论古今德治思想的异同(3)

要继承发扬，中国古代就有德治的传统，这不同于西方社会，西方社会是以法制为传统的，这也体现中西两种政治制度不同的人性假设。中国政治制度的假设是人性本善，人是可以教化的，教化的作用大于法律的惩治作用，西方政治制度的假设是人性本恶，体现为一种基督教文化，人是有原罪的，人天生都是犯罪的，于是《圣经》记载上古犹太人就有摩西《十诫》，创建法律就是为了规范人们和惩戒人们，所以当代西方社会的法制程度要高于中国，法律体系也较为完善，而中国的仁政以及仁政中的人情味道要远多于西方，这是中西两种政治制度的不同传统。古今德治是有本质区别的，古代的德治可以归结为一种民本主义，今天的德治则是以人为本，民本主义是古代对民众力量的肯定，自古就有“民惟邦本，本固则国宁”，唐太宗也曾言：“民为贵，君为轻，社稷次之。”又把民和君比作水和舟的关系，“水亦载舟，水亦覆舟”。以人为本则是一种科学的德治观，它从人民群众的根本利益出发，一切以人民的利益为评价手段。古代的德治的民本主义之是以人为目的，今天的以德治国将人既作为目的又作为手段。统治者只是关心人民这个目标，并没有把人民作为手段，把权力交给人民，民本只是他们统治的基础，维护自己的统治才是民本的目的，可见民本主义实际人民得不到实际的利益，而以人为本，将人民的利益放在首位，同时权力属于人民，这样人民的利益就有了保证。因此，古今的德治思想具有着以下的区别。

1.不同的利益代表

古代的德治代表着封建地主阶级的利益，制定政策当然从自身的利益出发，虽然他们高喊“爱民”、“富民”的口号，是因为他们深知人民群众力量的巨大，秦朝统一六国，威震四方，但是在农民起义的打击下，土崩瓦解，二世而亡，每朝的封建统治者的开国之君，无不吸取前朝灭亡的教训，小心谨慎，兢兢业业，勤政爱民，如履薄冰，因为他们深知，如果他们继续搜刮民脂民膏，涂炭百姓，农民起义的洪流就会迅速冲决他们的统治，任何封建的政权在农民起义的怒潮下都是风雨飘摇，不堪一击。封建统治者的利益总是高于人民的利益，即使是太平盛世，虽然百姓的生活富足，但是真正享受荣华富贵的还是统治阶级，他们穷奢极欲，铺张浪费，纸醉金迷，直到国家的财富挥霍一空，可孰知那些都是百姓的民脂民膏。虽然，统治阶级重视民心，“得民心者得天下”，可那是为了稳固自己的统治基础，百姓只是他们拉拢的对象，百姓的生杀予夺的权力永远掌握在统治

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阶级的手中，谁会把百姓的利益放在第一位？

今天的以德治国真正把人民的利益放在第一位，中国共产党真正代表人民的利益，为人民服务。国家的执政政策始终围绕着人民，关心人民的疾苦，为人民谋幸福，人民的利益高于一切。所以，我们的以德治国，是实现人民利益的以人为本，我们的社会主义经济建设就是为人民提供更好的生活环境，满足人民群众日益增长的物质文化需求。不但要提高人民的物质生活水平，而且还要提高人民的精神文明水平，把人作为以德治国的手段。

2.不同的权力代表

古代的德治权力在统治阶级，皇权是任何人无法逾越的界线，皇权无上，君权神授，皇帝是代表天的意志实行统治，老百姓不能违背皇帝的意志，更不能违背天的意志，老百姓只能做个“顺民”、“良民”，成为任人宰割的鱼肉，丝毫没有权利可言。没有政权的人民，无法实现自己的利益诉求，自古以来的统治阶级和政治家，研究治国之道，只是为了统治本身的需要，没有真正关心民利和民生，可见其德治本身的虚伪性。我们今天的以德治国，真正实现了人民当家作主，一切权力归人民，主权在民，利益在民，人民是国家的主人。这是顺应历史的需要，因为人民的力量是无穷的，人民是历史的推动者，权力当然应该属于人民。今天的以德治国，是人民自己治理自己，处理自己的事情，人民为了提高自身素质而选择德治，不是任何人意志的强加，也是丰富自己精神的需要，使社会向更加健康的方向发展。我们的国家制度是社会主义制度，实行的政体是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政。人民指的是“全体有公民权的人民。”1

