新校区硬化监理大纲(4)

（3）审查施工组织设计对保证工程质量的技术和组织措施。

（4）施工组织设计应与施工合同条件相一致，审查对工程地质特征及场区环境带来的不利影响及针对性方案和质量保证措施。

（5）审查主要施工组织技术措施的针对性和有效性，施工程序和顺序符合施工工艺学原则和本工程特点，冬雨季施工应制定有效措施，在工序上有所考虑。

（6）施工组织设计应优先选用目前先进成熟的施工技术，而这些新技术的使用对本工程的质量、安全与造价有利。

（7）要求施工承包人提交为保证工程质量而制定的质量预控措施，要求施工承包人提交针对当前工程质量通病制定的技术措施。

（8）施工组织设计应采用流水施工方法和网络计划技术，做到均衡连续施工。

（9）施工机构的选用配备应经济合理，满足工期与质量等要求。 （10）降低成本，确保质量和安全的措施齐全可行。 【15】审查施工承包人提交的施工组织设计内容。

【16】审查施工方案与施工方法。结合工程项目的具体情况，要求施工承包人编制重点分部分项工程施工方法文件，通阅、评审方案，与本工程所处的地貌环境、结构，特点及合同要求应一致。

（1）审查施工程序。根据施工特点，规律和施工条件、工程性质、使用要求影响，合理安排施工起点、流向和顺序。

（2）审查施工顺序。根据施工工艺、施工组织、施工方法和质量要求确定施工顺序。

（3）审查施工流水段的划分。要求承包人编制市政、污水管网标准工艺流程图，流水段分界须是结构上允许停歇地方，各段工程量大致相等，施工生产做到均衡连续。

（4）审查选用的施工机械。选择施工机械应满足工程需要，实际可能、经济合理；配置设备的型号、数量应与工程规模、工期、成本相适应；贯彻“人机固定”的原则，实行定机、定人、定岗位的制度。

（5）审核材料。审核施工承包人关于材料、样品、试块的取样及试验的方法或方案以及施工承包人制定的成品保护的措施、方法。

（6）审核主要的施工方法。施工方法必须符合国家法律法规、施工规范及质量标准，且与所选择的施工机械和施工组织方式相适应，经济合理。有利于提高工效。有利于提高工程质量和流水施工。有利于施工标准化、工厂化、机

械化。

（7）审查技术组织措施。包括审查质量保证措施和安全生产措施。质量保证措施审核内容主要以组织措施和技术措施组成，组织措施审查质量保证体系、各级人员资质和素质、质量责任制度、自检、互检交接制度等。技术措施审查质量控制手段、技术交底制度、技术工艺等；安全生产措施审查施工组织设计中是否有安全生产组织与技术措施，安全保证体系等。

【17】审核施工进度计划

（1）施工进度计划开工、竣工时间及工期与合同要求相一致，与监理单位编制的综合进度控制计划相吻合，计划安排有留有一定调节余地。

（2）检查施工进度计划图中的施工程序、顺序、流水段和流水走向与施工组织设计以及相应的技术、工艺、组织要求相一致。

（3）用定额法审查每一个施工过程的持续时间，应与机械设备、劳力调配及材料半成品供应计划相一致。

（4）对该进度计划均衡特征及工期费用特征做出评价。 【18】审查施工总平面布置

（1）施工总平面布置应布局科学合理、满足使用要求、费用低。布局紧凑占地少，方便施工，保证安全；

（2）水平运距短，二次搬运少，装、卸、吊方便；生产设施布置在道路两侧，便于运输。

（3）生产与生活设施分设，避免互相干扰；不占用拟建永久建筑物位置，不破坏地下管线，不影响市容。

（4）注意防火安全，易燃易爆仓库远离施工区并有安全防护措施。 （5）审查各种临时设施面积、容量、质量与施工方案，和进度计划要求适应。材料储备和成品、半成品加工能力能满足连续施工需要，各类仓库、加工棚、生活设施面积。临时水电线路满足施工要求。

