城市建设档案管理(考试用).(4)

下位类是： 1．方案设计 2．初步设计 3. 施工图设计

（七）土工程设施施工竣工类 下位类是： 1．工程准备阶段 2．监理 3．施工安装 4．竣工图

5．竣工验收文件材料

（八）城市建设科学研究教育类 下位类是：

1．城市建设科学研究 2．城市建设高等教育 （九）声像数据类 下位类是： 1．城市建设活动 2．设计 3．实景 4．模型 （十）其它类

第三节 城建档案的特性

一、城建档案的积累延续特性 （一）积累性 （二）延续性

二、城建档案的综合专业特性 （一）综合性

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（二）专业性

三、城建档案的系统成套特性 （一）系统性

1．城市建设活动系统环境 2．城建档案工作的系统性

3. 城建档案要件构成的相互关联性 （二）成套性

成套收集，成套归档，成套保存。 四、城建档案的前置关联特性 五、城建档案的权威覆盖特性 （一）权威性

城建档案的权威性体现在以下几个方面： 1. 权属划分 2. 法律效力 3. 程序贯通 4. 直接依据 5. 原始凭证 6. 真实记录 （二）全集覆盖

六、城建档案的数量巨大特性 （一）档案总体数量巨大 1. 立档单位众多 2. 产生渠道广泛 3. 归档名目繁杂 （二）档案类别齐全丰富 七、城建档案的高频利用特性

第四节 城建档案的作用

一、城建档案作用之一：为城建活动提供依据

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（一）规划设计依据 1. 为规划编制提供依据 2. 为施工设计提供依据 （二）行政审批依据 （三）建设管理依据

二、城建档案作用之二：审查查验建设活动过程 （一）审查备案作用 （二）查验作用

三、城建档案作用之三：追溯查明问题事故原因 四、城建档案作用之四：具备查考参考价值 五、城建档案作用之五：为社会各界出具证明 六、城建档案作用之六：在城市建设中重复使用 七、城建档案作用之七：储备知识信息和资料

第四章 城建档案管理 第一节 城建档案工作的基本任务

一、基本任务

（一）基本任务的内容和含义 1. 基本任务的内容

城建档案工作是维护城市建设历史真实面貌的一项重要工作，其基本任务是：按照科学的原则和方法，集中统一管理好城建档案，充分发挥城建档案的作用，为城市规划、建设和管理工作服务，为社会其它需求提供服务。

2. 基本任务的含义 （1）原则

城建档案工作坚持集中统一管理的原则。集中：城建档案工作和档案实体由各级城建档案管理专门机构集中领导和管理。统一：统一领导，统一制度，统一标准等等。

（2）制度

必须建立统一的城建档案工作制度。 （3）方法

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在城建档案工作中科学地管理好城建档案，大力开发城建档案信息资源。 （4）发展

随着社会的发展，逐步实现城建档案管理工作的现代化、信息化。 （5）目的

城建档案工作的最终目的是更好地为经济建设服务，为社会其它需求服务。 （二）城建档案工作的内涵和外延 二、工作环节

（一）城建文件材料的积累

城建文件材料的积累是城建档案工作的基础，是确保城建档案完整的必要条件。 （二）城建档案的收集 （三）城建档案的整理

就是遵循城建档案的自然形成的规律和保持文件、图纸材料之间有机联系的原则，对城建档案进行科学分类、有序排列、顺序编号、系统编目、合理立卷，使之有序化，方便保管，对应查调。

（四）城建档案的保管 （五）城建档案的鉴定

档案鉴定是对价值的评价和预测，通过鉴别城建档案的价值，决定档案的保管期限，并将失去保存价值的档案筛选出来进行销毁。

（六）城建档案的统计

包括两个层面：对档案实体及其管理状况的统计和城市建设对档案事业的组织与管理状况的统计。任务是对城建档案和档案工作的发展情况进行统计调查、统计整理、统计分析，提供统计资料，实行统计监督。

（七）城建档案的提供利用

将城建档案提供出来为城市规划、建设和管理等各项工作需要服务。这是城建档案工作的最终目的。

（八）城建档案的编研工作

编研工作指的是对档案内容所反映的城市建设活动的信息，根据需要或有目的地进行提取和一定程度的再加工，使之开发出更大的价值。

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三、依存关系

城建档案8项工作环节存在一系列相互依存关系。 （一）起点和目的关系

城建文件材料的积累，是城建档案工作的起点，提供利用是城建档案工作的目的。 （二）来源和归结关系

城建文件材料的积累和收集工作，是城建档案的来源，通过这些工作环节形成和归结了完整的城建档案，从而促使城建档案工作蓬勃发展。

（三）利用和存在关系

积极组织利用工作，积极提供城建档案为城市规划、建设、管理等各项工作服务，充分发挥城建档案的作用，使城建档案工作具备了存在的意义和价值。

（四）基础和保障关系

城建档案的整理、保管、鉴定、统计等工作，是整个城建档案工作的基础，将系统积累和收集的档案变为有用的形态和有效的信息，为其提供利用和信息开发创造了可能性。

第二节 城建档案工作的性质

一、城建档案工作的专业性

（一）城建档案工作反映城市建设各个专业的特性 （二）城建档案工作自身的专业特性

1．档案学方面，包括：档案学概论、档案管理学、文书学、档案保护技术学。 2．情报信息学方面：情报学、信息管理学、分类学和系统学。

3．城建档案管理方面：城建档案管理、建设工程档案编制、城建档案信息处理技术。 二、城建档案工作的管理性

城建档案工作是一项专业性的工作，但它一不是一般的专业性工作，而是一项管理性的专业工作，它是城市建设管理和企业管理（或事业管理）工作的重要组成部分。

三、城建档案工作的机要性 四、城建档案工作的服务性

第三节 城建档案工作的基本原则

一、基本原则

城建档案工作的基本原则是集中统一管理城建档案，维护档案完整与安全，便于城市

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