“背”水一战 ——“五水共治”科普问答
第二十二届“世界水日”、第二十七届“中国水周”到来之际，让我们更关心自己的家园。
“浙江因水而生、因水而兴、因水而美”，这是大自然赐予浙江人的宝贵财富。而如今，水，却让生活在这片土地上的人们充满焦虑。垃圾成堆，污水横流，这一幕幕触目惊心的景象，狠狠地敲打着人们的神经，激起一声声发自内心的感叹：“清水活鳞”，何时才不再是梦？日前，我省正式启动“五水共治”行动，发出全面治水的动员令。
问 “五水共治”指的是什么？
答：五水共治是浙江省委十三届四次全会提出的，是以治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水为突破口倒逼转型升级推进浙江新一轮改革发展的关键之策。“五水共治”好比五个手指头，治污水是大拇指，防洪水、排涝水、保供水、抓节水分别是其他四指，分工有别、和而不同，捏起来就形成一个拳头。 (漫画)
问 “五水共治”有哪几个步骤？
答：路线图是“五水共治、治污先行”。时间表是三步走：
三年（2014—2016年）要解决突出问题，明显见效；五年（2014—2018年）要基本解决问题，全面改观；七年（2014—2020年）要基本不出问题，实现质变。
1\\\\治污水，首当其冲，要重点突破。主要抓好清三河、两覆盖、两转型
清三河，就是治理黑河、臭河、垃圾河。大江大河的污水大多来自小河小溪，治大江大河之污必从治小河小溪之污抓起。尤其是黑河、臭河、垃圾河，是工业污染、农业污染、生活污染的集中体现，群众反映强烈、意见很大。要通过重点整治黑河、臭河、垃圾河，基本达到水体不黑不臭、水面不油不污、水质无毒无害、水中能够游泳。
两覆盖，就是力争到2016年、最迟到2017年，实现城镇截污纳管基本覆盖，农村污水处理、生活垃圾集中处理基本覆盖。
两转型，就是抓工业转型，加快电镀、造纸、印染、制革、化工、蓄铅等高污染行业的淘汰落后和整治提升；抓农业转型，坚持生态化、集约化方向，推进种养殖业的集聚化、规模化经营和污物排放的集中化、无害化处理，控制农业面源污染。
与此同时，其他“四水”要齐抓共治、协调并进。防洪水，重点推进强库、固堤、扩排等三类工程建设，强化流域统筹、疏堵并举，制服洪水之虎。排涝水，重点强库堤、疏通道、攻强排，打通断头河，开辟新河道，着力消除易淹易涝片区。保供水，重点推进开源、引调、提升等三类工程建设，保障饮水之源，提升饮水质量。抓节水，重点要改装器具、减少漏损、再生利用和雨水收集利用示范，合理利用水资源。
问如何认识“五水共治”的意义？
答：“五水共治”是一石多鸟的举措，既扩投资又促转型，既优环境更惠民生。抓治水就是抓改革、抓发展，意义十分重大，任务迫在眉睫。
从经济的角度看，一方面，“五水共治”可以倒逼经济发展方式转型，必然要求我们着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展；另一方面，“五水共治”可以带动经济发展，启动一系列公共工程，起到拉动投资需求、促进经济发展的效果。
从政治的高度看，治水就是抓深化改革惠民生。习近平总书记明确要求，2014年的改革，要从时间表倒排最急迫事项改起，从老百姓最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从社会各界能够达成共识的环节改起。抓治水完全符合这“四个改起”的要求，符合党的群众路线教育实践活动落实整改的要求
从文化的深度看，治水就是抓现代文明树新风。如果我们切实从增强全社会的亲水、爱水、保水意识抓起，继而从日常节材、节电、节煤、节油、节粮的良好习惯做起，就一定能掀起一股节约、节俭的新风和正气。
从社会的维度看，治水就是抓平安稳定促和谐。污水、洪水、涝水、供水和节水问题，直接关系平安稳定、关乎人水和谐。进行“五水共治”，是平安浙江建设的题中之义。
从生态的尺度看，治水就是抓绿色发展优环境。浙江“缺水”，有海岛地区资源性缺水制约，也有一些山区工程性缺水因素，但主要是污染造成的水质性缺水。“山林水田湖是一个生命共同体”。无论是山林、湿地，还是水田、江湖，最基本的要素是水。有了适度的水、有了生态的水、有了灵动的水，山林水田湖这一生命共同体就健康了。
问 “五水共治”，我们能做什么？
答：治污，从我做起长期以来，我国农村卫生条件恶劣，垃圾随意倾倒，脏乱问题严重，厕所多沿街沿河修建，河水兼有饮用、洗衣、洗菜、排污等功能。传统农村的生活污水和垃圾问题长期以来是依赖农村自然环境的自净方式解决的。但是，随着我国人口增长，环境负荷越来越重，生活污水和固体垃圾通过各种途径排入和沉积在村边沟渠和村庄地面，最终进入水体，并超过自然界的自净能力，成为农村环境恶化的重要因素。因此，我们积极提倡农村居民养成文明健康的卫生习惯，不要将生活污水、垃圾直接倾倒进入流域水体，而是开展垃圾分类，对可降解垃圾和有害不可降解垃圾进行定期分捡。另外，对于发现工、农业污水乱排现象，应及时向有关部门反应。
