特大高架桥监理实施细则（附安全监理细则）(8)

时掌握国家调价的通知和规定，及时按规定执行。不定期的进行工程费超支分析，找出原因，定出措施。

2.3.3严格履行计量与支付程序，及时办理各种签证，严格付款审核签证，未经总监确认，业主不应支付工程款。

2.3.4严格控制设计变更，如确需变更，要根据业主或承包单位提交的设计变更，变更后增加的工程经费由施工方提出调整预算，监理方总监签证认可，经建设方批准后方能追加。要做到“先变更，后施工”，严禁设计变更未经审批，就展开施工。

2.3.5设计变更的工程量、基础工程的土质类别及工程量与甲方、乙方要随时办理签证，并随时调整预算，计量方面一切都要有原始凭证，口说无凭。

2.3.6做好事前控制，预测可能发生的问题告知承包方采取有效措施，避免发生索赔。当遇到索赔时，专业监理工程师应及时收集整理有关施工监理资料，为处理费用索赔提供证据。要公正、科学、公平处理，以合同为依据，处理双方的利益纠纷。

2.3.7把好现场签证关口，如实计量，严格审核工程报表。对已完工的工程量，未经验收或质量不合格的工程不予签证。对超出合同和图纸范围的，未经业主同意不予签证。

2.3.8认真审核工程决算，其中最主要的是审核工程量及定额套用是否准确。在结算中,应按施工合同的规定的工程量计算规则和支付条款进行工程质量和工程款支付。

2.3.9认真学习、掌握施工合同关于工程造价的约定内容，严格按照合同约定办理有关工程造价事项。

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2.4、合同管理措施

2.4.1签订施工承包合同拟定条款时，一定要严格准确地约定工期延期的违约责任，严格界定工程延期争议及工期索赔的有关内容，明确双方的责任。

2.4.2严格准确地约定质量目标，界定工程质量方面的一些约定，督促和激励双方重视工程质量，在工程实施过程中按照合同的约定进行监督。

2.4.3严格按照合同工期督促承包商按计划完成各阶段的施工任务，将工程进度款的支付与工程的进度、质量挂钩，达不到进度和质量要求，不能按期支付节点进度款,促进承包商保质、按时完成施工任务。

2.4.4合同管理方面，做好施工合同中对工程目标的定义。按照合同的要求和许诺在实施过程中进行管理。并利用好合同文件的权威性和严肃性，约束相关方的建设行为。 2.5、安全文明施工控制方法及措施

安全监理措施 准备阶段的安全监理 熟悉合同文件

要有效的进行项目的安全监理，发挥合同管理的作用，合理地解决合同中发生的纠纷，起到按合同文件规定的公正作用，首先总监理工程师应组织全体监理人员在监理工作实施之前对该项目的合同文件进行全面的了解和熟悉。

调查现场用地环境

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安全监理工程师在合同实施前的准备阶段应全面掌握现场占用和借用工地及通往现场的道路情况，并根据计划开工的段落顺序及时要求建设单位给予提供。当安全监理工程师经过调查，由于地下管线、高压输电设备、交通等环境安全方面的问题需要特殊处理时，应及时与承包单位协商，按照建设单位所能提供的现场用地及通道情况征询承包单位意见，预先采取必要的安全措施，并对其开工的安排做局部调整。

设计图纸的补充、复核

一个项目的设计不可能达到完美无缺的程度，完全有可能在施工中出现这样或那样的问题，这些问题，将可能导致施工中的不安全因素的产生，因此在项目开工前的准备阶段，安全监理工程师应进行设计图的检查、复核、补充、更正。必要时，安全监理工程师可先到现场调查，尽量预防损害的发生与扩大。

制定安全监理的程序、记录和表格

任何一个工程的工序或一个构件的生产都有相应的工艺流程，如果其中一个工艺流程未进行严格操作，就可能出现工伤事故。因此安全监理工程师在对工程安全进行严格控制时，就要按照工程施工的工艺流程制定出一套相应的科学的监理程序，对不同结构的施工工序制定出相应的检测、验收方法，只有这样才能达到对安全严格控制的目的。在监理过程中安全监理人员应对监理项目做详尽的记录和填写表格。

调查可能导致意外伤害事故的其他原因

在施工开始之前，了解现场的环境、人为障碍等因素，以便掌

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握障碍所在和不利环境的有关资料，及早提出防范措施。这里所指出的障碍和不利环境是指图纸未表示的地下结构，如暗管、电缆及其他构造物，或者是建设单位需解决的用地范围内地表以上的电信、电杆、树木、房屋及其他影响安全施工的构筑物。当安全监理工程师掌握了这些可能导致工伤事故的因素后，就可以研究制定合理的监理方案和细则。

掌握新技术、新材料的工艺和标准

施工中采用的新技术、新材料，应有相应的技术标准和使用规范。安全监理人员根据工作需要与可能，可以对新材料、新技术的应用进行必要的走访与调查，以求及时发现施工中存在的事故隐患，并发出正确指令。

第一次现场会议

为使承包单位在开始阶段能和安全监理人员建立良好合作关系，使承包单位了解安全监理人员关于监督和管理方面的程序和意见，同时能了解在合同执行中安全监理工程师和有关安全监理人员要履行的职责、权限范围等，开工前应及时召开第一次现场会。

审查承包单位安全资质 其内容包括： 营业执照 诚信手册

资质证书、安全生产许可证 施工许可证 安全生产管理机构

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安全生产管理网络 安全生产规章制度 安全生产操作规程 特种作业人员管理情况 主要施工机电设备安全状况 企业安全生产方面奖惩情况 有关部门评价

协助拟订安全生产协议书

协助建设单位和承包单位拟订安全生产协议，明确双方的权利和义务。

审查承包单位施工组织设计或施工大纲中的安全技术措施 工程合同签定后，承包单位应根据安全技术标准、规范，编制施工组织设计或施工大纲中的安全技术措施，连同施工组织设计或大纲一并提供安全监理工程师审查。

安全监理工程师在十五日内给予批准或提出修改意见。 承包单位对批准的安全技术措施应立即组织实施。做财力、物力、人力等方面的准备，做到准时、准确到位。对需修改的安全技术措施计划，承包单位修改后应再报安全监理工程师按上述二条规定审查，批准后才能实施。

对于修改、变更后的安全技术措施所增加的费用，安全监理工程师有权利和义务提请建设单位给予充分考虑和解决。

安全技术措施未批准前、监管施工单位不得擅自施工。 ● 审查承包单位施工现场安全保证计划及安全保证体系的建

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