，我们的机构编制部门大有作为。

　　（二）要积极适应编办实行归口管理后的变化。组织部归口管理编办，既是为各级机构编制部门干事创业搭建的舞台，同时也是为走在前、做表率提出的要求。归口组织部管理后，我们各级编办都在对标对表组织口，但究竟如何对标、怎样对表，我认为，首先，我们对组织部门的认识要到位。习近平总书记2018年在全国组织工作会议上强调，要努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门；今年4月份，市委组织部部长×同志在部机关X建暨X风廉政建设工作会议上对市委组织部提出了强化政治建设、强化理论武装、强化组织力提升、强化作风建设、强化责任落实五个强化要求，组织部也一直是这样抓的，这样做的。这也是大家一致感到组织部的每一个科室都很忙，组织部的每一名干部总加班的关键所在。也正因如此，组织部是一个政治强、素质高、作风实、出干部的部门。相比之下，我们编办就是那么一两个科室忙，那么几个人忙。为什么会出现这种状况，这里面有能力素质与业务发展不适应不吻合的原因，也有不善于创造性干工作的问题，还有精神状态不足、敬业精神不强的因素。这些问题、这种现状，对比组织口是有很大差距的。我们必须要在归口管理的变化中，寻求自身的变化，转变工作思维、转变工作作风、转变工作方式，向组织部门对标对表。一是要在政治标准上对标对表。坚持把政治建设摆在首要位置，强化归口意识，积极做好重要工作请示归口、重大工作部署归口，始终把机构编制工作置于组织部门的大背景、大视野、大布局中来考虑，对标组织部门的政治标准，加强编办干部思想政治教育，着力打造政治过硬的机构编制队伍。二是要在工作标准上对标对表。牢固树立对表组织部、对标组织部、紧跟组织部的工作意识，努力把归口组织部管理的体制优势、政治优势、组织优势转化为自身工作优势，主动对标组织部门工作标准，全面提升干部职工的能力素质，加强与组织部门互动衔接、请示报告，做到程序规范、职责明确、业务高效。三是在工作能力上对标对表。对照组工干部政治过硬、本领高强要求，进一步加强编办干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、业务训练。要牢固树立一盘棋思想，密切协作，形成工作合力，对牵头的工作及时协调解决问题；对参与的工作，要主动跟进，积极配合，着力培养提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办的合格编办干部。四是在工作作风上对标对表。要大力培育组织口作风，不断提高编办形象。坚持把文交我办无差错，事交我手请放心作为工作标准，无论什么岗位，都要一丝不苟、严谨细致、精益求精大力弘扬实事求是、求真务实精神，制定改革方案、研究管理举措、推广先进经验、推进工作落实，都要察实情、出实招、办实事、求实效。五是在机构设置上对应对口。XXX指出，机构编制工作和干部人事工作联系紧密，应该放在X管干部、X管组织的全流程中统筹谋划。这就要求机构编制部门的业务科室职责和组织部门干部工作对应衔接，也要求机构编制部门的干部参与和了解组织部的干部工作。在这个方面，市委编办将重新调整内设科室结构和职能，并抽调干部参与组织部的重点工作。

　　（三）要切实在服务编委上发挥好参谋助手作用。编办作为编委的办事机构，要提高站位，忠诚履职，切实发挥好参谋助手作用，当好干将。××书记在四届市委第170次常委会（扩大）会议上，就贯彻落实党的十九届五中全会精神和省委书记××在我市调研重要讲话精神作出了安排部署，提出了五个聚焦发力的要求：一是要在推动党的十九届五中全会精神往心里走、深里走和实里走上聚焦发力，二是要在高标准、高质量编制十四五规划《建议》《纲要》上聚焦发力，三是要在打造现代农业强市、知名旅游强市、新兴产业强市上聚焦发力，四是要在构建创新高地、人才高地、开放高地上聚焦发力，五是要在提高领导转型发展蹚新路的能力和水平上聚焦发力。机构编制部门在这五个聚焦发力中，要担当什么角色、做好哪些工作，是我们当前和今后一个时期要思考和作答的课题。这其中，在提高能力和水平上聚焦发力是关键。一是在政治引领上要有更高站位。讲政治是政治机关的本质要求。要不断增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，确保中央、省委和市委关于机构编制工作的各项决策部署落地落实。要更加自觉地把坚持党的集中统一领导贯穿机构编制工作的全过程和各方面，确保充分发挥X委总揽全局、协调各方的作用。二是在服务大局上要有更宽眼界。有眼界才有境界，有境界才有格局。面对新时代、新形势、新任务，我们不能墨守成规，更不能原地踏步，用老办法老眼光办一些事情已经行不通了。要以更大格局、更宽眼界，自觉把机构编制工作放在全市改革发展大局中去审示、去谋划、去推进，紧跟本地域发展大势、紧跟X委编委决策部署，推动机构编制工作在服务大局上展现更多更大作为。三是在服务决策上要有更实举措。习近平总书记指出，调查研究是谋事之基、成事之道。要围绕热点难点问题、围绕市委和编委关注的问题确定调研课题，开展调查研究，为市委和编委决策提供第一手资料。要严格贯彻《中国共产X机构编制工作条例》，严格执行编委工作规则和编办工作细则，涉及机构编制事宜的请示和方案，一律先调研分析，并与部门沟通磋商后，再提交编委研究或报领导审定。四是在凝聚合力上要有更大成效。要注重发挥牵头抓总作用，梳理细化各部门机构编制情况，形成分类合理、结构清晰的数据资源，为组织、人社、财政部门的干部任命、人员调整、财政保障提供编制依据，把好第一道关口。要建立健全部门协调沟通机制，推动编委各成员各尽其责、各司其职、相互配合、形成合力，共同为编委提供有效的服务保障。五是在发挥作用上要有更大作为。不仅要做好编委交代的各项事情，上下对接等工作，还要在制度的框架下去思考编委该干什么，形成问题导向思维，把工作做到前，增强前瞻性和预见性。要将机构运行过程中发现的问题通过编委解决，比如在机关事业单位运行评估中发现的重复设置机构、或某一职能部门功能萎缩等情况，要及时向编委报告，既让编委知道我们在干什么，又让编委知道要怎么干，机构编制部门决不当八贤王。

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