防洪，你也可以在城区外居住的居民要避免在低洼地带、山体滑坡威胁区域建房，避免将房屋建在受河道出槽洪水顶冲的地方，不要人为侵占河道自然行洪断面。每年夏初要对房前屋后进行检查，留心附近山体变化，看山上是否有裂缝滑坡迹象。城镇居民、商
场、学校、石矿企业等要熟悉周围环境，自备必要的防水、排水设施，如帆布、编织袋、沙石、木板、抽水泵等。注意收听当地气象防汛部门的预报。商场、学校、广场等人群密集区要及时做好人员疏导转移等工作。
保供，举手之劳水源是生命之源、生活之源，保护水源地也是我们每个人应尽的义务。水源地一旦被破坏或者被污染，将对该地区的供水造成巨大的影响。作为一个普通居民，我们也可以做很多。上游地区的居民、工厂，不要将生活垃圾、工业废水倾倒排入，夏季不要进入水库游泳、洗澡、垂钓等等，破坏水库环境及生态，确保水体质量。
节水，积少成多浙江省多年平均水资源总量为937亿立方米，按单位面积计算居全国第四位，但由于人口密度高，人均水资源拥有量仅2008立方米，低于全国人均水平，最少的舟山等海岛人均水资源占有量仅为600立方米。2013年全省地表水221个省控监测断面中，符合饮质用水条件的（I～III类水）水质断面仅占到63.8%。因此提倡节约用水、保护水资源并非是一句口号，而是有严峻的现实依据的。那么节水我们有些什么好的方法呢？
一、洗衣节水 （1）洗衣机洗少量衣服时，水位定得太高，衣服在高水位的洗衣机里飘来飘去，互相之间缺少摩擦，反而洗不干净，还浪费水。 （2）衣服太少不洗，等多了以后集中起来洗，也是省水的办法。 （3）如果将漂洗的水留下来做下一批衣服洗涤水用，一次可以省下30-40升清水
二、厕所节水 （1）你如果觉得厕所的水箱过大，可以在水箱里竖放一块砖头或一只装满水的大可乐瓶，以减少每一次的冲水量。但须注意，砖头或可乐瓶放得不要妨碍水箱部件的运动。 （2）水箱漏水总是最多，进水止水橡皮不严，灌水不止，水满以后就从溢流孔流走；出水口止水橡皮不严，就不停流走水，进水管不停地进水。 （3）用收集的家庭废水冲厕所，可以一水多用，节约清水。 （4）垃圾不论大小、粗细，都应从垃圾通道清除，而不要从厕所用水来冲
三、一水多用 （1）洗脸水用后可以洗脚，然后冲厕所。 （2）家中应预备一个收集废水的大桶，它完全可以保证冲厕所需要的水量。 （3）淘米水、煮过面条的水，用来洗碗筷，去油又节水。 （4）养鱼的水浇花，能促进花木生长。
“五水共治” 我们在行动学校的师生承担起治水的宣传者、践行者与监督者的责任，积极投身“五水共治”的行动，呼吁广大居民群众共同保护好每一滴水、每一条河、每一处环境，使我们的家园永葆“江南水乡”的美丽风采。教师要以身作则，教育学生从身边能做的小事做起，各尽其职，携手打造天蓝水清、岸绿景美、人水和谐的共同家园。我认为在学校中可以开展一些‘微’活动：
“微宣传”——向家长宣传“五水共治”是什么；
“微调查”——如说说自己家的节水妙招，让家长说说以前在清清河水中嬉戏的故事，开展校
园浪费水情况以及家乡水污染情况调查活动；
“微比较”——征集以前家乡河水的照片，并和现在河水的照片作比较；
“微展示”——把自己的成果通过小报、墙报、小论文、摄影、PPT等形式向同学展示。还可以让学生利用双休日，开展“五水共治”进社区假日小分队活动等。
要利用各种载体进行宣传，积极倡导“共建蓝天碧水”的理念。比如通过校园网、广播站、国旗下讲话、主题班队会、张贴各种宣传画、发放相关科学用水资料等，在师生中广泛宣传“五水共治”的意义，宣传科学用水、合理节水的方法；而通过各种学生喜闻乐见、积极参与的社团活动则更有实效。如学校文学社组织开展以“蓝天碧水”为主题的征文活动，美术社团组织开展以“我心目中的理想家园”为主题的绘画比赛，演讲社团组织学生进行演讲比赛，学校环保社和语文教研组联合编排节水情景剧。引导全校师生主动参与到宣传“五水共治”活动中，让他们成为活动的积极倡导者和义务宣传员。
因地制宜，打好“五水共治”攻坚战
松阳县四都乡 周卫星
［摘要］“五水共治”是近年来我省各级政府的一项重要工作，治水工作的成败不仅关乎我省经济发展模式的转型升级，更关乎百姓民生及我党执政的稳定。作者将从省委市委关于“五水共治”工作的重要指示入手，结合本地实际情况浅析“五水共治”工作的实现途径。
［关键词］“五水共治”；战略意义；实现途径
