公共场所卫生监督执法技术指南(3)

清洗方法 消毒方法 床上卧具、浴巾、毛巾、浴衣裤、垫巾、拖鞋（非一次性）、脸公共饮具 围布等棉织品 盆、脚盆 使用洗涤剂手工洗涤或机器洗涤 可使用洗涤剂手工洗涤可使用洗涤剂手工洗或机器洗涤 涤或机器洗涤 （1）耐热耐湿的可用流通蒸汽100℃作用宜用物理消毒方法，可在固定场所或容器内20分钟～30分钟，或煮沸消毒作用15分采用流通蒸汽100℃作进行消毒。不耐热的钟～30分钟。不耐热耐湿的可用化学消毒用20分钟、煮沸消毒作可浸泡在0.2％～法，0.2％～0.5％过氧乙酸溶液、或有效用15分钟～30分钟，0.5％过氧乙酸溶液，溴或有效氯含量为250毫克/升～500毫或远红外线消毒碗柜或有效溴或有效氯含克/升的消毒溶液浸泡30分钟，清洗后备125℃作用15分钟以量为1000毫克/升的用。(2)也可用大型消毒洗涤机清洗消毒。上。不宜用热力消毒的消毒液中，浸泡30分(3)有条件的还可用环氧乙烷消毒。（4）可用化学消毒方法，消钟，清洗后备用。耐外送清洗消毒的，应与清洗消毒单位签订毒间内至少应设有3个热的可经流通蒸汽协议，并索要清洗消毒单位相关资质证饮具专用清洗消毒池，100℃作用20分钟～明，并保留送洗记录。 消毒前洗刷干净，用含30分钟，或经煮沸消有效溴或有效氯含量为毒作用15分钟～30250毫克/升的消毒溶分钟。 液浸泡30分钟后清洗。 （1）消毒后的棉织品要在洁净处自然晾干或烘干，然后及时放入密闭保洁柜内存放，且做到对各类不同棉织品有明显的区分标志。 （2）星级宾馆饭店设立专用布草间，普通旅店设置密闭储存布草设施。布草间只用于储存清洗消毒后的洁净布草。脏棉织品设有专用收集容器，应密闭并有标识。 消毒后的饮具要在洁净处自然晾干或烘干，然后及时放入密闭保洁柜内存放并有明显标志。 美发美容工具、修脚工具 手工清水洗涤 清洁工具 3D眼镜 —— 每场间隔期间用75%的医用酒精对本场使用过的3D眼镜进行擦拭消毒。 清洗饮具、盆桶、拖鞋宜用物理消毒方的设施应法，可采用专用的分开，清洁无臭氧紫外线箱消工具应专毒，或用高压消毒。 用，防止交采用化学消毒的，叉传染。清在固定场所或容器洁客房、卫内进行。非金属类生间的工工具，使用有效氯具应分开，含量500毫克/升的面盆、浴消毒溶液浸泡30～缸、坐便60分钟后清洗；金器、地面、属类工具使用浓度台面等清2%戊二醛溶液，作洁用抹布用60分钟浸泡消或清洗刷应分设。 毒。 保洁方法 消毒后的拖鞋（非一消毒后的工具要及次性）、脸盆、脚盆要时保洁存放并有明在洁净处自然晾干或显标志。 烘干，然后及时保洁存放并有明显标志。 消毒后的3D眼镜要及时保洁存放并有明显标志。 6.2.2 检查内容 6.2.2.1核查资质

查阅该单位建立的公共用品用具相关制度，并核实公共用品用具资质材料。主要包括一次性卫生用品、化妆品、消毒剂等用品用具检验合格证、生产企业卫生许可证或有关产品卫生许可批件复印件、外送棉织品清洗消毒协议、棉织品清洗消毒效果检测报告等。 6.2.2.2现场检查，量化分级

现场核查公共用品用具相关制度落实情况，对各操作环节具体工作情况进行检查。根据《公共场所卫生现场监督记录》对各公共场所经营单位卫生状况进行现场评定并打分，实行量化分级动态监管。

