湖北省建设工程施工合同(EF-2007-0203)中(6)

（1）见第36.3款 增加并细化了承包人保证工程质量的职责： “承包人对本工程的质量向发包人负责，其职责包括但不限于下列内容：

①编制施工技术方案，确定施工技术措施；

②提供和组织足够的工程技术人员，检查和控制工程施工质量； ③控制施工所用的材料设备，使其符合标准与规范、设计要求及合同约定的标准；

④组织本工程的隐蔽验收、中间验收、预验收等工作；参加竣工验收；

⑤承担质量保修期的工程保修责任； ⑥其他应由承包人承担的工程质量责任。”

（2）见第36.4款 增加了承包人应建立质量保证体系：“承包人应建立和保持完善的质量保证体系。在本工程实施前，监理工程师有权要求承包人提交质量保证体系实施程序和贯彻质量要求的文件。承包人遵守质量保证体系，也不能免除承包人根据合同约定应负的任何责任和义务。”

（3）由于概念上的变化，内容相应发生变化的有章节搬家，如：将发包人供应材料设备、承包人采购材料设备、竣工资料、竣工验收、质量保修由单独设章或附属其他有关章节，改为纳入质量管理中。

（4）新增的放线、钻孔管理分别纳入了质量管理中，见第39条和第40条。

（5）新增了材料设备的检验，见第43条。

（6）新增了对额外检验的约定，见第46.2款。 4、管理上的变化：

（1）增列并提升了对已完工程及设备材料保护的保护条款两款，提出了更明确的责任划分：

①第37.1款 已完工程及设备材料保护：“从开工之日起，承包人应全面负责保护本工程及运至现场将用于和安装在本工程中的材料设备，直到颁发本工程竣工验收证书之日止。此后，已完工程及设备材料的保护即转由发包人负责。

如果在整个工程竣工验收证书颁发前，发包人已就其中任何单项工程颁发了竣工验收证书，则从竣工验收证书颁发之日起，承包人无须对该单项工程及设备材料进行保护，而转由发包人负责。但是，承包人应继续负责保护尚未完成的工程和将用于或安装在本工程中的材料设备，直至颁发本工程竣工验收证书之日止。”

②第37.2款 保护期间承包人造成损失的责任：“承包人在负责已完工程及设备材料的保护期间，如因自身原因造成本工程或其任何部分，以及材料设备或临时工程的损坏，承包人应自费弥补上述损坏，保证工程质量在各方面都符合合同约定的标准。”

（2）在第42.4款中增列了承包人不执行指令的责任：“如果承包人不执行监理工程师依据第42.2款和第42.3款约定发出的指令,则发包人可自行或指派第三方执行该指令，因而发生的费用由承包人承担。该笔款项经造价或监理工程师核实后，由发包人从支付或到期应付给承包人工程款中扣除。”

（3）在新增的第43条中用5款的篇幅，对材料设备的检验作了

明确而详细的约定，并且与工期挂了钩。

（4）其他许多条款中都对发包人、承包人质量管理的内容及责任作了符合新法规的约定。如：原合同第32.8款：“工程未经竣工验收或竣工验收未通过的，发包人不得使用。发包人强行使用时，由此发生的质量问题及其他问题，由发包人承担责任。”相似的内容在新合同这样约定：“工程未经竣工验收或竣工验收未通过的，发包人不得使用。发包人擅自使用后，不得又以使用部分质量不符合约定为由主张权利。但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。”这一条新的表述与《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》法释[2004]14号第十三条完全一样。

（5）专用条款第36条中对工程质量要求作出明确的约定，与招标过程中的有关承诺连贯起来。

（6）专用条款第61条对质量保证要求作出详细的约定。 5、案例（质量问题表较容易界定，不拟设案例）

（三）、安全施工

原合同，对安全施工、工程保险有明确的约定，本合同中对安全施工、安全防护、工程保险作了更细化的约定，同时增列了文明施工的条款：

1、数量和形式上的变化：纯与安全有关的条款由原合同的15款增加到19款，从数量上增加了4款 ；与安全有关的相关条款由原合同的3款增加到6款，从数量上增加了3款，安全与质量、工期挂钩