省委十三届四次全会和全市“五水共治”领导小组办公室（扩大）会议已经向全省、全市发出了全面推进“五水共治”的总动员令，省委常委在专题研究“五水共治”工作时指出，“五水共治”具有重要的经济、政治、文化、社会、生态意义，治水的过程，就是转型的过程，就是弘扬水文化，就是保稳定促和谐。治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水是个复杂的系统工程和民生工程，涉及面广、工作量大，因此没有科学的统筹规划和正确的方法，无法完成这项艰巨的工程。
一、“五水共治”之战略意义
浙江因水得名、因水而富、因水而强。但是近年来却因为粗放型的发展模式和公众的环保意识薄弱导致“水既多又缺”的困局出现。一些地区不时出现“水混、水黑、水臭”的问题，昔日“水光潋滟晴方好”的江南水乡风光不再；频频出现的“请环保局长下水游泳”也从侧面反映出民众对于生产生活用水的担忧。
民之所望，施政所向。“五水共治”是省委根据浙江“水乡”省情和公众亲水诉求，深入贯彻“八八战略”的具体行动，也是建设“美丽浙江”的战略重点，特别是对于我们丽水这样一个“养生福地”“长寿之乡”来说，其意义更为深远。
“五水共治”的经济意义。水的问题很大程度上在于粗放的经济发展方式。一方面，“五水共治”能够倒逼经济发展方式的转型升级，通过加快完善市场化为主配置资源的体制机制，建立有利于促进节约用水，合理配置水资源和提高用水效率，使得水的利用和污染的排放付出应有的代价，同时引导广大居民改善不
良生活习惯，让ＧＤＰ“绿”起来；另外一方面，“五水共治”能够拉动地方经济的发展，治污工程、防洪工程、排涝工程、供水工程、节水工程等一系列公共工程的启动，势必可以起到拉动投资需求，促进经济发展的效果。
“五水共治”的政治意义。水之治，乃政之治。治水是对于执政理念的一次革新，对于广大的党员干部转变思想观念和建设“服务型”政府，不谓是一剂“良药”。治水是一个永恒的课题，历史上因为治水失败而导致政权垮台的例子比比皆是，反之亦然。人民政府就是要服务人民，广大的党员干部也只有牢固树立“青山绿水就是金山银山”的理念，才能够满足人民最基本的对于水资源需求，水环境需求、水安全需求，达到“政通人和”的境界。
“五水共治”的文化意义。“水”是众多文化的载体，诗词歌赋，琴棋书画都与水有着密切的联系。如果没有西湖如诗如画的美景，何来夏圭的《西湖柳艇图》？如果没有无锡二泉池“月恋水，水怀月”的佳景天成，何来阿炳创作《二泉映月》的灵感？古人“水可载舟，亦可覆舟”的民本思想，也时时刻刻提醒着我们：一定要把治水工作做到实处，让发展成果实实在在地为全体人民所享。
“五水共治”的社会意义。水是流动的，例如丽水的母亲河——瓯江，她不仅贯穿丽水全境，而且还联系着下游温州地区，为丽温两地企业、百姓提供生产生活用水，影响到浙南地区经济社会的发展。因此，治水工作 “牵一发而动全身”。水安全、水资源是最基本的民生，基本的民生不保，社会稳定就无从谈起。只有实现真正的“五水共治”才能满足广大人民群众对于水安全、水资源与日俱增的需求，也只有优质的“五水共治”才能实现社会和谐稳定，人民安居乐业。
“五水共治”的生态意义。水是生命之源，是维持生态稳定的基本要素。“山林水田湖是一个生命共同体”，而水是贯穿这一生命共同体的“精灵”，只有灵动的水，生态的水，才能保障这一共同体的健康。“五水共治”就是要变污水为清水，化害为利，变浪费为节约，转变社会用水观念，保护好源头活水，让百姓喝上放心水，生态水。让“既要金山银山，又要绿水青山”的观念深入人心。
二、“五水共治”之实现途径
１．树立抓铁有痕，踏石留印的决心
“五水共治”是一场硬仗、持久战。当前，“五水共治”任务繁重，各级政
府都普遍面临巨大的压力，我们只有树立一种迎接挑战并努力钻研的信念，发扬“亮剑”精神、“钉钉子”精神，才能战胜“五水共治”这个对手，取得治水工作的胜利。树立治水必胜的信心，关键在于三点：一是对上级的决策有正确的认识。“五水共治”的总动员令已经发出，特别是在全省经济工作会议上，夏宝龙书记、李强省长都用较大的篇幅来强调和部署“五水共治”工作。夏书记强调，要大张旗鼓地开展“五水共治”，以此为突破口，进一步治出转型升级的新成效，治出面向未来的新优势，治出浙江发展的好局面，治出我们制度自信、文化自信、发展自强的精气神。今年１月１６日，丽水市“五水共治”领导小组办公室（扩大）会议确立了下一阶段的十大工作目标，要以重整山河的决心、壮士扼腕的斗志，重点推进污水治理，联动推进“五水共治”，统筹推进治水治气。二是对于过去工作经验的总结。马克思主义认为，一切真知都是从直接经验发源的，是实践认识的主体。总结经验就是把在过去实践当中的获得的感性认识进行再加工，上升为理性的，也就是规律性的认识，这种认识具有指导意义。