6.2.3 检查要点 6.2.3.1 重点检查项目

6.2.3.1.1公共用品用具储藏间：不同物品分类、分架存放，并有明显区分标志，物品距墙壁、地面均在10厘米以上。现场查阅物品采购、验收台账。

6.2.3.1.2 清洗消毒设施：标识明显，消毒剂在有效期内，有消毒液配比容易，消毒设备应运转正常。饮具达到光洁涩干、无油渍、无水渍、无异味、无异物。现场检查各项消毒记录，询问洗消人员掌握清洗消毒基本程序的情况。

6.2.3.1.3公共用品用具更换保洁：公共用品用具分类保洁存放，做到一客一换一消毒。现场查阅消毒更换记录，询问从业人员公共用品用具更换消毒的流程。

6.2.3.1.4对现场检查中发现的问题进行进一步核实及验证，为后续处理建立证据。 6.2.3.2 重点检查范围

6.2.3.2.1 旅店：布草间、拖鞋消毒、公共饮具消毒 6.2.3.2.2 沐浴：公共饮具、拖鞋消毒、客用棉织品保洁 6.2.3.2.3 文化娱乐：公共饮具

6.2.3.2.4 美容美发：皮肤传染病专用工具、美容美发工具消毒 6.2.3.3 抽样检测

根据上级卫生行政部门抽检计划，安排抽检工作，覆盖各类型各卫生等级的公共场所经营单位。 6.3 法律责任

违法行为 未按照规定对公共场所的顾客用品用具等进行卫生检测的 违反条款 《公共场所卫生管理条例》第三条第一款第五项；《公共场所卫生管理条例实施细则》第十九条第一款 处罚依据 依据《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十六条第一项，责令限期改正，给予警告，并可处以二千元以下罚款；逾期不改正，造成公共场所卫生质量不符合卫生标准和要求的，处以二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证。 依据《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十六条第（二）项，责令限期改正，给予警告，并可处以二千元以下罚款；逾期不改正，造成公共场所卫生质量不符合卫生标准和要求的，处以二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证。 《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十七条第三项，责令限期改正；逾期不改的，给予警告，并处以一千元以上一万元以下罚款；对拒绝监督的，处以一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证。 未按照规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁，或者重复使用一次性用品用具的 《公共场所卫生管理条例实施细则》第十四条 未按照规定设置与其《公共场所卫生管理条例实经营规模、项目相适施细则》第十五条第一款 应的清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备，或者擅自停止使用、拆除上述设施设备，或者挪作他用的 未按照规定索取公共《公共场所卫生管理条例实依据《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十卫生用品检验合格证施细则》第八条第一款第（七）七条第（五）项，责令限期改正；逾期不改的，明和其他相关资料的 项 给予警告，并处以一千元以上一万元以下罚款；对拒绝监督的，处以一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证。 7 游泳场所池水水质和循环过滤消毒设备卫生状况的监督检查 7.1 检查依据

为了规范现场卫生监督工作，保证游泳者身体健康，提高游泳场馆池水水质卫生质量，防止传染病的暴发与流行，依据《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》、《游泳场所卫生标准》（GB9667-1996）、《游泳池给水排水工程设计规程》（CJ122-2008）特制定本规程指引。 7.2 检查内容、方法及要点

7.2.1执行的人工游泳池水质卫生标准

水质指标 浑浊度，度 水温℃ 标准 ≤5 22-26℃ pH值 泳池游离性余氯(mg/L) 浸脚池游离性余氯(mg/L) 尿素（mg/L） 细菌总数（个/ml） 大肠菌群（个/l） 7.2.2 需要重点监督的各项水质指标 7.2.2.1浊度

6.5-8.5 0.3-0.5 5 - 10 ≤3.5mg/L ≤1000 ≤18 浊度不仅是感官指标，影响游泳者的心理感受，而且影响安全性，高浊度的水使得救生员看不清水底。更重要的是，浊度高，则水中细菌及有机物含量高。如果过滤效果好，则细菌含量能下降90%以上，同时消毒剂的用量可以大幅度下降。 7.2.2.2 余氯