3.不同的经济基础

古代的德治建立在自然经济基础之上，在自然经济条件下，生产力水平低，人和人相互依赖，没有获得独立性；他们是以群体的形式存在的，但这种群体不是真实的集体，而是虚幻的集体，冒充的集体。因为这种集体中的个人“总是作为某种独立的东西而使自己与各个人对立起来。”2我国封建社会“民贵君轻”的民本思想，说到底就是这种虚幻的集体的反映。以人为本建立在社会主义市场经济基础上。在市场经济条件下，生产力水平的发达，人与物相互依赖，人获得了前所未有的独立，所以人们以真实的集体存在。在这种真实的集体里，人与人既

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《建国以来毛泽东文稿》第6册，中央文摘出版社，1991年版，第320页。 2

《马克思恩格斯全集》第3卷，人民出版社，1960年版，第84页。

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相互独立，又相互联系，“各个人在自己的联合中并通过这种联合获得自由。” 1因为“只有在集体中，个人才能获得全面发展其才能的手段，也就是说，只有在集体中才可能有人身自由。” 2、3古代德治的统治基础是封建君主专制，是以小农经济为主体的，因而，不可避免的以土地为经济活动的中心，“普天之下莫非王土，率土之宾莫非王臣”，统治者的家天下思想贯穿始终，其德治也表现出统治阶级的私有性的特点，是利己的本质表现。今天的以德治国建立在社会主义制度的人民民主专政之上，经济基础是社会主义市场经济，人们之间的经济关系，相互协作，有共同的利益诉求，每个人具有平等的权利。因而，以德治国对每个人也都是平等的，不存在压迫与被压迫，剥削与被剥削的关系。以德治国的社会主义经济基础决定了今天的德治是以人为本的，以全体人民为本，以劳动者为本。

4.不同的价值观念

古代的德治是封建社会宗法制度的维护者，礼治也强调名分等级，封建社会存在着森严的等级制度，礼治最初是用来制定统治阶级的各种活动的仪式、礼仪规则，最后演化成为治国手段，因此，古代的德治包含许多等级的规定，皇权不可逾越，下级不得反对上级，百姓必须服从官吏，有着许多名分、级别之分，比如什么“亲亲”、“尊尊”、“贵贵”，古代的德治是维护封建统治和礼仪传统的工具。后来，德治中包含了许多伦理道德的规定，比如“三纲五常”，这些封建的价值观念，限制人们的自由和平等、思想和行为。人民在封建的礼教中沦为统治阶级的压迫对象，思想受到毒害，人格受到扭曲，“非礼勿动，非礼勿言，非礼勿视”，人民成为“顺民”、“良民”，只是封建伦理道德的一个符号。今天的以德治国弘扬的是社会主义新道德，是爱祖国、爱人民的爱国主义、集体主义道德，是为人民无私奉献的道德，人民享有充分的自由、民主权利，思想自由，言论自由，人们在工作、学习中结成平等的关系，人民享有平等的人权，诚信是社会主义新道德的体现，八荣八耻是新道德的实践标准。总之，以德治国是建立在自由、平等的价值观念之上，每个人的道德不是任何人强加的而是个人意志的体现，个人良好行为情操的体现，它体现了社会主义的集体平等、互助、互利、互惠的原则，构成新的道德体系。

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《马克思恩格斯全集》第3卷，人民出版社，1960年版，第84页。 2

《马克思恩格斯全集》第3卷，人民出版社，1960年版，第84页。 3

张莉：《以人为本与人道主义、人本主义和民本主义的区别》，《实事求是》，2006年，第3期。Http://www.cnki.net

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三、现代德治的意义

古代德治是国家统治的基础，是封建统治阶级的治国手段，统治者用以推行“仁政”，带有封建的烙印。而今天的以德治国是我党的执政基础，是社会主义国家繁荣昌盛的保障，是社会主义人民生活富裕、精神充实的保障，它将焕发出新的光彩。因为，时代赋予了“以德治国”新的涵义，它必将是社会主义国家高度文明的象征。