例如我们四都乡通过组织党员干部参与全省“五水共治”知识竞赛、组建治水巡逻队等一系列行动，在治水工作上取得了初步的成效。三是对未来治水的目标定位。省委省政府路线图是“五水共治，治污先行”，其路线图是三年(2014-2016)要解决突出问题，明显见效；五年(2014-2018年)要基本解决问题，全面改观；七年(2014-2020年)要基本不出问题，实现质变。丽水市“五水共治”下一阶段的十大工作目标：全市地表水环境功能区达标率要继续保持全省第一；跨行政区域河流交接断面和县以上集中式饮用水源地水质达标率继续保持100%；力争在全省率先完成半年内清理垃圾河，两年内治理臭河，消灭黑河工作；2014年农村污水处理行政村覆盖率达到70%以上；到2016年，丽水中心城区、县级城区达到防御20—50年一遇洪水标准；完成县级以上城区备用水源建设；完成丽水中心城区排涝整治工程；开展县城城区防洪防涝综合整治工程；开展松古、碧湖和壶镇三大平原排涝工程；初步建立节水型社会。 ２.坚持统筹安排，因地制宜
“五水共治”是一个系统工程，必须用系统的思维和方法才能落实，为此，需要找准切实有效的治理路径。“五水共治”需要回答哪些能做、哪些不能做、哪里可以做、哪里不可以做等系列问题。因此，我市需要结合自身多山涧溪流的
水文特征明确水生态建设规划、水环境治理规划、水资源配置规划、洪涝防治规划等，以及与此直接或间接相关的主体功能区规划、国土空间规划、环境保护规划、生态文明规划等。“五水共治”规划既要注意自身的相对独立性和整体性，又要注意处理好与其他相关规划的衔接和呼应。要坚持系统治理，做到统分结合、建管结合、标本兼治，防止“九龙治水”，各自为政。在注意统筹规划的同时，也需要与本地实际自然资源情况和经济发展状况相结合，发挥广大人民群众的能动作用，使治水工作取得最大成效。例如我们四都乡，不仅拥有丰富的山水等自然资源，以古村落为特色的人文资源也是我们的一大特色，因此在实际的 “五水共治”工作当中，我们注意将治水与旅游开发相结合，逐步形成了一个以摄影和生态观光为主题的旅游品牌，实现了乡村旅游与水资源综合开发利用相协调，把良好的水资源变为经济优势，形成“五水共治”发展新的增长点。 ３.做好舆论宣传，全民参与
治水工作没有旁观者，不仅仅是政府的任务，人人参与才能再根本上达到治好水的目的。“五水共治”总体上属于公共物品，因此，政府要承担引领作用。政府在明确部门职责，做好责任到人，全面落实河道“河长制”，征集“民间河长”监督河长职责落实；同时也需要利用媒体做好舆论宣传工作，提高全民节约用水意识和参与治水工作的积极性；对于涉水公共物品（工程）生产（建设）企业，在做好宣传引导工作的同时，更应该根据相关法令法规做好监督和执法工作，设立执法“红线”，对于“越线”企业要严格按照规定处理，做到“发现一起查处一起”。
４.抓好制度建设，优化规则
“五水共治”需要常抓不懈，持之以恒推进“五水共治”工作必须依靠制度。第一，加强管制性制度建设，实施最严格的水资源、水环境、水安全管理制度。要坚持以水定产原则，保障生态用水；要坚持功能导向原则，保障水体环境；要坚持安全第一的原则，保障涉水安全。第二，加强经济制度建设，让市场机制在水资源、水环境配置中发挥决定性作用。要加快水权界定进程，实施水权交易制度；加快水污染权界定进程，实施水污染权交易制度；加快生态产权界定进程，实施水源保护补偿制度。第三，加强社会性制度建设，广泛发动用水户参与到“五
水共治”工作中，既参与建设，又参与监督，实现政府、企业、居民之间的相互监督和相互制衡。
５.技术创新，走科学治理之路
在这场事关经济社会持续健康发展的行动当中，我们深刻认识科技发展对于“五水共治”提质增效的重要性。首先，在工程技术的应用上，可以借鉴我市通济堰等古代水利工程的技术创新，使得治水的工程项目在技术上多年不落伍。其次，提高水文监测、水质监测等工作的科学性，利用现代先进信息技术对于监测数据进行及时的发布和应用。最后，利用先进的统计技术既能够加强水利部门、环保部门、建设部门等不同部门之间涉水统计的合作，又可以解决部门内部涉水统计的多口径整合和权威性发布，避免多口径统计和统计数据无法对接的现象。
相信在全社会对于“五水共治”工作达成共识，政府科学规划，企业、民众热情参与之下，清清如许的河水将源远流长，滋养万民。
参考文献
[1] 李舸.发扬“五种精神” 推进“五水共治” [N].嘉兴日报，2014-03-16.
[2] 沈朝晖.人治水 水砺人 [N].宁波日报，2014-04-16.[3] 阮春生.天生丽水 你我共护 [N].丽水日报，2014-02-16.
[4] 应建勇.“五水共治”加快转型升级 [N].浙江日报，2013-12-24.
