140619江苏公路养护管理现代化发展行动

江苏公路养护管理现代化发展行动纲要

江苏省交通运输厅公路局

2014年6月

目 录

序 言 ............................................................................................ 1 第一章 发展背景 ....................................................................... 3 第一节 发展成就 ..................................................................... 3 第二节 机遇挑战 ..................................................................... 6 第二章 发展目标 ..................................................................... 10 第一节 内涵特征 ................................................................... 10 第二节 愿景使命 ................................................................... 11 第三节 指标体系 ................................................................... 12 第三章 公众满意的公路服务体系 ......................................... 14 第一节 提升路网畅通水平 ................................................... 14 第二节 提升公路安全水平 ................................................... 16 第三节 提升公路综合服务水平 ........................................... 18 第四节 提升公路美化水平 ................................................... 20 第四章 科学高效的公路管理体系 ......................................... 21 第一节 精准判断，提升决策水平 ....................................... 21 第二节 细致管理，提升管养水平 ....................................... 23 第三节 健全法规，提升依法治路水平 ............................... 25 第五章 稳定充分的支撑保障体系 ......................................... 27 第一节 理顺体制机制 ........................................................... 27 第二节 稳定资金保障 ........................................................... 28 第三节 加强队伍建设 ........................................................... 30 第四节 科技文化引领 ........................................................... 31 第六章 组织实施 ..................................................................... 33

第一节 加强组织领导 ........................................................... 33 第二节 落实保障工作 ........................................................... 34 第三节 开展试点示范 ........................................................... 34 第四节 强化监督考核 ........................................................... 35 附表1：江苏公路养护管理现代化指标体系及目标值........ 36

序 言

党的十八大提出了到2020年全面建成小康社会的奋斗目标，同时鼓励有条件的地区在现代化建设中继续走在前列，为全国改革发展做出更大的贡献。江苏省委省政府提出“十二五”时期江苏要全面建成更高水平小康社会，苏南等有条件的地区要率先基本实现现代化。按照全省现代化战略统一部署要求，以及长三角一体化、江苏沿海开发和苏南现代化建设示范区三个国家级战略加快推进的要求，交通运输行业应该更好地发挥基础性和先导性的保障作用。2012年11月，交通运输部与江苏省政府签订了《共同推进江苏交通运输现代化建设会谈备忘录》，明确由江苏省率先开展交通运输现代化建设模式、路径和政策等方面的探索与实践，为全国交通运输现代化提供试点，积累经验。江苏省交通运输厅在部省指导下组织编制了《江苏交通运输现代化规划纲要》（以下简称《规划纲要》），并通过了部省联合审查。

根据《规划纲要》的要求，江苏公路养护管理现代化将作为其中的重大试点示范项目先期推动实施。为此，江苏省交通运输厅公路局编制了《江苏公路养护管理现代化行动纲要》（以下简称《行动纲要》）。《行动纲要》以《江苏公路交通现代化研究》、《江苏公路养护现代化研究》、《江苏省普通国省干线公路养护管理体制调研报告》和《江苏公路养护管理现代化发展行动计划》等为依据，研究提出了推进江苏公路养护管理现代化的发展目标、重点任务，是指引江苏公路养护管理现代化建设的主要依据。

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《行动纲要》期限为2013年至2020年，展望到2030年，设定的目标和重点任务以普通国省道为主，兼顾农村公路。

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