余氯值太低，无法确保消毒效果，余氯值太高，影响游泳者感官感受。使用臭氧消毒的游泳池，余氯可以控制较低，如0.2mg/L，单纯使用氯消毒的游泳池，应控制在较高范围，如1.0mg/L。儿童涉水池连续供给的新水余氯应保持在0.3-0.5 mg/L。 7.2.2.3尿素

尿素来源于游泳者的尿液和汗液，此值超标，说明开放时间内池水更新不够，应该每日加大补水量及增加补水频次。

7.2.3 对于公共泳池内的水及空气质量的卫生监督首先要考虑以下几个方面

7.2.3.1 控制好池水的清澈度，降低和减少操作的危害（指救生员可以看清躺在池底的溺水者） 7.2.3.2 控制好池水的质量，防止传染性疾病的传播；

7.2.3.3 控制好来自消毒副产物的危害，通过以下要素的组合来达成上述要求：

7.2.3.3.1 处理过程（颗粒物、污染物及各种微生物），包括过滤和消毒（去除和灭活传染性微生物）； 7.2.3.3.2 池水分配（保证池内消毒剂有效分配、很好混合和排除被污染的水）： 7.2.3.3.3 定期和间隔补充新鲜水（稀释水处理不能去除的物质）；

7.2.3.3.4 清洗（去除泳池池壁表面的生物膜、池底的沉淀物和过滤介质上的各种物质）； 7.2.3.3.5 室内泳池的通风（去除挥发性消毒副产物和氡元素）。

浑浊度是最重要的水质指标，它不仅仅涉及安全，低浊度的池水意味着低的微生物的含量和低

的化学药品需求量以及低的消毒副产物。

7.2.4 室内游泳池的空气质量是很重要的，原因如下：

场馆工作人员和游泳者的健康，室内游泳池关注的重点是军团菌和消毒副产物，特别是氯胺。这就要求通风系统设计合理，并有适当的新风对空气中的消毒副产物进行稀释，建议新风量为10升/每秒/每平米水面。

游泳池大厅内空气的温度、湿度和空气的流速应适当，以给场馆工作人员和使用者提供一个舒适的使用环境。

对消毒副产物浓度的控制以及对空气温湿度的控制，能使建筑物免受“侵蚀性环境”的危害。 7.2.5 突发事件的应对

意外粪便排泄物或呕吐物排入至游泳池中：

意外粪便释放到游泳池或相似水环境能够造成传染病的暴发，这与排泄物中的病毒、细菌和致病原生动物有关，呕吐物可能有类似的影响。

如果排泄物是固体大便，应该快速排除，用勺子将其从池中排除，并对勺子进行消毒，保证使用过的勺子下一次使用时细菌和病毒不会再进入池中，此种情况下，只要池子在其它方面运行正常（保持消毒剂浓度），不需要进行进一步处理。

如果大便是流体状的（腹泻）或者有呕吐物，这种情况非常危险，因为粪便或呕吐物更可能包含致病菌。即使多数消毒剂对许多来自意外粪便排泄物和呕吐的细菌和病毒能较好地去除，但来自腹泻和呕吐物中的原生动物，隐孢子虫和贾第鞭毛虫对常规浓度的氯消毒剂有抵抗力。因此，一旦发生这种情况，应立即让游泳者离开游泳池。

如果事件发生在小游泳池和热水浴池，最安全的措施是放空，并进行清洗。然而，对于较大型的游泳池，这样做在经济上和停馆时间上来说是不可能的。如果泄空难以做到，那么，可以采用下列措施（下列措施可以减少风险，但不能完全消除风险）：

◆立即清空池中的游泳者；

◆尽可能多地清除池中的排泄物，并对使用过的设备进行消毒； ◆将氯浓度提高到20ppm，pH值调整在7.2-7.5，处理8小时； ◆至少循环过滤6个周期，石英砂过滤工艺应加入适当的混凝剂； ◆处理完毕后，对过滤器进行反冲洗，并将反冲洗水排至下水道； ◆处理完毕后，检测池水的余氯及pH值，符合标准后，方可开放。

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