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蔚蓝星球
湖州中学高二（13）班莫天宇指导老师：程旭铭字数：960
许多人把地球想象为一个为蓝色的星球，而在地理课上，我们也了解到地球表面71%都覆盖着水，剩下的29%则孕育了我们60亿的人口。这就给我们造成了一个误会：水是取之不尽，用之不竭的。但事实上，地球表面71%的水中的97.5%都是咸水，只有淡水，而在淡水中，将近71%冻结在南极和格陵兰的冰盖下，其中的大部分是土壤中的水分或者是深层地下水，难以开采供人使用。江河，湖泊，水库及浅层地下水等来源的水较易于开采供人类直接使用，但其数目不足世界淡水的1%，约占地球上全部水的0.007%！
这一连串的数字都向我们昭告了一个残酷的现实：如果我们再不珍惜水资源，那么地球上最后一滴水就将是我们的眼泪。
可就是在这样紧急的情况下，人们仍在不断浪费、破坏水资源。小到水龙头的滴水，大到工业废水排入江川、湖泊，导致湖泊、江川水质污染严重，既不能饮用，也不能用于灌溉。而近几年来，浪费水资源的恶果我们也逐渐的尝到了。去年夏天，当我在温度适宜的空调房中吹空调时，远处的山区却在经历干旱。干旱！对于生长在鱼米之乡的我来说，这是一个既遥远又陌生的词。可它却真实的出现在我们的生活中。2.5%的
禁止用水，这是办不到的，但是我们可以选择用节约的方法用水。举几个普通的例子：洗澡水可以用来拖地，可以用来冲洗厕所：洗米水可以用来洗头??这都是大家知道的，可却又有几个人能坚持做到
的呢？
“五水共治”是浙江省政府去年推出的大政方针。 “五水共治”即是治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水，这是一个大目标、大思路。是推进浙江新一轮改革发展的关键之策。浙江是著名水乡，水是生产之基，生态之要，生命之源。五水共治是一石多鸟的举措，既扩投资又促转型，既优环境更惠民生。水文化的价值在于它让人们懂得热爱水、珍惜水、节约水；进行五水共治，是平安浙江建设的题中之义，直接关系平安稳定、关乎人水和谐。可治理自来水、江水、河水等水流的污染问题。这是浙江省在面对这样的紧急的紧急情况下做出的行动。
每年都举行“感动中国人物”的颁奖典礼。大家都对其中的人物十分敬佩。“最美妈妈”、“最美教师”等等称呼让我们羡慕。但其实只要我们做好身边的小事，比如节约用水，我们同样也可以成为自己心中的“最美模范”。
从太空中看，我们这颗星球是如此的美丽。蓝色的是海，白色的是云，黄色的是地，绿色的是树。如果缺了一种颜色，这还是我们美丽的星球吗？
一、(11分)材料一：治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水——这是“五水共治”，这是“浙江决策”。五句话，三五十五个字，看过后字字句句都能入眼入心，因为“水”跟老百姓太息息相关了，而我市水资源供需矛盾日趋突出，
水资源将成为制约金华经济社会发展的重要因素之一。同时春夏季节雨量十分丰富，容易发生洪涝灾害。
材料二：今年1月，金华启动“五水共治”。决定将市级“三公经费”预算要削减
30%以上，省下来的钱将用于治水；坚持政府主导、市场运作的原则??加快建设天更蓝、山更绿、水更清的美丽金华。阅读材料，回答问题。
(1)在“五水共治”决策中，哪几者是生态文明建设的应有之义？该决策符合什么重大战略任务？（3分）
（2）结合材料一说说为什么要“保供水”？请分析金华容易发生水灾的气候原因。（4分）
（3）根据材料二概括金华的治水措施。“治好五水、人人受益，五水共治、人人有责”体现了教材中的什么道理？（4分）
二、2014年1月12日义乌市“五水共治”工作动员大会在市委党校召开，这次动员大会吹响了治污水、保供水、防洪水、排涝水、抓节水的集结号。市委书记李一飞在会上强调水是生命之源、生产之要、生态之基、检验之镜。全市上下务必进一步增强治水工作的紧迫感、责任感，坚决打赢“五水共治”这场攻坚战，全力建设“碧水商城”。 亮点一：义乌市综合行政执法局正式对浙江华义医药有限公司涉及不正常使用水污染物处理设施案件下达了行政处罚决定书，对该企业处以74.934万元罚款，这是义乌历史上涉及排污企业的单笔最高环保罚单。
亮点二：义乌等地设立有奖举报制度，鼓励群众对偷排、漏排等违法行为进行举报，环保部门做到?有报必查、有查必纠?，累计发放奖金13.5万元。
亮点三：为整治水环境，义乌政府与宁波理工大学合作，研制出一种生物治污技术：将复合菌群放入河水中，它能吃掉河水中的杂质，3-5分钟使河水变清。 (1)“五水共治”体现了义乌市委践行着怎样的生态文明理念？（2分）
(2)运用所学知识谈谈你对水是生命之源、生产之要、生态之基的理解？（4分） (3)三则亮点新闻分别体现了我市水环境综合治理中采取了怎样的措施？（3分）
三、（8分）材料一：?五水共治?见右图
材料二: 浙江以富水闻名，水是生产之基，生态之要，生命之源。?水是生产之基，什么样的生产方式和产业结构，决定了什么样的水体水质，治水就是抓转型；水是生态之要，气净、土净，必然融入于水净，治水就是抓
生态；水是生命之源，老百姓每天洗脸时要看、口渴时要喝、灌溉时要用，治水就是抓民生。只有绿水青山，才有金山银山;只有‘五水共治’，才有幸福生活。?
