中国教育管理学30年:成就、特点与问题(4)

　　(二)学科研究成果的作用有待进一步发挥

　　改革开放30年来，学者们通过参与教育决策和指导教育改革的方式，运用自己的研究成果，对国家、地方和学校的教育改革与发展发挥了重要作用。然而，与教育管理学科丰富的研究成果相比，教育管理学科研究成果在教育改革中所发挥的作用还是很不够的。这主要是因为，对于政府部门来说，推进教育改革，依据的主要是国家的方针政策，而不太看重教育理论；对于学校来说，需要相对稳定的教学秩序来提高教育质量，而对教育教学改革一般都比较谨慎；对于教育研究工作者来说，大多数研究的目的并不是将自己的成果运用于教育改革实践，而主要是为了职称的评审和聘用等自身发展的需要；对于教育管理研究成果本身来说，这些成果一般体现在教育方针、教育政策、教育法、教育体制、教育机制等的改革方面，而这些改革对于国家和地方政府、对于学校来说都是一些比较敏感的话题，因此都不敢轻易采用学者们在上述这些方面提出的理论和观点来进行改革。因而，要进一步发挥教育管理的研究成果在教育改革中的作用，对于国家和地方政府来说，要提高对于教育理论对教育改革作用的认识。教育改革固然要依据国家的方针政策，但既然是教育的改革，应主要按教育改革的规律办事，教育改革的规律既可以反映在方针政策之中，也可以反映在教育的理论之中，教育改革既要按反映教育改革规律的方针政策办事，也要按反映教育改革规律的教育理论办事。对于学校来说，应该认识到，教育质量的提高依靠稳定的教学秩序是需要的，但更需要教育改革来转变教育观念，改革教育方法和教育内容。对于研究者来说，要提高参与教育改革的认识，教育科学研究，不仅要有利于研究者自身的发展，还要有助于社会的发展，要把有助于自身发展和社会发展有机地统一起来，因为只有社会发展了，个人才能得到更好的发展。对于教育管理研究成果所表现出的这种特殊性，一方面要认识到，正是因为教育管理的研究成果具有这样的特殊性，所以这些研究成果才对教育改革具有特别重要的意义；另一方面，为积极而又审慎地推进教育改革，避免教育管理研究成果的这种特殊性可能会给教育改革带来一些不必要的影响，可以以区域改革试验区和学校改革实验点的形式运用这些研究成果，待被实践证明这些成果行之有效时，再来推广应用这些理论成果。

　　(三)学科研究的专业化水平需要进一步提高

　　虽然30年来教育管理学的研究者们致力于提高教育管理学的研究水准，并对教育管理学的研究方法进行反思，但教育管理学科研究的专业化水平还存在这样或那样的问题。这些问题首先表现在学科研究水平发展不平衡。在学科体系上，在教育管理学的学科群中，相对来说，作为教育管理专业的专业基础学科教育管理学、教育行政学和学校管理学的学科体系要成熟一些，而其他分支学科的体系如教育管理基本理论的学科、教育宏观管理的学科和学校微观管理的一些学科的体系还有待进一步完善；在学科内容上，由于大多数学者都对教育管理学的研究对象、学科性质、研究方法和学科体系比较关注，教育管理学科论的理论内容相对来说研究得要集中一些、深入一些，而一些教育管理具体领域问题的研究就显得分散一些、薄弱一些；在学科理论的范畴上，虽然教育管理学和有些分支学科建立了一些理论范畴，但有些学科还未建立自身的学科理论范畴，还停留在一般教育管理现象的描述和一般经验的总结上，以及对国外管理理论范畴的直接借用上。可以说，要提高教育管理学学科的整体理论水准，还需要学者们付出更加艰苦的努力。

　　改革开放30年来，虽然教育管理学形成了一支专业化的研究队伍，但就整个研究队伍来说，其学科的专业化水平还有待进一步提高。所谓研究队伍的学科专业化，是指从事这门学科研究的人员要经过这门学科知识的系统学习，具备这门学科的知识基础理论并掌握基本的研究方法才能从事这门学科领域的研究。如自然科学的物理、化学、生物等学科，人文社会科学的哲学、经济学、法学、心理学等学科，从事这些学科的研究，一般都需要有这些学科的专业基础，否则就会有困难。而事实上，教育管理学科研究领域的人员不仅有学习过教育管理学科专业知识并经过训练的专业化的人员，而且大量的是一些没有经过这方面的训练，从事学校管理和教育行政工作的一线实践工作人员。应该说，这些人员参与教育管理研究，对丰富和发展教育管理学科发挥了很重要的作用，而且，有些人员经过自学或实践的锻炼，已经成长为比较优秀的研究工作者。然而，我们不能因为这些而否认经过教育管理专业训练而从事教育管理研究的必要性。这是因为，教育管理学科领域的研究与教育管理研究虽然有共同的地方，如教育管理学科领域的研究也要研究教育管理问题，教育管理的研究要以教育管理的学科理论为基础，并且也要为教育管理学科的建设服务，但教育管理学科领域的研究不仅仅要研究教育管理问题，而且还要研究教育管理学科理论的问题。从事教育管理学科领域问题的研究，如果不熟悉这些理论问题，恐怕就难以从事这方面的研究，就是单纯从事教育管理方面的研究，如果对教育管理学科的理论知之甚少或一无所知，恐怕对教育管理的研究也难以达到一定的理论水准。另外，学科理论体系的成熟与研究方法的专业化水平有着直接的关系。研究者如果不经过专业训练，不掌握研究方法，不懂得怎样去收集资料和分析资料，对教育管理的研究只满足于对教育管理的一些现象或问题发表一些感想，谈一些看法，这样的研究对教育管理本身的探讨和对教育管理学科的建设所起的作用恐怕是十分有限的。所以，强调教育管理研究队伍学科的专业化不仅仅对教育管理学科领域的研究，就是对教育管理的研究都是非常必要的。

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