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某PPP项目投融资方案(综合体投标、实施、运营阶段使用)(2)

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第二十二节 景区辅助设施运行和维护保养管理制度 .............................................................. 198 第二十三节 景区内部车辆管理制度 .......................................................................................... 199 第二十四节 景区供配电设备操作办法 ........................................................................................ 200 第二十五节 景区园林管理制度 .................................................................................................... 203 第二十六节 植物保护办法 ............................................................................................................ 204 第二十七节 环卫工作管理制度 .................................................................................................. 205 第二十八节 环卫绿化考核标准 .................................................................................................... 206 第二十九节 景区安全保卫工作制度 ............................................................................................ 207 第三十节 景区治安管理规定 ...................................................................................................... 208 第三十一节 景区保安人员的管理 .............................................................................................. 211 第三十二节 保安执勤制度 ............................................................................................................ 216 第三十三节 保安巡逻制度 .......................................................................................................... 217 第三十四节 消防安全管理制度 .................................................................................................. 218

第三章 供排水运营维护制度 ............................................................................................... 224 第一节 供排水安全管理制度 ...................................................................................................... 224 第二节 供排水交接班管理制度 .................................................................................................. 227 第三节 安全学习制度 .................................................................................................................. 228 第四节 供排水档案管理制度 ...................................................................................................... 232 第五节 厂区卫生管理 .................................................................................................................. 235 第六节 用水报装及抄表收费管理制度 ...................................................................................... 236 第七节 清水池管理 ...................................................................................................................... 237 第八节 供水设备运行管理制度 .................................................................................................. 237 第九节 二氧化氯化学发生器操作管理 ...................................................................................... 238 第十节 消防安全制度 .................................................................................................................. 240 第十一节 职业健康管理制度 ........................................................................................................ 241

第四章 道路养护制度 ........................................................................................................... 242 第一节 道路养护部作业纪律 ...................................................................................................... 242 第二节 考勤制度 .......................................................................................................................... 242 第三节 请销假制度 ...................................................................................................................... 243 第四节 奖惩制度 .......................................................................................................................... 244 第五节 巡查管理制度 .................................................................................................................. 245

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第二章 投融资方案 .................................................. 252

一、资金结构及来源 ............................................................................................................... 252 (一)资金结构 .............................................................................................................................. 252 (二)资金来源.............................................................................................................................. 252

二、资金使用计划................................................................................................................... 255 (一)投资计划 .............................................................................................................................. 255 (二)建设成本控制 ...................................................................................................................... 258

三、总投资构成 ....................................................................................................................... 260 四、投资回报测算................................................................................................................... 261 (一)投标报价.............................................................................................................................. 261 (二)可行性缺口补助模型 .......................................................................................................... 261

五、运营维护期收入测算 ...................................................................................................... 262 (一)主要收入分析 ...................................................................................................................... 262 (二)藏家新寨工程项目收入测算 .............................................................................................. 263 (三)旅游基础设施配套工程项目收入测算 .............................................................................. 263

六、运营维护期成本测算 ...................................................................................................... 267 (一)主要成本分析 ...................................................................................................................... 267 (二)运营成本控制 ...................................................................................................................... 267 (三)藏家新寨项目成本测算 ...................................................................................................... 268 (四)旅游基础设施配套工程成本测算 ...................................................................................... 275 (五)藏族古寨项目成本测算 ...................................................................................................... 277 (六)运营总成本 .......................................................................................................................... 280

七 、财务评价结果 ................................................................................................................. 282 (一)可行性缺口补助情况 .......................................................................................................... 282 (二)项目现金流量表 .................................................................................................................. 282 (三) 项目财务评价结果 ........................................................................................................... 285 (四)主要结论 .............................................................................................................................. 286

八、融资风险分析 ................................................................................................................... 286 第三章 运营与维护方案 .............................................. 288

一、运营与维护的责任和承诺 ............................................................................................... 288 (一)针对运营与维护工作承诺 .................................................................................................. 288

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(二)运营与维护工作责任说明 .................................................................................................. 288 (三)运营维护保函 ...................................................................................................................... 290

二、运营维护组织机构 ........................................................................................................... 291 (一)运营与维护管理的组织机构、职责和制度 ...................................................................... 291 (二)项目总工岗位责任制 .......................................................................................................... 292 (三)运维部负责人职责 .............................................................................................................. 293 (四)物业部负责人职责 .............................................................................................................. 293 (五)景区运维部负责人 .............................................................................................................. 297 (六)供排水运维部负责人职责 .................................................................................................. 297 (七)道路养护部职责 .................................................................................................................. 297

三、管理制度 ........................................................................................................................... 298 (一)运维部作业纪律 .................................................................................................................. 298 (二)值班制度 .............................................................................................................................. 299 (三)作业巡查制度 ...................................................................................................................... 300 (四)绩效考核奖惩制度 .............................................................................................................. 301