(1)从材料一可以看出“五水共治”的首要任务是什么 ？请从环境国情和环境重要性的角度说说为什么要先解决此问题？（3分） (2)结合材料二说说开展“五水共治”对我们生产生活有何重要意义？（2分）
(3)为此我们应树立怎样的生态文明理念？（2分）说说你在如常生活中如何来积极参与“五水共治”？(1分)
四、(8分)材料一：治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水——这是“五水共治”，这是“浙江决策”。五句话，三五十五个字，看过后字字句句都能入眼入心，因为“水”跟老百姓太息息相关了，而我市水资源供需矛盾日趋突出，水资源将成为制约金华经济社会发展的重要因素之一。同时春夏季节雨量十分丰富，容易发生洪涝灾害。 材料二：今年1月，宁波启动“五水共治”。 决定将市级“三公经费”预算要削减30%以上，省下来的钱将用于治水；坚持政府主导、市场运作的原则??加快建设天更蓝、山更绿、水更清的美丽宁波。阅读材料，回答问题。
(1)“五水共治”的浙江决策符合什么重大战略任务？（1分） （2）结合材料一说说为什么要“保供水”？请分析宁波容易发生水灾的气候原因。（4分）
（3）根据材料二概括宁波的治水措施。“治好五水、人人受益，五水共治、人人有责”体现了教材中的什么道理？（3分）
五、【共同关注】温瑞塘河是温州人的母亲河，中共温州市委十一届六次全会报告指出：2014年，我市计划完成投资164亿元，大力实施“治污水、防洪水、排涝水、保饮水、抓节水”的五水共治，全面推进美丽浙南水乡建设。严格落实“河长制”（具体河道由专人负责的制度），发动各方力量以各种形式参与“五水共治”，共圆 “水乡梦”，共筑一片碧水蓝天。 （1）结合材料，温州在“五水共治”方面采取了哪些措施，这些措施符合哪一战略要求？（4分） （2）五水共治需要全民参与，作为社会的一份子，我们青少年可以为五水共治做些什么？（2分）
（3）环境问题不仅是民生问题，是经济问题，也是政治问题，更是国际问题。你是否赞同这一观点？请你选择一个角度进行说明。（4分
答案：
一、（11分）（1）治污水、保供水、抓节水（任2个得2分）；构建社会主义和谐社会（1分）
(2)水资源是人类安身立命的基本条件，是国家经济发展的命脉，人类与水资源是休戚与共的关系；金华市水资源短缺，制约了金华社会经济的发展；（2分）金华属于亚热带季风气候区；季风具有不稳定性，容易引发涝灾。（2分）
(3)加大对治水的资金投入；加强政府的宏观调控，充分发挥市场配置资源的作用（或把“看得见的手”和“看不见的手”有机的结合起来）（2分）在我国，公民的权利和义务具有一致性（2分，若答成具体怎样履行义务只给1分）
二、（1）自觉树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。 （2）水资源是人类安身立命的基本条件；是经济发展的命脉；水环境是人类赖以生存和发展的物质基础。
（3）政府发挥宏观调控作用，加大执法力度依法行政；积极发动群众，全民参与整治水环境，加强群众的监督人民群众积极行使监督权；依靠科技，研发新技术整治水环境。
三、（1）治污水。我国水体污染严重；自然环境是人类生存和发展的物质基础。（3分） （2）可以促进经济发展；提高人们生活质量；有利于改善民生。（答出两点即可）（2分） （3）尊重自然、顺应自然、保护自然。（2分）不向江河湖泊倾倒垃圾；为“五水共治”捐款等。（1分）
四、（1）构建社会主义和谐社会（1分）
(2)水资源是人类安身立命的基本条件，是国家经济发展的命脉，人类与水资源是休戚与共的关系；宁波市水资源短缺，制约了宁波社会经济的发展；（2分）宁波属于亚热带季风气候区；季风具有不稳定性，容易引发涝灾。（2分）
(3)加大对治水的资金投入；加强政府的宏观调控，充分发挥市场配置资源的作用（或把“看得见的手”和“看不见的手”有机的结合起来）（2分）在我国，公民的权利和义务具有一致性（1分）
五、【共同关注】（1）（4分）措施：1.坚持预防为主，防治结合，加大政府对环境保护的资金投入，2.严格落实“河长制”（具体河道由专人负责的制度）3.加大宣传力度，全员参与。符合可持续发展战略要求。评
分标准：学生列举的措施应该与材料中有涉及的有关，可以摘抄材料。 （2）（2分）提高自身环保意识，积极宣传“五水共治”工作等，2项措施言之有理即可
（3）（4分）赞同（1分）。环境问题是民生问题，它直接危害人民健康和生活；是经济问题，它制约中国经济和社会的发展；是政治问题，它影响社会安定，会带来各种社会问题；是国际问题，许多地区性环境问题往往会转化为全球性问题等。（从一个角度说明即可,3分）
11家外省浙江商会发出倡议：助力“五水共治”
2014年01月13日 来源：钱江晚报
“绿水青山是浙江赖以生存发展的宝贵资源，而建设和保护美丽浙江是我们广大省外浙商义不容辞的责任。这次发出‘五水共治’的倡议，我带头来做这件事，我祖籍绍兴上虞，所以包干包片从老家开始，更具体实在一点。我们已经协调好了，春节以后就启动这个工程。”现代联合集团董事长、山东省浙江商会会长章鹏飞，前天在山东济南举行的全国浙商华北峰会暨山东省浙江商会成立十周年庆典现场激动地告诉记者。
家乡的每一个变化都牵动着在外浙商的心弦。今年，浙江省委、省政府率先带头治水，以治水为突破口推进转型升级，实施治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水的“五水共治”新举措，在浙商中引起了巨大的反响，山东浙商会联合北京浙江商会、天津浙江商会、河北浙江商会、山西浙江商会、内蒙古浙江商会、江苏浙江商会、湖南浙江商会、广东浙江商会、四川浙江商会、安徽浙江商会共同发起了《助力“五水共治”，建设美丽家乡》倡议。