（6）审查临建费用。各类临建设施的数量统计；利用原有建筑物或正式新建建筑物(道路)的比率；单方造价、临建总价与工程成本的比率。

【19】审查承包方质量保证体系、生产管理环境及施工环境。检查施工承包人的质量管理、质量保证体系和质量控制自检系统应处于良好状态。系统的组织结构、检测制度、人员配备方面应完善和明确。准备使用的质量检测、试验和计量仪器、设备和仪表应能满足使用要求，处于良好的使用状态，有合格的证明和率定表。仪器和设备的管理应符合有关的法规规定。外送委托检测试验的机构资质等级应符合要求。检查施工承包人对施工作业的技术环境条件方

面准备工作的安排和准备妥当，确认准备可靠、有效后，准许其进行施工。现场障碍物的拆除、迁建及清除后的验收。现场定位轴线及高程标桩的测设、验收，施工现场红线角桩须牢固存在，规划部门的放线资料齐全。审查测量标桩及主要控制网点，在整个施工期应准确、牢固地保留到工程竣工，并给这些点进行特别的加固保护措施。查询项目法人对于占道及开道口手续的办理情况，建筑场地内地下管线调查情况。对于已通水源管径、水压、水量、供电变压器容量规格进行复算，项目规模、结构、场地、工期、设备及人员投入、作业班数等，按常用计算公式，复算现有供水量、供电量，应满足需要。审查测量放线方案和检查建筑物的定位、放线。检查施工承包人对于未来施工期间，自然环境条件可能出现对施工作业质量的不利影响时的充分认识，并已做好充足准备，采取了有效措施与对策以保证工作质量。

【20】开工前对施工准备工作进行总检查再确认，项目有关方施工准备工作将结束前，会同施工承包人与项目法人，对整个施工准备工作，进行一次全面检查确认，保证项目开工后顺利进行。

【21】技术准备工程

（1）施工图纸及有关标准图齐全，满足施工需要，完成技术交底与图纸会审，会审纪要已签字下发各单位。影响施工各类技术问题已解决，进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。

（2）施工组织设计已经审查批准，各种计划已下发部门执行。

（3）永久性、半永久性坐标点埋设固定；导线控制方案获批准，施测；建筑物的各轴线已标定，施测成果经监理工程师复查认可。

（4）监理工作程序，本项目工作关系图，项目综合控制计划，质量预控措施及分项工作监理流程图已发至施工承包人。

（5）原材料、半成品、构配件、砼配合比获监理工程师审批。 （6）施工组织机构已正式开始办公。 （7）已办理质量监督委托。 【22】劳动力和物资的准备工作。

（1）按劳力需要计划，施工所需要的各种劳动力，已陆续进场或正在接受入场前的质量安全教育。

（2）工程需要的原材料已按计划足量进场储好，后续货源及运输均已落实。 （3）周转材料料按施工组织要求进到现场。

（4）仓库内需要的储存物资、油料、配件、工具、劳保用品备足。 【23】临时设施

（1）施工道路建成，与市政道路接轨。质量符合使用及安全要求。 （2）给水供电线路按方案布置。与市水、电碰头，符合安全要求。 （3）消防设施及安全警标已安装悬挂完毕。

