高校法律援助实践探索研究报告(4)

援助工作）

1、课堂内教学效果总体上看，是不好的。 讨论课要好些，讲授课效果较差。

主要原因是教师缺乏律师事务教学经验，需不断学习、总结、提高。

从我们收集的资料看，学生称赞课堂教学效果很少见，学生感兴趣的是真实案件的处理。这也说明我国诊所教育尚处于较低水平。

2、模拟法庭

组织一次模拟法庭要二十天左右。它涉及案件的选择、角色的分配、学生熟悉庭审程序、认真阅读和分析案件材料，收集分析相关法律法规，准备相关法律文书。

每次模拟法庭使用的案件都是法律援助站已经代理而尚未开庭审理的案件，有时，也请当事人到场，作为原告，参加案件审理。

庭审结束后，指导教师当场点评。

一般每学期举办两三次，每次旁听的学生有200人左右，还要不少非法学专业学生。

模拟法庭效果不佳。虽然学生作了很多准备，材料都写了一大堆，但毕竟是模拟，学生内心缺乏对案件本身的激情、紧张，更多的是面对旁听者的紧张和不安，所以更像蹩脚的演员在演

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戏。经常是这样的，学生在法庭上的表现比他们在模拟法庭上的表现好得多；凡是出过庭的学生，对模拟法庭一点兴趣都没有；没有出过庭的学生还是喜欢模拟法庭。

模拟法庭的最大作用是能够让学生熟悉庭审程序，除此以外，能促使学生认真研究案情，积极思考，还能考验和锻炼学生在大庭广众之下从容镇定地表达思想。但对庭审技巧的训练作用不大。

3、会见当事人与法律咨询

首先是指导教师与学生一起会见当事人，以教师为主，教师向当事人提供法律意见，学生观摩并作咨询登记笔录，学生可以提问。会见完毕后，师生交流、讨论。

而后，学生可以单独或者以学生为主，会见当事人，并提供法律意见。但该法律意见必须事先经教师审查，或事后立即与教师联系，如有错误及时改正，告知当事人，以免误导当事人。

总体来看，由于法律咨询涉及范围非常广泛，学生知识经验缺乏，事先不可能有准备，因此，学生是难以独立进行法律咨询的。但法律咨询对学生来说仍然是非常好的锻炼。

4、调查取证

取证的过程往往是辛苦的，有时虽然付出了大量的时间和精力，也不能得到满意的证据。

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到工商局、房产局、劳动局、消协等单位调取证据比较容易，一般法律援助站出具介绍信即可。但各地各有不同的要求，学生碰过不少壁。

向个人、企事业单位取证较难，需耐心细致地做说服工作。 学生往往不能确切地指导需要哪些证据、什么样的证据，也不能很好地判断各种证据的形式和效力，需教师启发。

有时取证非常辛苦且成效不大，教师须及时鼓励、指导。 当学生通过取证最后胜诉，他们会真正感到证据的重要性，也会有成就感。

5、代理诉讼

这是诊所教育最核心的部分，最能锻炼学生了能力。也是学生最喜欢的法律事务，人人都跃跃欲试。

学生可以以江西省法律援助处江西师范大学科学技术学院法律援助工作站工作人员的名义代理案件，也可以以公民身份出庭代理案件。有时也以公民身份代理，那要看我们的委托人和对方当事人身份决定。

一般是一男一女两名学生为一组共同代理一个案件。两人共同办案，调查取证法律规定需两人，他们在庭审更需互相配合。

指导学生代理诉讼案件通常比较繁琐复杂，因为最初他们似乎什么都不懂。他们的法律知识和社会经验不足，常常难以把法律与事实联系在一起，直到指导教师提醒后才恍然大悟。以后，

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指导起了就轻松多了。

学生代理诉讼案件的过程长，程序多。每一个诉讼案件都是一个完整的诉讼程序。学生要经历会见当事人、咨询、调查取证、制作各种法律文书、起诉、做好庭审方案、做好出庭前准备、然后才是出庭。最后是判决后给当事人提供咨询。主要的、大量的工作在庭审前要完成。庭审前的工作没有做好，庭审将会很被动，当事人会不满甚至投诉、索赔。幸好，我们从未发生过这样的事。

学生应当详细研究案件的各个方面，作出处理案件的初步计划，并主动与指导教师协商，再与当事人充分交换意见。

2008年至今，办理了四十多个诉讼案件。我们的败诉率20%左右，主要是行政诉讼案件败诉，6个案件败诉5各。民事诉讼案件2个败诉。劳动争议仲裁2个败诉。其他案件结果为胜诉、部分胜诉、调解结案。

当事人对学生提供的法律服务时满意的，即使败诉了，也对我们表示感谢。我们的法律服务时非常专业的，非业余水平。

凡是代理过诉讼的学生，对学院和指导教师，即使毕业离校了，也是满怀感谢之情。

（五）法律诊所与法律援助工作站的关系

我院法律援助工作站全称是“江西省法律援助处江西师范大学科技学院法律援助工作站”，是2006年与江西省司法厅法律援助处合作成立，意在一方面给学生提供一个实践平台，另一方面

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为社会提供法律服务。也有助于提供我院办学声誉。法律诊所教育是以法律援助站为依托，对外宣传，学生办案都是以法律援助站名义进行，这样办事更方便。

八、 结论与建议

1、诊所法律教育以其实践性强的优点而充满活力，弥补了法学学历教育缺陷，是我国法学院(系)法律实践教育改革的一个模式、方向。

2、诊所法律教育成本高，在没有来自政府和社会资金的资助下，只有本校充分重视才能持久的开设课程。

3、目前国内诊所法律教育水平比较低，需同行教师多交流、互相学习、总结和提高，并借鉴美国经验。

4、应当给予诊所教师工作合理的评价和报酬，并加强教师的培养，没有好的教师，不可能有好的诊所教育，甚至诊所本身也难以存在。

5、发放宣传单是一种成本低、效果较好的获取案源的方式。 6、一般由当事人承担法律援助过程中发生的费用，可解决办案经费问题，大部分当事人有能力也愿意承担，亦不违反法律。

7、课堂教学应当少而精，课堂教学有待提高。

8、教学周期应当为一个学年，而非一个学期，以便于学生

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