四、新寨和古寨运营与维护方案 ........................................................................................... 303 (一)公共区域保洁方案(新寨工程及古寨工程) .................................................................. 303 (二)垃圾处理与收集(新寨工程及古寨工程) ...................................................................... 303 (三)保洁消毒工作内容(新寨工程及古寨工程) .................................................................. 304 (四)公共设施设备的维修运营维护方案(新寨工程及古寨工程) ...................................... 305 (五)公共秩序维护方案(主要针对古寨工程) ...................................................................... 308 (六)环境保护方案(主要针对古寨工程) .............................................................................. 311

五、污水处理厂运营方案 ....................................................................................................... 313 (一)污水处理厂运行管理过程中的基本要求是: .................................................................. 314 (二)污水处理站试运行管理 ...................................................................................................... 314 (三)污水处理厂水质管理 .......................................................................................................... 315 (四)运行人员的职责与管理 ...................................................................................................... 315 (五)消毒系统的运行与管理 ...................................................................................................... 316 (六)流量计量装置的运行管理 .................................................................................................. 317 (七)设备的完好标准和修理周期 .............................................................................................. 318 (八)建立完善的设备档案 .......................................................................................................... 319

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(九) 污水处理站设备的运行管理与维护 ................................................................................ 319 (十)污水处理电气设备的运行管理与维护 .............................................................................. 321 (十一)污水处理厂站自动化与测量仪表的管理与维护 .......................................................... 323 (十二)污水处理的运营管理 ...................................................................................................... 325 (十三)水质检测化验室岗位责任制度与操作规程 .................................................................. 336 (十四)化验室安全技术规范 ...................................................................................................... 337 (十五)实验室检测质量保证体系 .............................................................................................. 345

六、供水厂运营方案 ............................................................................................................... 349 (一)安全管理规程 ...................................................................................................................... 349 (二)交接班管理规程 .................................................................................................................. 350 (三)仓库管理 .............................................................................................................................. 350 (四)档案管理规程 ...................................................................................................................... 351 (五)供水设施维护相关制度 ...................................................................................................... 352 (六)化验室管理规程 .................................................................................................................. 355 (七)投药运行管理 ...................................................................................................................... 357 (八)机械设备保养 ...................................................................................................................... 358 (九) 泵站运行管理 .................................................................................................................... 358

七、道路养护方案 ................................................................................................................... 359 (一)道路巡查方案 ...................................................................................................................... 359 (二)养护作业准备工作 .............................................................................................................. 361 (三)路基管理与养护方案 .......................................................................................................... 363 (四)路面管理与养护方案 .......................................................................................................... 366 (五)绿化维护 .............................................................................................................................. 368

八、道路照明养护方案 ........................................................................................................... 375 (一)道路照明养护设施维护 ...................................................................................................... 375 (二)维护管理计划的制订 .......................................................................................................... 377

九、消防管理方案 ................................................................................................................... 380 十、安全管理和突发事件管理方案 ....................................................................................... 381 (一)安全管理 .............................................................................................................................. 381 (二)安全生产管理责任制 .......................................................................................................... 382 (三)各种安全生产管理制度 ...................................................................................................... 386

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十一、突发道路运输事故应急救援预案 ............................................................................... 391 (一)指导思想 .............................................................................................................................. 391 (二)基本原则 .............................................................................................................................. 391 (三)适用范围及工作原则 .......................................................................................................... 391 (四)指挥组织体系 ...................................................................................................................... 392 (五)事故分级 .............................................................................................................................. 392 (六)应急预案启动条件 .............................................................................................................. 393 (七)事故报告 .............................................................................................................................. 393 (八)应急响应 .............................................................................................................................. 394

十二、应急救援结束处置工作 ............................................................................................... 396 十三、应急保障体系 ............................................................................................................... 397 十四、消防安全事故应急救援预案 ....................................................................................... 398 (一)应急救援工作机构及职责 .................................................................................................. 398 (二)应急救援值班 ...................................................................................................................... 399 (三)事故报告 .............................................................................................................................. 399 (四)赶赴事故现场 ...................................................................................................................... 399

十五、防暑抗雨雪冰冻等灾害应急预案 ............................................................................... 400 十六、应急实施方案启动条件 ............................................................................................... 401 (一)应急响应与实施方案 .......................................................................................................... 401 (二)信息报送 .............................................................................................................................. 402 (三)应急保障措施 ...................................................................................................................... 402 (四)奖惩 ...................................................................................................................................... 403

十七、汛期灾害应急预案 ....................................................................................................... 404 (一)指导思想 .............................................................................................................................. 404 (二)基本原则 .............................................................................................................................. 404 (三)适用范围及工作原则 .......................................................................................................... 404 (四)指挥组织体系 ...................................................................................................................... 405 (五)启动应急预案 ...................................................................................................................... 406 (六)应急响应与实施预案 .......................................................................................................... 406 (七)信息报送 .............................................................................................................................. 406 (八)应急保障措施 ...................................................................................................................... 407

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