公共资源交易系统平台-建设方案V1.0(5)

信源一体化公共资源交易系统-建设方案

3.1.3 触摸屏系统

触摸屏系统采用B/S架构,云端展示，无需安装应用程序即可以方便直观的展示中心建设情况和中心工作动态以及近期交易信息等。

在触摸屏系统中可以查询和操作的栏目主要包括：中心简介、部门职责、机构设置、窗口介绍、交易信息、近期开标、政策法规、办事指南、媒体报道、公告通知等。

以上栏目可以根据中心实际情况对触摸屏系统中的栏目进行个性化定制。 触摸屏系统有重要的作用：

? 提高中心的形象：除了传统的在中心宣传栏中介绍中心概况、部门组成等

信息外，可以通过触摸屏来展示中心的对应业务，同时也与电子化接轨，提升中心办事形象。

? 指导办事操作：可以在触摸屏对应栏目中增加办事操作指南，办事人员只

需要通过触摸屏既可以了解中心办事流程。无需工作人员反复说明解释，降低中心人力成本。

? 了解近期项目情况：触摸屏系统可以自动推送展示中心近期即将开标的项

目基本情况。

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信源一体化公共资源交易系统-建设方案

3.2 会员管理系统

会员管理系统主要包括：评标专家管理、投标单位（供应商）管理、代理机构管理和采购单位管理等。

3.2.1 评标专家管理

系统提供专家的网上注册功能，专家使用自己的身份证号码进行登录操作。专家可以填报和完善自己的信息等。专家修改的信息需要中心管理人员审核以后才有效。

中心审核时，管理人员可以查看专家所填写的基本信息及上传的扫描件信息，以及查看此评委所在专业和所回避单位信息。一旦审核通过，此专家信息将直接入专家库，供抽取使用。

3.2.2 专家抽取及自动语音通知

专家抽取采用电脑随机抽取、电话语音通知。系统按照预先设定的抽取人数、专业需求和回避要求，进行抽取，抽取出来的评委的编号、姓名、电话等关键字段采用加密方法存储，确保通过数据库无法查看评委名单。

抽取完成的专家名单可以通过密码打印机打印到密码纸上。在开标之前完全处于保密状态，确保已抽取到的专家信息安全。

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3.2.3 投标单位管理

网站提供投标单位（供应商）注册管理功能，介绍投标单位（供应商）的权利和义务允许投标单位信息的自助维护、信息服务的定制等。中心通过审核后，开通会员功能。同时根据情况发放CA证书。投标单位用户登录时必须以CA证书登录，确保系统安全。

支持投标单位网上自助注册、审核入库的流程化操作，对供应商的资质、业绩、经营范围等进行管理。

? 实现供应商信息分类授权体系，敏感信息和资质变更流程化处理。 ? 支持供应商的分级管理，并实现对商谈阶段和合同执行后的评价管理。 ? 实现CA证书颁发的流程化操作。 ? 投标单位(供应商)资质到期提醒功能。

3.2.4 代理机构管理

代理机构通过网上注册申请备案，填写资质证件、从业人员、营业执照等必要信息，并上传相关资料附件，以方便交易中心进行审核备案。

对注册的代理机构进行审核，核实其资料信息、资质信息等；对信息不符合要求的代理机构注册予以退回重填，对不符合要求或者非正常信息进行作废。

? 实现代理机构基本情况，从业人员，资质的备案管理。 ? 实现CA证书颁发的流程化操作。 ? 实现代理机构随机抽取功能。

3.2.5 代理机构抽取

通过系统随机抽取的方式在已经备案的代理机构中抽取符合条件的代理机构。可以使用系数抽取和随机抽取两种方式。

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4 交易平台

4.1 政府采购业务管理

政府采购的主要交易方式有以下几种：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购、直接发包等。系统根据采购方式的不同定制实现不同的采购方式。

4.1.1 采购窗口受理

通过综合业务系统中的窗口受理功能完成项目基本信息的登记、设置，包括项目编号、项目名称、招标方式、采购信息等信息。

4.1.2 代理机构选择

系统支持直接指定代理机构或者按照设定条件随机抽取代理机构，确定项目负责人。

4.1.3 场地预约

系统可以对空闲的开标室、评标室进行预约，填写评标项目、评标时间等信息就可以预约场地。中心可以查阅、审核场地预约情况。

4.1.4 采购文件编制

编制好的采购文件在系统内进行审核、审批、备案，提交审批的采购文件自动按照系统设定的审批流程进行流转。

4.1.5 招标公告发布

交易中心工作人员在采购文件备案后，系统可以通过招标公告的发布流程直接发布到门户网站。

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信源一体化公共资源交易系统-建设方案

4.1.6 网上报名及确认

供应商在公共资源门户网站看到招标公告，已经成为会员的供应商可以直接在网上报名，非会员的供应商应首先申请成为正式会员，方可在网上报名。系统自动根据窗口设置的报名要求和投标单位的资质进行判断，如不符合资质要求，系统拒绝接受报名人。

4.1.7 招标文件下载

通过报名认证投标人，可以通过网上银行，在线支付标书和保证金等费用。 如果是网上支付保证金，投标保证金必须从投标人登记的基本账户网上支付。人工支付费用的，由交易中心财务人员通过系统提供的标书、保证金费用确认功能确认标书费用是否支付。只有支付成功后并且在下载规定的时间内才可以下载招标文件。相关费用会通过支付平台自动划转至交易中心账户中。

4.1.8 澄清文件、变更公告

系统支持对发布澄清说明、变更公告的功能。由交易中心等相关部门审核备案后，系统将自动将文件推送到门户网站发布，供投标人查看。

4.1.9 评委抽取

根据招标方案，中心随机抽取符合评标（评审）条件的专家，可以设置抽取专家的专业类型、人数、地区、抽取规避条件。

系统支持保密抽取、语音通知，并将抽取结果密封打印。

4.1.10 中标公示

主要需求有：审核评标（评审）结果，发布中标（成交）结果。招标人根据评标（评审）结果，确定中标（成交）供应商；监管机构审核中标（成交）结果；交易中心工作人员发布中标（成交）公告。系统需要支持向门户网站推送中标（成交）公告功能，支持中标通知书打印。

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