（一）以德治国，弘扬中华民族传统美德

历史是延续的，文明同样有传承，中国是个历史悠久的大国，五千年的历史积淀了不少文明的瑰宝，中国同样是礼仪之邦，以礼仪制度的完备而著称，在我们构建和谐社会的今天，不可避免地要从文明的宝库中汲取精华，成为我们今天的文明元素，为此，我们就要保护传统文化，弘扬中华民族的传统美德。我国古代的思想家和政治家对美德的定义作出了不少杰出的贡献，构建了比较完美今天仍具有借鉴意义的美德体系，不但在政治上提出为政以德，在道德上也提出许多堪称经典的思想。我国古代对人的道德品质的基本要求，“仁义礼智信，温良恭谦让”，作为我们中华民族精神品质的一部分，我们今天仍要继承和发扬，虽然，我们要除去其中愚昧无知的部分，以及古人做法极端的部分，比如对君主的愚忠，对他人的愚信，对朋友的愚义，以及面对剥削压迫的顺从、不知反抗，而要用社会主义的精神文明重新定义。这并不说明这些礼仪信条是错误的，因为他们的出发点和基本概念没有错，只是做法需要重新审视，使其具有时代的特色，因此这些信条仍具有我们学习的价值。我国古代的为政以德，对于我们今天领导干部队伍的建设具有重大的意义。我们党是人民的政党，始终把人民利益作为立党宗旨。“全心全意为人民服务”、“全心全意为人民谋利益”、“全心全意为人民谋幸福”就是中国共产党“以人为本”的新思想，也是社会主义新型的德治观。党的作风和形象直接关系到党的执政地位的稳固与否。我国古代许多清官都作出了“立身为正”、“率先垂范”、“勤政为民”、“廉洁奉公”的榜样，其精神风貌和天下为公的作为值得我们的领导干部学习，这样，才能在人民群众中树立威信，才会使“天下归心”，我们的事业才会兴旺发达。中华民族的传统美德就是我们的根，它维

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系了我们的文明，如今的社会主义精神文明建设和“以人为本”的德治建设要好好地利用这个宝库，使它优秀的一面继续闪烁光芒，让我们的血液中的美德传统都绽放新的光彩。

（二）以德治国与以法治国互为补充

“法律是公意的表达，体现着某种程度的正义、公平、公正和理性，反映了一定程度的社会公正、秩序和自由、民主、平等的价值取向。”1这里现代“法治”的基本内涵“是一种严格贯彻法律权威神圣不可侵犯，任何组织和个人都必须在法律允许的范围内行事的治国方略。”2在法治条件下，法律作为评价国家和社会生活的唯一准绳，因而法律具有至高无上的权威，并得到全体社会成员的遵行。这样法治社会在良好的规范约束之下，具有规范、稳定、一致、连续的特征。然而法治具有自身的局限性，首先，法律永远无法穷尽社会生活的全部，法律受人的主观因素的影响，法律对精神层面的调整不存在，因此，法治在现实生活中往往遭遇尴尬。道德是一种社会意识形态，以社会存在和实践活动为基础，因此，道德可以深入到人们的社会生活中，通过作用于人们的思想，使人们的行为与一定的道德规范相符合。因此，道德可以是一种自律，而作为个体的自律形成风气之后，社会又会对个体形成一种良好的他律。道德的自律性明显高于法律，法律的他律性明显高于道德。一个良好的社会秩序的形成，需要道德和法律的共同作用，道德治心，法律治形，道德能深入到人的内心，法律能规范人外在的行为，高尚的道德和良好的法律是一个文明社会必不可少的基础。社会主义社会，应该是德治和法治高度文明的社会，任何德治和法治的偏颇都是不合理的，德治和法治两手都要抓，两手都要硬。以前，我们只强调建设法治社会，而忽视道德建设，导致道德水平下滑，出现信仰危机，腐败现象严重，而现在同时要倡导德治，以高尚的道德情操引导人们，美化人们的行为，注重人性的修养，以社会主义新道德教育人们。德治和法治都是社会主义必不可少的治国手段，两者只有互为补充，同时发挥作用，社会主义国家才会走向繁荣昌盛。

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王忠智、郭炯：《浅议“德治”与“法治”的并重与耦合》，《甘肃教育学院学报（社会科学版）》，2003年，第19卷第4期。Http://www.cnki.net 2

李文彬：《道德自律是法治秩序的最高实现形式》，《现代哲学》，2000年，第2期。 Http://www.cnki.net

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