（4）围墙、宿舍、门卫、厕所、办公室、仓库、车间、工棚、堆场已建成并通验收。职工食堂、开水间、浴室、卫生所已运营。

【24】机械设备及计量器具。

（1）施工机械、运输设备等施工设备已按方案就位，通过了技术部门检验，符合有关规程要求。

（2）中心试验室设备、仪器安装就位，由政府计量部门检验发证。 【25】资金情况

（1）工程预付款已进入施工承包人的帐户。

（2）投资计划已送达项目法人，项目法人有一定的资金储备，融资渠道畅通。

（3）施工图预算已编审完毕。并转发于各部门。 （4）已做了工程投保。

（5）上列五项工程经监理工程师、项目法人、承包人联合检查确认符合要求后，即可向政府施工管理部门报告，申请开工。

【26】开工报告的控制：协助审批开工报告是监理工程师的一项重要工作，也是施工准备阶段结束的总结，审批向主管部门申报的开工报告，必须在上述条件已具备的情况下，且达到合格标准时，可进行申报工作，待政府施工管理部门签发施工许可证后，由总监理工程师发布开工指令。检查道路红线边自然地貌及各类原有建筑物的详细情况，详细了解地下污水管道、雨水管道、给水管道、通信管道、电力电缆等的埋设情况。检查水源、电源接驳点及其管径、流量、容量等，以及地下电缆、水管等管线线路情况等。检查占道、开路口的批准文件、具体位置、注意事项，以及指定排污点、市政对施工排水的具体要求。检查是否按合同规定的份数向施工承包人移交施工图纸、地质勘察报告及有关技术资料。检查水准点和坐标点的交接。检查施工承包人对其它情况的了解。

【27】施工技术准备状态的控制（质量的事中控制）

（1）质量控制点的设置，应根据工程项目的特点，结合施工工艺的难易程度、承包商水平等进行全面分析后确定。

（2）质量控制点设置的多少，应根据施工工艺、施工难度、建设标准和施工承包商的情况来决定。施工工艺复杂时应多设，施工工艺简单时可少设；施

工难度较大时应多设，施工难度不大时可少设；建设标准较高时应多设，建设标准不高时可少设；承包商信誉不高时应多设，信誉较高时可少设。

（3）选择质量控制的主要工序、关键部位和重点质量因素作为质量控制点，进行重点控制和预控，选择的原则是：对工序质量具有重要影响的工程和薄弱环节。施工中质量不稳定或不合格率较高的内容或工序。对下一道工序的施工质量有重要影响的内容或工序。在采用新材料、新工艺的情况下，施工承包商对施工质量没有把握的内容或工序。

【28】承包单位在工程施工前根据施工过程质量控制的要求，列出质量控制点明细表，详细地列出各质量控制点的名称或控制内容、检验标准及方法等，提交监理工程师审查批准后执行。

【29】施工技术交底的控制

（1）承包单位做好技术交底是取得好的施工质量的条件之一，因此要求每一分项工程开始实施前均要进行交底，技术交底的内容包括施工方法、质量要求和验收标准，施工过程中需注意的问题，可能出现意外的措施及应急方案。

（2）关键部位或技术难度大、施工复杂的检验批，分项工程施工前承包单位的技术交底资料要报监理工程师。经监理工程师审查后，如技术交底不能保证工程的质量要求，承包单位要进行修改补充。没有做好技术交底的工序或分项工程，不得进入正式实施。

【30】施工测量及计量器具性能、精度的控制

（1）对试验室的检查：工程施工开始前，承包单位应向项目监理部报送试验室的资质证明文件；法定计量部门对计量器具的标定证明文件；试验检测人员上岗资质证明；试验室管理制度等。

（2）对测量仪器的检查：施工测量开始前，承包单位应向项目监理部提交测量仪器的型号、技术指标、精度等级、法定计量部门的标定证明，测量工的上岗证明，监理工程师审核确认后，方可进行正式测量作业。在测量过程中监理工程师也应经常检查了解计量仪器、测量设备的性能、精度状况，使其处于良好状态。

（3）施工现场劳动组织及作业人员上岗资格的控制现场劳动组织的控制：检查承包单位从事施工的操作人员数量是否满足施工的需要，相应工种配置是否能保证施工有序持续进行，不能因人员数量及工种配置不合理而造成停工；检查管理人员到位情况，包括技术负责人、专职质检人员、安全员，以及与施工有关的测量人员、材料员、试验员是否在岗；检查相关制度是否健全。如管理层及作业层各类人员的岗位职责，施工现场的安全、消防规定，施工中环保

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