固原市生态文明示范工程试点规划正文(2)

源县2万亩；隆德县3万亩；西吉县5万亩。

⑤封山育林

对固原市四县一区部分林地及困难造林地全面进行封山育林，规划封育总面积100万亩，投资30000万元。其中：原州区30万亩；彭阳县30万亩；泾源县10万亩；隆德县10万亩；西吉县20万亩。

⑥湿地保护与修复

保护和修复泾河、清水河、茹河、葫芦河、祖厉河等河流湿地和所有水库湿地16万亩，建湿地公园5个，总投资130000万元。

⑦森林资源保护

——生态补偿。建立森林生态补偿机制，对全市668万亩森林资源实施公益林生态补偿，每亩补偿20元/年，共13360万元。

——森林资源管护。结合天然林资源保护工程二期建设内容，对全市668万亩森林资源实施全面管护，并加强护林站、防火设施林业基础设施建设，做好林木有害生物防治、中幼林抚育、林业有害生物监测等工作。规划投资33400万元。

⑧草原植被保护与修复

以人工种草、天然草原保护与改良为主，规划种植多年生牧草200万亩；人工草地改良100万亩；积极开展鼠虫病害监测与防治，加强草地防火体系建设和基础设施建设，健全草原监理管护体系。规划投资60000万元。

2、水土流失治理

（1）现状分析：治理水土流失面积5219 km，其中：完

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成基本农田301.3万亩，造林217.6万亩，种草241.8万亩，封禁治理22.1万亩，兴建水保治沟骨干工程252座，中小型淤地坝425座，小型水保工程（包括谷坊、沟头防护、涝池等）94302座，治理程度达到65%。据测算，年减水量8023万m3，减沙量3550万m3。

（2）规划目标：年均治理水土流失面积200km2，水土保持治理率达到72%，中南部地区水土流失和荒漠化治理取得长足进展，人为造成的水土流失得到有效遏制，达到水清、山绿、人富，实现生活富裕，村容整洁。

（3）规划思路：继续实施水源水库上游流域综合治理和水源保护工程，在已建成功的小流域的基础上，有条件的实施清洁小流域项目。新增生态修复面积500 km2，治理水土流失面积1200 km2。总投资13.11亿元。

（4）规划内容

——流域综合治理。划在5县区继续实施流域综合治理项目，治理面积1200km，建设基本农田30万亩，造林24.3万亩，经济林32万亩hm，种草30万亩，封禁治理21.6万亩，小型水保工程19739座，道路2664km。规划投资1.76亿元。

——淤地坝建设。在5县区开展淤地坝建设工程，建设淤骨干及中小型地坝251座，总库容476万m,控制流域总面积1317km，治理流失面积842km；淤地面积778hm。规划投资1.2

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亿元。

——小型水土保持配套工程。在5县区开展建设小型水土保持配套工程，利用骨干及中型淤地坝，建设小型提灌工程200处，发展设施农业灌溉4.5万亩，规划投资1.44亿元。

——口粮田工程。为保障农村居民生活水平不断提高，规划在5县区实施口粮田项目，流域治理面积467.8km，坡改梯面积63.5万亩，水地6.6万亩。规划投资3.80亿元。

——坡改梯项目。规划在5县区实施坡改梯项目16项，流域治理面积1705.9km，坡改梯面积35.8hm，小型水保工程135座，涝池135座，道路1037.6km。实现人均3亩基本农田，增加农民收入。规划投资1.75亿元。

——水土保持试点、示范小流域工程。在5县区开展建设水土保持试点、示范小流域工程，“十二五”期间开展建设水土保持试点、示范小流域工程11个。示范区居民收入增加、生活水平提高，规划投资1.17亿元。

——清洁型小流域工程。在5县区开展清洁型小流域工程，建设清洁型小流域6个，流域总面积58km，治理面积52km个。规划投资0.99亿元。

——城市水土保持生态园建设。规划在5县区实施城市水土保持生态园建设项目5项，治理面积12.4km,小型水保工程30座，道路3km。使城市周围生态环境得到极大改善，创建人类适宜居住区。规划投资1.00亿元。

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3、环境综合治理

（1）现状分析：空气环境质量综合污染指数相比相对稳定；饮用水源地所测项目除总硬度有部分监测值超标外，其余监测项目基本符合《生活饮用水水源水质标准》（CJ3020-93）的要求；区域环境噪声平均等效声级为51.9dB(A)，城市道路交通噪声平均等效声级为69.2dB(A)，均属较好水平。

（2）规划目标：通过环境综合治理，城镇污水处理率提高到90%，垃圾无害化处理率保持在现有100%，工业企业固体废物综合利用率不能低于50%。

（3）规划思路：以水环境综合整治为抓手，逐步改善水体水质；加强河道和湿地生态修复，提高水体自净能力，逐步恢复固原水系生态系统；加强工业和生活污染源治理，调整能源结构，大力推广使用清洁能源，发展绿色交通，尽可能减少大气污染物排放。

（4）规划内容 ①水污染治理

——乡镇生活污水处理。规划在全市62个乡镇建设污水处理厂，日处理污水10000吨。投资54000万元。解决乡镇环境脏乱差问题，改善小城镇基础设施，促进城镇化进程。

——市污水处理厂二期扩建。规划扩建厂区活化池等建构物，硬化厂区道路、地坪、绿化，配套设施、设备购置安装，集污管网铺设9公里，日处理规模达到6万吨。投资7500万元。

②城镇环境治理

——县（区）中水厂建设。规划在4县1区各建中水厂一处。日产中水5000-20000吨。投资12000万元。项目建成后，年处理回收利用污水2000多万立方米，为工业园区、城市绿化、冲洗、清扫街道等提供水源，节约水资源。

——县（区）供热站技术改造。以脱硫设施、设备购置安装，噪音减少设施、节能减排设施、设备购置安装。规划投资3000万元。项目实施后，新增供热面积800万平方米，节约能源，减少县城环境污染，加快城镇化进程。

——县（区）城市集中供热。规划在原州区建设换热站2座，使供热达到500万平方米；在西吉县新建东西区2个供热站，每个站供热能力30万平方米；在隆德县建设集中供热点2处，供热能力80万平方米；在泾源县改造供热站，拆除旧锅炉；在彭阳县将小锅炉全部拆除，建设3号供热站1座。投资15000万元。

——固原市生活垃圾渗沥液处理。规划建污水调节池、膜生化反应器（MBR）、纳滤和纳滤浓液的处理（NF）、污泥处理与处置系统等。采用 MBR （生化+深度处理）处理工艺，建成后日处理垃圾渗沥液100吨/天。规划投资6000万元。

——固原市城市生活垃圾填埋场续建。包括垃圾坝、垃圾填埋库，污水调节池及污水处理设施、防渗系统、排液导气系统、截洪沟及防洪、绿化蓄水池、场内道路、复土备料场及其他设施。建成后使填埋库区有效库容达到327万立方米。投资4500万元。

③工业污染治理

——马铃薯淀粉废水资源化利用。规划在清水河、葫芦河、

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