（二）科学发展观是对发展的新认识。发展是人类社会永恒的主题。人们对发展的认识不断前进，我们党对发展的认识也是在实践中逐步深化的。西方的发展理论大致分为三个阶段：一是发展=经济增长（经济增长观）；二是发展=经济增长+社会进步（全面发展观）；三是发展=经济增长+社会进步+资源节约生态环境保护（可持续发展观）。科学发展观的提出，反映了我们党对发展问题的新认识，反映了当今世界经济、政治、文化发展的新情况，反映了我国经济社会发展进入了关键时期的新要求，是我们党在对我国社会主义建设实践进行分析、总结、提炼的基础上形成的。科学发展观把发展的出发点升级为以人为本；把发展的手段升级为全面、协调、可持续发展；把发展的目标升级为和谐社会；把发展的层次升级为全球化层面。
（三）科学发展观是推进社会主义现代化建设必须长期坚持的指导方针。第一，科学发展观是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想关于发展思想的继承和发展。科学发展观与其一脉相承而又与时俱进，是马克思主义与当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义中国化的最新成果。第二，科学发展观是在准确把握世界发展趋势，认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的。科学发展观是对人类社会发展经验的深刻总结和高度概括，我国的实践经验是科学发展观形成的历史依据，我国现阶段的发展状况和发展要求是科学发展观形成的现实依据。总体来说，科学发展观是对马克思主义认识和发展理论的继承、丰富和发展，是我们党对执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的新认识，是我们党在现代化建设指导思想上的又一次与时俱进，是对中国特色社会主义理论和实践的新发展。
二、正确把握深入学习实践科学发展观活动的根本要求
深入学习实践科学发展观活动的重大意义，在胡锦涛总书记等中央和省、市领导同志的讲话中，已经作了深刻而全面的阐述。特别是在胡锦涛总书记用“三个迫切需要”（深入学习实践科学发展观，是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要，是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要）来阐述，非常值得我们深思。我们在认识提高和统一的基础上，最主要的是要把握好活动的根本要求，只有这样，我们的学习实践活动才能扎扎实实、富有成效，才不会走过场，才能够通过活动的开展更好地推进我市民政事业的又好又快发展。根本要求具体而言，就是明确一个总体要求，把握一个主要原则，实现一个预期目标。
一个总体要求，就是要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。干部受教育，实质就是要求我们要学习好、领会好科学发展观的深刻内涵，是解决对科学发展的认知问题，是知；科学发展上水平，就是强调要发展，而且是科学发展，要用科学发展观来指导、谋划、推动工作，是对科学发展观具体实践的要求，是要体现学习的成果，是行；人民群众得实惠，就是发展的目的是让人民群众得到实惠，要用人民群众是否得到实惠来检验成果，是要体现实践的成果，是果。知、行、果三方面都有机统一到科学发展观的本质要求上来，任何一个方面做不到，都不能实现科学发展。
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