的条款有所增多。

2、概念上的变化

（1）风险与安全挂上了钩，新合同新增发包人风险，见24条（2款）；承包人风险，见25条（2款），虽然提出的是风险条款，但条款中实质性地体现了安全是最大的项目风险，超出了过去认为安全仅仅是安全防护、安全施工的传统概念。

（2）第38条将文明施工与安全防护并列提上了合同条款，提高了文明施工在合同中的地位，贯彻了党中央建设和谐社会的理念。

（3）增多并强化了安全与工期的挂钩条款，见24.2、26.2、38.1款，增大了安全问题与工期问题的关联度。

（4）增大了监理工程师对安全、文明技术措施或者专项施工方案的审查、管理力度和责任，见38.3款。

3、内容上的变化

（1）由于概念上的变化，导致有关安全内容的条款增多、增细。 （2）与安全相关联的保险问题在新合同中得到大大强化：①明确分列了发包人办理保险、承包人办理保险的条款，见27.1和27.2款；②明确约定合同一方应按本合同要求向另一方提供有效的投标保险单和保险证明，见27.3款；③新增了并明确了对未遵守保险条款的责任约定；④新增了工程变更时被保险人应尽的责任、保险赔偿金的用途两款约定，见27.6、27.7款。

（3）对发包人有违安全的行为，作了详细列举和责任约定，同时与工期作了挂钩，见38.1款。

（4）新增了文明施工的款项，见38.5款。

4、管理上的变化

（1）有些程序上贴近了实际情况需要，如：新合同第38.4款相对应的原合同21.2款，原合同约定“实施爆破作业，在放射、毒害性环境中施工（含储存、运输、使用）及使用毒害性、腐蚀性物品施工时，承包人应在施工前14天以书面通知工程师，并提出相应的安全防护措施，”新合同取消了这一时间约定，改为“应事先向监理工程师提出安全防护措施”。

（2）文明施工条款中还对竣工验收后，承包人迟迟不清理现场的情况作出了明确约定：“在颁发本工程竣工验收证书后的28天内，清理现场，运走全部施工机械、剩余材料和垃圾，保持施工场地和本工程的清洁整齐。否则，发包人可自行或指派第三方出售或处理留下的物品，所得金额在扣除因而发生的各种支出之后，余额退还给承包人。”

（3）对安全生产、文明施工、专项施工中有违规定的行为，新增了了详细的管理约定，第38.3款约定：“监理工程师应当审查施工组织设计中的安全、文明技术措施或者专项施工方案是否符合建设行政主管部门的有关规定。监理工程师发现承包人未遵守安全生产和文明施工规定或施工现场存在安全事故隐患的，应以书面形式通知承包人整改；情况严重的，应要求承包人暂停施工，并及时报告发包人。承包人在收到监理工程师发出书面通知后的48小时内仍未整改的，监理工程师可在报经发包人批准后指派第三方采取措施。发生的费用经造价或监理工程师核实后，由发包人从应付或将付给承包人的款项中扣除。”从程序和制度上尽可能地杜绝互相推诿工作及其责任的可

能性。

（4）专用条款第38条中要求对安全防护、文明施工明确奖罚条款，与招标过程中的有关承诺连贯起来。

5、案例（安全问题表较容易界定，不拟设案例）

三、湖北省建设工程施工合同（EF-2007-0203）中工期、质量、安全有关条款与国际惯例对比的启示 （一）与FIDIC的对比

不详细对比，但可以认为大量参照了FIDIC的格式、概念与内容。

（二）与美国总承包商联合会标准格式合同的对比 与本合同大同小异，比较突出的内容差异是：

1、 承包商要设立安全代表； 2、 有交工日期的约定； 3、 留置权的约定。

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说教育文库湖北省建设工程施工合同(EF-2007-0203)中(6)在线全文阅读。