民政局局长学习实践科学发展观心得体会

　　全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是更好地实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领的需要。按照市委的统一部署在全局开展深入学习实践科学发展观活动，既是一项政治任务，也是一项用党的最新理论成果更好地推动我市民政事业又好又快发展的具体实践，意义重大。通过对有关文献、文件和领导讲话的学习和思考，结合民政工作的实际，谈谈自已的体会。

　　一、全面理解科学发展观的深刻内涵

　　党的十七大在总结改革开放30年伟大历史进程的基础上明确提出，改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，作为马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

　　（一）科学发展观的基本内涵。科学发展观把发展所包含的经济、政治、文化、社会以及人口、资源、环境等各方面的内容作为一完整而不可分割的系统，其实质就是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这个概念实质上回答了为什么要发展、为谁发展、怎么发展等重大问题。

　　发展是第一要义，就是必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发展作为解决中国一切问题的关键；必须坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。科学发展观，是用来指导发展的，不能离开发展这个主题，离开了发展这个主题就没有意义了。强调第一要义是发展，是基于我国社会主义初级阶段的基本国情，基于人民过上美好生活的深切愿望，基于巩固和发展社会主义制度，基于巩固党的执政基础、履行党的执政使命作出的重要结论。

　　以人为本是核心，就是以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益，让发展的成果惠及全体人民。就是坚持全心全意为人民服务，立党为公、执政为民，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点，坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。就是要着力保障和改善民生，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，着力化解人民内部矛盾和不和谐因素，多为群众办好事、办实事，特别是要帮助困难群众排忧解难，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，不断实现社会公平正义、促进社会和谐，维护社会安定团结。

　　全面协调可持续是基本要求，就是要坚持推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明以及生态文明协调发展。要按照中国特色社会主义事业的总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一，经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。

　　统筹兼顾是根本方法，就是要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。要统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际环境。胡锦涛总书记在这次全党深入学习实践科学发展观活动动员大会的讲话中说“随着我国经济持续较快发展和对外开放不断扩大，我国同世界的关系发生了历史性的变化，我国发展对世界发展的作用和影响不断提高，国际环境发展变化对我国发展的作用和影响也不断增大。国际环境的这些深刻复杂变化（注：政治上、经济上、文化上、安全上），我国发展同外部环境这种日趋紧密的联系，是今天我党治国理政必须牢牢把握的一个重要特点。”这句话是对“统筹兼顾”提出的新的更高的要求。

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