(2)以国债项目为机遇,积极实施重点项目建设。我任职后,针对我基层医疗机构基础设施差的实际情况,抓住国债、省、市项目资金投入的机遇,积极争取资金。国债资金**、**、**乡(镇)卫生院项目均已竣工,其中**乡卫生院已经正式投入使用。省、市投资金**、**、**乡卫生院新(扩)项目也已经开始施工建设。争取在2008年七所卫生院全部投入使用,确保%的乡(镇)卫生院达到标准化要求。
(3)以开展“三大一重”活动为契机,始终把提高医务人员技术水平作为工作重心。我要求各单位定期不定期举行各种学术讲座,不断激发广大医务人员学习的自觉性,加快人才培养步伐。“人才是事业之本”,为解决人才问题,大力实施“名医、名科、名院”战略,加大重点专科建设力度,努力培养学科带头人,使用好现有人才,落实退休人员的返聘工作,使现有人才的使用达到最大化。我要求各单位鼓励在职人员自学,今年共有30余名业务骨干外出进修学习,有计划、有目的的培养人才,形成了高、中、初有序的人才梯队。
三、大力推进新型农村合作医疗制度。
在推行新型农村合作医疗工作中,我和局领导班子多次深入到乡村基层进行认真调查研究,为领导决策提供依据。2007年,全县共有38.83万农民参加农村合作医疗,筹集农民资金388.323万元,参合率达88.4%,通过一年的运转,新型农村合作医疗工作取得了优异的成绩,统筹基金补偿15358人(次),统筹基金补偿金额1432.29万元,统筹基金使用率达到95.44%,圆满完成2007年目标任务。同时在2007运行的基础上,认真总结经验和不足,重新修订了《2008新型农村合作医疗实施方案》,合理提高保障水平,有效地调动了农民参加合作医疗的积极性,2008年参合人数达40.39万,参合率达94.62%,其中**乡参合率达98.11%,超额完成县政府下达的参合率达90%的任务。从根本上缓解了群众“因病致贫、因病返贫”问题,达到了为民、惠民、利民的根本目的。
四、加大执法力度,保障人民群众医疗和食品卫生安全
医疗安全和食品安全,直接关系到人民群众的身体健康,也是搞好医疗卫生工作的前提和根本保证。任职以来,我始终把此项工作摆在突出位置,结合“食品安全专项整治”和“洁餐行动”等专项整治活动,不断加大整治力度。一是认真贯彻《食品卫生法》,加大食品卫生监督执法力度,强化了针对性的卫生检查,以食品安全为目标,以中小餐馆、学校集体食堂和节日期间食品为重点,加大监管和查处力度,严厉查处无证照、不符合卫生条件的食品生产经营单位,取缔非法经营户。全年换发《食品卫生许可证》663张,完成食品从业人员体检1820人,出动执法人员5179人次,出动车辆1267台次,监督3085户次,责令整改218户次,取缔166户。积极推行食品卫生单位量化分级管理制度,对122家中小餐馆及学校集体食堂进行了量化分级管理,其中A级单位3个,B级单位81个,C级单位36个,AB率达68%,有效提高了我县食品卫生的质量,食品放心工程取得初步成效。二是加强医疗卫生监督执法,整顿和规范医疗服务市场秩序,集中开展打击非法行医的专项活动,严肃查处医疗机构出租、承包科室及合法医疗机构中使用非卫技人员和超范围执业等违法行为,对医疗机构和妇幼保健机构执业许可和医技人员执业资格准入逐一进行审查,对不符合执业资格的单位和个人责令停止非法执业活动。全年共取缔非法个体诊所21户,罚款达2.3万元,查封、收缴非法药品22箱,器械4件,没收非法医疗广告7800张,摘除非法医疗广告牌18块。通过整治,县、乡、村三级医疗服务市场秩序明显好转,非法行医,超范围行医,非法坐堂,无证经营的现象得到了遏制,特别是无证无照开展诊疗活动的行为受到有力打击,净化了医疗市场。为全县人民营造了一个安全、放心的就医环境。
五、规范管理,全面加强公共卫生体系建设。
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