(二)学校教育领域
儿童真正参与学校或社区决策过程将会带来许多好处[15]。关于学校教育和学校活动的研究中,儿童参与的程度相对较高。但儿童具体参与到学校生活的哪些方面,参与到什么程度呢?到目前为止尚没有具体的评估措施,但研究者尝试对儿童的参与现状进行描述和分析。研究者们早期多关注儿童学习的过程,近二十年来逐渐转移到儿童在课程改革、学校改革、学校管理、学生事务等方面的参与。这些研究内容决定了大多数必须以儿童为直接研究对象。
1. 儿童学校参与的现状
儿童在学校教育领域的参与最为引人注目。其中,考试和课程、学校管理是儿童参与学校教育的两个最重要的方面。Lansdown 等(2014)指出:儿童参与学校教育意味着,尊重儿童作为教育过程的主动参与者,并赋予其价值。如果整个学校环境能充分实施儿童表达观点的权利并得到严肃对待,就代表着学校文化在发生一种最深刻的变革,走向尊重儿童的权利、儿童的尊严和公民权、儿童对自己幸福做出显著贡献的能力[16]。
在教育领域中谈到儿童及其需要时占主导地位的一个话题就是课程[17]。很多文献提及了儿童在课程改革中的参与。研究都表示儿童有选择学习什么以及如何学习的权利,但是人们似乎更愿意关注儿童参与到课程改革研究中存在的问题,而不是参与的积极效果。有些学校支持一些学生组织的存在。这些组织主要由儿童组成,他们会根据自己的需要或学校、老师的要求进行一些研究。这些研究由儿童策划,过程中可能咨询成人的意见或邀请成人一起讨论,并独立对研究结果进行分析、报告。事实上,提及儿童参与到课程改革的实例并不多,如1997年、1998年法国国家教育当局曾咨询儿童关于课程内容的意见。国内有研究者认为,当前基础教育研究普遍存在与实际相脱离的问题,呼吁儿童参与基础教育研究,而且儿童研究意识和能力的发展使儿童参与基础教育研究成为可能[18]。
在学校管理方面,有研究者就改善学校环境、改善学校纪律、减少开除现象等具体事件询问儿童意见。例如,学校让小学生参与校园景观环境的设计[19]。这些例子都体现一定程度的儿童参与,但也仅是较轻程度的参与。一些研究中提到,某些学校采用成立“学校委员会”、小组讨论等方法来确保儿童参与权利的实现,但效果并不明显。我们认为,班级管理是实现学生参与权利最直接可行的途径之一,但目前很少有研究提及。
2.影响儿童学校参与的因素
儿童学校参与状况并不理想,其影响因素来自儿童本身、学校机构以及成人教育者等多个方面。Osler等(1998)指出关于人权的知识和经验是实现参与权的第一步[20]。许多调查研究证明了儿童对自己权利的认识有限,经验也是不充分的,这成为影响儿童学校参与的首要因素。很多研究提出学校并没有给学生提供足够的参与机会,因此研究者建议学校应给予学生一定知识的灌输,为学生提供参与的机构,并教给学生参与的技能。但事实上即使有相应的机构,参与效果也并不明显或并不理想,原因之一就是缺乏行之有效的评估体系。因此,评估措施也是影响儿童学校参与的因素之一。
成人教育者对儿童参与能起到积极的引导作用,但有时却会成为儿童参与权利实现的阻力。因为儿童权利的实现可能与成人的最大利益冲突,如教师会担心儿童的权利会对自己的权利产生影响[20]。成人对儿童权利、儿童能力的不当评价,可能导致对儿童过度保护、未收集来自儿童的特定信息、对儿童可能做出的建设性贡献缺乏认识等问题,进而直接或间接地阻碍了儿童参与的发展。
3.儿童对学校参与的态度
从儿童参与学校管理的一些案例看来,儿童都希望获得更多的自主权,成为学校重要的一员。他们对学校委员会等机构表示欢迎,表现出了他们参与的热情。但是,儿童也表示出对机构不能有效运行感到失望。一些研究也显示出儿童具有对学校管理、课程改革等提出有用建议的能力。但是,Hart(1997)关于儿童参与的跨民族研究发现,接受调查的儿童对自己在学校中的参与能够得到支持的期望很小[21]。这些现实困难降低了学生参与的兴趣。
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