在经济结构和产业结构的调整中,大力发展第三产业,创造更多的就业机会;深化国有企业改革,鼓励优势企业帮助扶持中小企业脱困发展,创造就业岗位,优先安置下岗职工;鼓励和引导有条件的企业实行主辅分离、转岗分流,创办独立核算、自负盈亏的经济实体安置富余人员,减少下岗职工数量;鼓励支持私营、个体经济发展,对从事个体私营经济或组织起来就业、自谋职业的下岗职工继续在政策上给予优惠和扶持;加强社区建设,大力开发社区就业,促进下岗职工再就业,从而促进经济和社会协调发展。
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