自治区十二五规划调研工作汇报提纲5

汇 报 提 纲

通辽市发展和改革委员会 (2010年5月13日)

欢迎自治区发改委安主任一行在百忙之中到我市调研指导工作。下面，按此次调研提纲要求，将我市当前经济社会发展、“十二五”发展初步思路等情况作一简要汇报。

一、通辽市经济社会发展基本情况

撤盟设市十年来，在市委、政府的正确领导下，全市各族人民经过努力奋斗，已初步探索出了一条在农牧业资源富集地区推进工业化的新路子，实现了经济结构由农牧业主导向工业化引领的转型，逐步跟上了自治区又好又快发展的步伐，主要经济指标在全区的位次不断前移，提前一年实现了“十一五”规划目标。

（一）土地开发利用方面。据国土部门提供的2008年土地利用现状变更调查数据，通辽市土地总面积598.35万公顷。其中：农用地436.19万公顷，占土地总面积的72.9%；建设用地22.08万公顷，占土地总面积的3.7%；未利用地140.07万公顷，占土地总面积的23.4%。农用地中：耕地107. 43万公顷，占农用地面积的24.63%；林地137.48万公顷，占农用地面积的31.52%；牧草

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地182.45万公顷，占农用地面积的41.83%。

（二）人口方面。

1、总人口数量及分布情况。全市总人口318.85万人，其中汉族人口155.08万人，蒙古族人口152.17万人，其它少数民族人口11.6万人。人口密度为53.3人/平方公里。全市总人口按行政区划分布情况看：科尔沁区、科左中旗、科左后旗、开鲁县、奈曼旗人口比例在10%以上，库伦旗、扎鲁特旗、霍林郭勒市人口比例在10%以下。

全市蒙古族人口按行政区划分布情况看：科左中旗、科尔沁区、科左后旗、奈曼旗、扎鲁特旗占全市蒙古族总人口的86.28%，开鲁县、库伦旗、霍林郭勒市仅占13.72%。

通辽市人口分布情况科尔沁区26.09%开鲁县12.62%扎鲁特旗9.87%科左中旗16.79%库伦旗5.46%霍林郭勒市2.58%9.87.84%2.58%科左后旗12.75%奈曼旗13.84&.09%5.46.62.75.79%

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通辽市蒙古族人口分布情况

科左中旗26.08% 开鲁县3.67% 霍林郭勒市2.15% 10.18% 7.91% 3.67% 11.00% 2.15% 19.23%

科尔沁区19.23% 11% 奈曼旗扎鲁特旗10.18% 科左后旗19.77% 库伦旗7.9%

26.08%

19.77%

2、城镇居住人口数量及分布情况。全市城镇居住人口为132.68万人，其中非农业人口123.14万人，大中专院校在校生2.2万人（扣除城镇学生），农村牧区进城中小学在校生3.16万人，农村牧区进城从事服务业人员2.95万人，农村牧区进城从事二产务工人员10万人。

3、劳动力人口数量及分布情况。全市劳动力资源总数为200.66万人（城镇51.39万人，农村149.27万人）。各旗县市区劳动力分布情况详见下表：

通辽市劳动力分布情况表

地 区 科尔沁区 库伦旗 霍林郭勒市 开鲁县 扎鲁特旗 科左中旗 奈曼旗 科左后旗 开发区 合 计 城 镇 187808 31302 38565 42768 43955 74298 37920 49712 7618 513946 劳动力资源数 农 村 204620 109077 4251 220270 158596 285058 242546 231931 36324 1492673 单位：人 合 计 392428 140379 42816 263038 202551 359356 280466 281643 43942 2006619 3

（三）经济方面。

1、地区经济总量及分布情况。2009年，全市地区生产总值实现1003亿元，人均地区生产总值达到4600美元，“十一五”以来年均增长20%，三次结构由2005年末的27.6：34：38.4 发展到15：53：32。按地区生产总值分布情况看：通辽市经济总量主要集中在科尔沁区和霍林郭勒市，两地区占全市经济总量的47.41%；其中第一产业主要集中在科尔沁区、科左中旗、开鲁县，这三个地区占一产总量的55.22%；第二产业主要集中在科尔沁区和霍林郭勒市，两地区占二产总量的56.83%；第三产业主要集中在科尔沁区、霍林郭勒市和科左后旗，这三个地区占三产总量的55.03%。

2009年通辽市三次产业按地区分布情况表

单位：亿元

旗县市区 科尔沁区 科左中旗 科左后旗 开鲁县 库伦旗 奈曼旗 扎鲁特旗 霍林郭勒 开发区 GDP 总量 320.48 79.10 85.67 92.11 32.11 76.54 87.85 157.61 76.83 比重 31.78% 7.84% 8.50% 9.13% 3.18% 7.59% 8.71% 15.63% 7.62% 第一产业 总量 31.20 23.13 17.91 28.54 10.30 16.50 18.05 1.73 2.70 比重 20.79% 15.41% 11.93% 19.02% 6.87% 11.00% 12.03% 1.15% 1.80% 第二产业 总量 203.43 31.61 30.53 38.01 11.42 35.71 45.21 115.21 49.54 比重 36.28% 5.64% 5.45% 6.78% 2.04% 6.37% 8.06% 20.55% 8.84% 第三产业 总量 85.85 24.35 37.24 25.56 10.38 24.33 24.59 40.67 24.59 比重 28.85% 8.18% 12.51% 8.59% 3.49% 8.18% 8.26% 13.67% 8.26%

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2、三次产业发展现状。

农牧业生产能力和质量不断提高。一是畜禽饲养规模和畜产品产量增幅较大。2009年全市牲畜存栏1561.7万头只，出栏782万头只，分别比2005年增长38.2%和57.7%。主要畜产品肉类总产51.6万吨，牛奶总产50万吨，禽蛋总产6.7万吨，分别比2005年增长27.4%、31%和75%。粮食产量由2005年的45.8 亿斤提高到2009年的128.2亿斤，国家绿色农畜产品生产供应基地地位更加稳固。二是农牧业结构调整取得积极进展。畜牧业产值占农牧业产值的比重由2005年的37%提高到2009年的41%，畜牧业特别是农区畜牧业成为农牧业经济的主要增长点。三是农牧业产业化经营格局已经形成。全市年销售收入100万元以上农畜产品加工企业已发展到212家，已经形成加工450万吨玉米、15万吨蓖麻、22万头肉牛、220万只羊、360万口生猪、2000万只鹅、20万吨鲜奶的生产能力。四现代农牧业基础设施建设和经营水平进一步提高。全市农田有效灌溉面积达940万亩，其中节水灌溉面积512万亩，设施农业面积达22万亩，拥有拖拉机16.18万台，农牧业机械总动力达515.3万千瓦，畜禽棚舍96万间，窖池15万个，围封草场2150万亩，配套机电井9.78万眼。畜牧业年出栏育肥牛300头以上的户（场）达219个，饲养奶牛50头以上的户（场）103个，出栏育肥猪500口以上的户（场）268个，饲养鹅万羽以上的户（场）19个。

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