据介绍，倡议提出了三条支援家乡建设的举措包括：发起成立“省外浙商五水共治爱心基金”，用于支持家乡“五水共治”工程；发起成立“省外浙商五水共治协调联络中心”，在各省分别设立联络处，整合资金、人才和技术等各方资源，与家乡治水领导小组办公室进行对接；同时，在治水领导小组办公室的统一领导下，组织专家与浙商一起调研、考察，进行对口帮扶，使资金、人才、技术特别是浙商的爱心落到实处。
浙江省经合办副主任郑宪宏在接受记者采访时表示：“2014年浙商回归的主题，就是要拓宽回归的内涵和外延，要做到多元化、多种形式的回归，形成四位一体：项目回归、资本回归、人才科技回归和公益慈善回归。这次那么多外省浙商联合倡议，助力‘五水共治’，也是倒逼我们浙江企业转型升级，开辟了浙商回归的新模式。”（本报记者 陈学东）
什么是五水共治：五水共治是治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水这五项。这是一个大目标、大思路。这是浙江省政府近期推出的大政策方针，是推进浙江新一轮改革发展的关键之策。浙江是著名水乡，水是生产之基，生态之要，生命之源。水文化的价值在于它让人们懂得热爱水、珍惜水、节约水；进行五水共治，是平安浙江建设的题中之义，直接关系平安稳定、关乎人水和谐。可治理自来水、江水、河水等水流的污染问题。
推进五水共治 建设美好家园
浙江因水而名，因水而美，因水而兴。水是生产之基，生态之要，生命之源。
一．背景材料：
浙江的经济发展了，可水环境却承受着极大的压力。江南水乡，为找到
能游泳的河流寻寻觅觅；平原水网，不时为饮用水被污染的传闻困扰。某地市民甚至要请环保局长下河游泳。浙江“缺水”，有海岛地区资源性缺水制约，也有一些山区工程性缺水因素，但主要是污染造成的水质性缺水。“江南水乡没水喝”，根子就在过于依赖资源环境消耗的粗放增长模式。面对青山依旧、绿水不再的尴尬，浙江必须牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“山水林田湖是一个生命共同体”的理念，以“功成不必在我”的胸襟和对浙江可持续发展的担当，围绕治水目标，把水质指标作为硬约束倒逼转型，以短期阵痛换来长远的绿色发展、持续发展。
习近平总书记明确要求，2014年的改革，要从时间表倒排最急迫事项改
起，从老百姓最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从社会各界能够达成共识的环节改起。抓治水完全符合这“四个改起”的要求，符合党的群众路线教育实践活动落实整改的要求。治水是新形势下浙江社会主义物质文明建设的要求、精神文明建设的需求、生态文明建设的诉求、政治文明建设的追求。必须通过治水牵一发动全身，推动全面深化改革，以治水和转型的实际成效，向党和人民交上满意的答卷。
浙江省委十三届四次全会提出，要以治污水、防洪水、排涝水、保供水、
抓节水为突破口倒逼转型升级。“五水共治”好比五个手指头，治污水是大拇指，摆在第一位；防洪水、
排涝水、保供水、抓节水分别
是其他四指，分工有别、和而
不同，捏起来就形成一个拳
头。”
“五水共治”分三年、五年、
七年三步。其中，2014-2016年要解决突出问题，
明显见效；2014-2018年要基本解决问题，全面改观；2014-2020年要基本不出问题，实现质变。五水共治是一石多鸟的举措，既扩投资又促转型，既优环境更惠民生。水文化的价值在于它让人们懂得热爱水、珍惜水、节约水；进行五水共治，是平安浙
1江建设的题中之义，直接关系平安稳定、关乎人水和谐。
二．相关教材知识分析：
1．水资源属于可再生资源。
2．自然资源（水资源）重要性：是人类安身立命的基本条件，是国家经济发展的命脉，
是人类生存之本。
（水）环境重要性：自然环境是人类赖以生存和发展的物质基础。
3．水资源与水环境的关系：
①水资源过度开发、浪费损失等都会给水环境造成压力甚至形成水环境问题。 ②水环境是水资源存在的载体，环境污染或生态破坏都会造成水资源减少甚至短缺。
③节约水资源有利于保护水环境。
4.浙江省委提出“五水共治”决策的出发点是什么？人民的根本利益
5.“五水共治”属于中国特色社会主义事业总体布局的哪一布局？符合哪一重大战略？符合和谐社会的哪些特征？
（1）生态文明建设。（2）构建社会主义和谐社会。（3）人与自然和谐、安定有序。
6.“治好五水、人人受益，五水共治、人人有责”体现了教材中的什么道理？
在我国公民的权利和义务具有一致性。
7、有关的战略、发展观、意识、国策等
（1）战略：可持续发展战略；科教兴国战略；创新驱动发展战略；人才强国战略。
（2）发展观：以人为本的、全面、协调、可持续的科学发展观；
（3）意识：可持续发展意识、节约意识、环保意识、人均意识、危机意识、责任意识等
（4）国策：节约资源；保护环境；计划生育
（5）实施可持续发展需要遵循的原则：公平性原则；持续性原则；共同性原则。
（6）道路：走一条人口、资源与环境相互协调的可持续发展道路。
走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
（7）生态文明理念：尊重自然、顺应自然、保护自然。
（8）环保方针：预防为主、综合治理、全面推进、重点突破。
8．我省(国)水资源的现状（现存在的问题）：
①我国水资源总量大，但人均占有量少。
②水资源利用率低，浪费严重。
③水资源时空分布不平衡。
④水资源污染严重。??
