工程造价咨询服务方案

XX审计处工程造价咨询服务准入机构

工 程 造 价 咨 询 服 务 方 案

XX建设管理有限公司 2015年 12月11日

XX审计处工程造价咨询服务方案

一、本工程造价咨询服务项目组人员分工、责任

为了有效地开展XX审计处工程造价咨询工作，保证工作质量，针对本项目的特点，我公司将成立有多专业工程造价咨询人员组成的工程造价项目组，由我公司具有丰富实践经验并担任过同类项目造价咨询的专业技术人员担任本项目组的项目负责人和技术负责人，抽调专业知识扎实、职业道德良好的造价人员担任项目组的成员，按不同专业组成专业小组，并对人员予以详细分工，确保咨询工作的顺利进行和咨询报告的公正、可靠、合理、合法。

参与咨询业务的专业人员可分为项目负责人、技术负责人、专业负责人、各专业人员四个层次，各自的职责及分工如下：

1、项目负责人

(1)负责咨询业务中各分项、各专业间的技术协调、组织管理、质量管理工作；

(2)根据咨询实施方案，有权对各专业交底工作进行调整或修改，并负责统一咨询业务的技术条件，统一技术经济分析原则；

(3)动态掌握咨询业务实施状况，负责审查及确定各专业界面，协调各子项各专业进度及技术关系，研究解决存在的问题；

(4)综合编写咨询成果文件的总说明、总目录，审核相关成果文件最终稿，并按规定签发最终成果文件和相关成果文件。

2、技术负责人

(1)审阅重要咨询成果文件，审定咨询条件、咨询原则及重要技术问题； (2)负责处理复核人、校核人、编制人员之间的技术分歧意见；

(3)负责审核最终成果文件，并按规定签发相关成果文件，对审核后的成果文件质量负责。

3、专业负责人

(1)负责本专业的业务实施和质量管理工作，指导和协调预算人员的工作； (2)在项目负责人的领导下，组织本专业预算人员的拟定咨询实施方案，核查资料使用、咨询原则、计价依据、计算公式、软件使用等是否正确；

(3)动态掌握本专业咨询业务实施状况，协调并研究解决存在的问题； (4)专业的咨询成果文件，编写本专业的咨询说明和目录，检查咨询成果是否符合规定，负责审核和签发本专业的成果文件。

4、各专业人员

(1)依据咨询业务要求，执行作业计划，遵守有关业务的标准与原则，对所承担的咨询业务质量和进度负责；

(2)根据咨询实施方案要求，展开本职咨询工作，选用正确的咨询数据、计算方法、计算公式、计算程序，做到内容完整、计算准确、结果真实可靠；

(3)对实施的各项工作进行认真自校，做好咨询质量的自主控制。咨询成果

经校审后，负责按校审意见修改；

(4)完成的咨询成果符合规定要求，内容表述清晰规范。 4、项目管理机构图 项目负责人（造价工程师）

技术负责人（造价工程师）

市政工程负责人 土建工程负责人 安装工程负责人

土 装强弱给室室钢饰电电排外外 建 筋工安安水工工工 工 程装装及程程程 程组 组 工工暖市绿组

程程通政化 组 组 组 组 组

二、审计工作内容方法流程和措施

I、工作内容方法

公司根据项目特点、咨询工作方案和委托方提供的资料，选择合适的技术方法，开展工程造价咨询业务。

1、接到XX审计处通知在两天内发出计划书、人员安排表及所需资料清单。 2、与XX审计处人员确定踏勘现场时间，并收集相关资料。 3、对XX审计处委托的项目的工程竣工结算进行审核。 3.1、一审项目实行全面审核：

A、熟悉施工图或竣工图纸，审查施工合同、补充协议、施工图会审纪要、设计变更签证、工程量现场核定单、建筑材料设备采购、租赁合同发票、材料检验单、质监部门出具的工程初验文件，监理部门出具的工程监理文件、甲、乙双方就有争议问题的书面材料等结算资料。