9.解决水资源问题的对策（根据材料选择回答）
国家：①坚持实行计划生育国策，严格控制人口数量，提高人口素质。
（政府） ②加强宣传教育，提高公民的节水意识、保护水资源意识。
③加大环保投入，加大对水利建设的投入。
④加强水利建设,并且规划要合理。如修建水库、疏浚河道等。
⑤实施跨区域调配水资源。如南水北调、义乌到东阳买水等。
⑥加强法制建设，把保护水资源纳入法制化轨道上来。
⑦加强监督和管理。
⑧加大执法力度并严格执法。如关闭或整改用水量大而又污染严重的粗放型企业等。
⑨建立“河长”制度，并将责任落实到人??
企业: ①加强科技创新，依靠科技提高水资源的利用率；（治污水抓节水的关键靠科技）
②转变经济发展方式，走集约型经济发展道路；
③发展节水灌溉农业，改漫灌为滴灌或喷灌。??
个人： ①宣传节约用水、保护水资源的重要性，向市民发出倡议。
②如发现向江河乱排放污水的行为要积极向有关部门举报。
③在日常生活中：
节约用水的建议：做到一水多用。如关紧水龙头；用洗脸水洗菜水浇花等 保护水资源的建议：不把垃圾倒入江河中；不购买使用含磷的洗衣粉洗衣
服等
10 .实行“五水共治”的意义（根据材料选择回答）
①体现了党以人为本执政为民的执政理念，将党的群众路线教育实践活动落实到实处。
②加强了社会主义物质文明建设、生态文明建设。 ③加强对水利建设的投资有利于促进社会经济的发展。
④有利于在社会上形成节约、节俭的新风和正气。
⑤有利于建设资源节约型、环境友好型社会。
⑥有利于提高人民群众的生活水平，构建和谐社会,维护社会的稳定。
⑦有利于提高公民的的亲水、爱水、节水、保水意识。??
11.污水的主要来源：工业废水、生活污水、固体废弃物倒入江河。
12.污水的危害：破坏生态平衡，会造成水资源短缺；危害人们的生命健康；制约社
会经济的可持续发展。
13.如果发现乱排、偷排污水的现象，你应该怎么做？为什么？
做法：行使监督权，积极向有关部门举报。
原因：①在我国公民的权利和义务具有一致性。
②公民依法享有监督权等政治权利；
③乱排、偷排污水是破坏环境的违法行为，同违法犯罪行为作斗争是公民义不容辞的义务和责任。
14.治污水有利于保护公民的哪一权利？其地位如何？
（1）生命健康权；
（2）是公民最根本的、首要的人身权利，是公民参加一切社会活动、享有其它一
切权利的基础。
15.浙江容易爆发洪灾的原因：
自然原因：浙江属于亚热带季风气候，夏季降水丰沛，加上季风具有不稳定性，
容易产生降水集中和年降水量的不稳定，从而产生水灾。
人为原因：乱砍乱伐导致生态环境破坏，造成水土流失严重；堵塞河道，使河道
排水不畅；盲目围湖造田，造成畜洪能力下降等。
16.洪灾的危害：会破坏生态环境;会危害人们的生命健康和财产安全; 会制约甚至
阻碍社会经济的可持续发展等。
17.城市涝水产生的人为原因：城市规划不合理;把垃圾倒入排水管道造成堵塞;执法
不严等等
18.浙江“缺水”的主要表现：
①海岛地区资源性缺水；（是指当地水资源总量少，不能适应经济发展的需要。） ②一些山区工程性缺水；（是指特殊的地理和地质环境存不住水，缺乏水利设施留不住水。）
③主要是污染造成的水质性缺水。（是大量排放的废污水造成淡水资源污染而短缺的现象。）
19.供水不足（江南水乡闹水荒）原因：
自然：降水不足，分布不均衡等
人为：①人口聚集某些城市用水量增长过快，导致人均水资源短缺。
②水资源利用不够科学，浪费损失严重。
③水资源污染严重，导致水资源短缺。
??
五水共治
东不表来西不表，今天要表那一条。 十八大发了号召，生态文明要搞好。 五水共治要搞好，吃水事体最重要。 上级政府提出了，五水共治认真搞。 各家厂家要做到，污水排除很重要。 污水多，垃圾多，芝溪河水变黑了。 洪水一到树也倒，防洪大坝不牢靠。 现在防洪坝做得牢，人们财产有依靠。 下起大雨村里向，街上路上和田畈。 大小水沟三面光，污水垃圾一扫光。 上方镇做得实在好，自来水送到灶头到。 吃水用水都放心，人们疾病会减少。 抓好节约来用水，不要随便来浪费。 点点滴滴结成堆，人们利益满天飞。 清清河水芝溪河，三十年前有甜头。 这三十年后变了样，废水污染芝溪河。 芝溪河水连衢江，经过兰江富春江。 一直流到钱塘江，上方经济要发展。 生态环境要和以前一个样，男女老少齐场。 多栽树木和花草，生态环境空气好。 人们疾病生得少，心情舒畅歌舞跳。 现在生活过得好，感谢政府和领导。
银行五个专项治理工作总结
银行 五大专项治理工作总结
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