B、现场核实工程量，对有争议的项目三方现场实测； C、编制各类计算书、明细表，按施工合同及投标文件约定的计价标准计价： (1)按本工程结算资料，获取适当证据；

(2)检查计价依据是否与建设期的工程进度相一致； (3)检查工程量的计算是否符合《工程量计算规则》，是否准确；

(4)检查分项工程的定额选套是否与投标文件相一致,检查工程取费是否按施工合同约定及相关取费标准规定计取；

(5)检查定额缺定额缺项子目,招标文件及清单中没有的工程项目,是否依据有关规定编制补充定额并报经建设工程造价管理部门认可备案；

(6)检查工程价格计价方式是否符合有关规定要求；

(7)检查工程工期、质量如有特定要求，其赶工措施费、优质奖励是否按合同约定计算；

(8)检查工程备料款、进度款支付情况；

(9)工程项目合同工期执行情况和合同质量等级控制情况； (10)检查工程实际施工是否与原预算（标底）或报审结算以及施工图纸设计、施工组织设计一致，与现场签证的工程量核定单一致；

(11)检查人工、材料、机械和设备的购买、租赁价格的确定是否符合市场实际，手续是否完备、合法；

(12)审核实施实行“三审制度”即初审：由本公司对工程进行全面计算审核，初审结果提交建、施双方核对认可；二审：对建、施双方核对的差异部分，进行第二次复审；三审：经二次计算审核，仍有差异部分，由建、施双方人员参加，进行面对面的计算审核，直至计算准确无误。

(13) 将初步编制结果送XX审计处审查并听取有关方面意见；根据各方意见，进行客观研究，对合理意见应采纳，作适当的修订、调整，对不合理的要求不可迁就。

3.2、已有中介机构出具结算审核报告的项目。

A、首先测算各项指标数据是否符合项目特征、工程量有关联的数据是否正常，抽查指标有异常项目的工程量，特别是涉及到砼、钢筋的数量

B、对于定额套用进行审查 C、对于材料单价进行审查 D、对工程类别、取费进行审查

E、重点是甲供材料进行审查。核对甲供材料的数量是否正确；材料单价与供应商合同、发票进行核对，是否有故意抛高的情况；是否有重复计算的情况。

F、甲供水电费进行审查。

G、审核是否有费用重复计算项目成本中，即重复计算在前期工程费、建筑安装工程费、基础设施费、公共配套设施费、开发间接费用中。特别是工程中的土方费用有无重复计算在前期工程费用中，室外道路、雨污水、照明、绿化等项目有无重复计算在建筑安装工程费和基础设施费用中、公共配套设施费用有无重复计算在建筑安装工程费用等。

4、出具初步审核结果，发送给XX审计处及施工单位 5、与施工单位进行对账，核实相关情况

6、双方确认后向XX审计处汇报审核后的相关情况 7、出具最终审核报告 Ⅱ、工作流程:

为准确、及时、高效地完成工程（决）结算审核工作，本公司从业人员应严格执行工程（决）结算审核工作程序，一般流程如下：

1、熟悉施工图或竣工图纸，审查施工合同、补充协议、施工图会审纪要、设计变更签证、工程量现场核定单、建筑材料设备采购、租赁合同发票、材料检验单、质监部门出具的工程初验文件，监理部门出具的工程监理文件、甲、乙双方就有争议问题的书面材料等结算资料。

2、项目负责人组织项目组人员踏勘现场，划定各专业工作界面，明确工作分工及要求，做到不重不漏。

3、根据业主提供的结算资料，项目组各专业人员编制各类计算书、明细表，按施工合同及投标文件约定的计价标准计价；

4、对图纸反应不清楚的地方，项目负责人再次组织项目组人员踏勘现场，调整 各类计算书、明细表；

5、项目负责人督促、指导各专业人员完成本专业工作，并复核工作底稿，同时汇总形成内部初审意见，向技术负责人汇报，然后与贵公司沟通协调初审意见。

6、项目负责人将初审意见提交业主，并提请业主组织与施工单位进行对账、三方会审，并对业主和施工单位提出的意见作出解释，根据会审意见形成最终审核意见，出具工程结算审核定案表，三方均分别签章确认。

7、建设单位、施工单位签署工程结算审核定案表后，项目负责人整理资料，草拟工程结算审核报告，提交技术负责人审核签字后出具正式报告。

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