交通部五个规范(2)

实回答，你将承担相应的法律责任。

(三)根据法律规定，现对XXXXXX进行抽样取证，请你配合。这是抽样清单,请你签字确认。

(四)由于XXXXXX(证据名称)，可能灭失(以后难以取得)，根据《行政处罚法》的规定，经本单位负责人批准，我们现在需要对XXXXX采取证据登记保存措施，并将在7日内及时作出处理决定。在此期间，你不得销毁或者转移（证据名称）。你（单位）负有保管责任，如证据灭失或转移，将承担法律责任。这是证据登记保存清单，请你核对。如果设有异议，请你在此处签署姓名和时间。

第九条 制作笔录后，要将笔录交行政相对人阅读，要求行政相对人核对笔录，并清楚地告知行政相对人应当在笔录上签署的具体内容。如遇到行政相对人有不识字或其他阅读障碍时，应该当场将笔录内容向行政相对人宣读。例如：

这是我们制作的XX笔录，请你仔细核对笔录内容，如果你认为笔录不全或者有错误，可以要求补正。如果没有异议，请你在此处写明“以上笔录无误”，并请写清你的姓名和时间。(无书写能力的，由行政相对人按手印。）

第十条 在调查取证时，如遇到行政相对人拒绝在有关行政执法文书上签字，应当简单明了地告知拒绝签字的后果。例如：

请你再次考虑是否签字。如果你拒绝签字，我们将记录在案，依法处理。 第十一条 行政执法检查等完毕时，应向对方的配合表示感谢。例如： 谢谢！

谢谢你的配合，再见! 耽误你的时间了，请走好!

第十二条 在作出行政处罚决定前，适用简易程序实施行政处罚时，应当向行政相对人准确无误地告知违法事实、处罚理由、依据、种类、幅度以及依法享有的权利。例如：

经调查，你(单位)的XXXXXX行为，违反了《XXXXX》(法律、法规、规章的名称)第XX条(第XX款第XX项)的规定，有XXXXXX(证据名称）证据证实，请你主动停止违法行为。根据《XXXXXX》(法律、法规、规章的名称)笫XX条(第XX款第XX项)的规定，拟给予XXXXXX(处罚种类和幅度)。

根据《行政处罚法》第三十一条、第三十二条的规定，你 (单位)对以上处罚意

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见有陈述、申辩的权利。如果你对以上事实、依据和处罚意见有不同看法，现在可以进行陈述、申辩。

第十三条 适用一般程序实施行政处罚时，要向行政相对人出示(送达)《违法行为通知书》，除准确无误地告知违法事实、处罚理由、依据、种类、幅度，还应当告知依法享有的权利。例如；

这是《违法行为通知书》请你认真阅看，并在此处写清你的姓名和时间。根据《行政处罚法》的规定，你享有陈述、申辩权利，你是否要行使这些权利？

如果符合听证条件的，应当告知当事人听证权，例如：

根椐《行政处罚法》的规定，你有听证的权利，你是否要求听证？ 第十四条 对行政相对人的陈述、申辩意见进行复核 时，要告知当事人是否采纳的理由和依据。例如：

经过复核，我们认为你在陈述、申辩时提出的事实、理由或证据成立，决定予以采纳。

经过复核，我们认为你在陈述、申辩时提出的事实、理由或证据不成立，决定不予采纳。

第十五条 宣告行政处罚决定书时，应当向行政相对人告知违法行为事实、理由、处罚依据，依法享有的权利。例如：

经查实，你（单位)有XXXXX行为，违反了《XXXXXX》(法律、法规、规章的完整名称)第XX条第XX款第XX项的规定，根据《XXXXXX》(法律、法规、规章的完整名称)第XX条第XX款第：XX项的规定，XXXXXXX(行政执法主体完整名称)现作出XXXXX(行政处罚决定书编号)《交通行政处罚决定书》，决定对你(单位)处以XXXXXX(行政处罚的种类和数额)。

第十六条 告知救济权利时，准确无误地告知行政相对人行使救济权的具体方式、期限和途径，以及行政复议机关的具体名称。例如：

如果你(单位)不服《行政处罚决定书》中的行政处罚决定，可以在知道作出行政处罚决定之日起60日内向XXX(行政复议机关名称)申请行政复议；或者在知道作出行政处罚决定之日起3个月内向人民法院提起行政诉讼。行政复议、诉讼期间不停止行政处罚的执行。

第十七条 当场将《行政处罚决定书》交付当事人时，应告知当事人在《行政处罚决定书》上签字。例如：

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这是《行政处罚决定书》，请你确认签收。

第十八条 行政相对人拒绝签收《违法行为通知书》、《行政处罚决定书》等文书时，要明确告知拒绝签字的后果。例如：

由于你拒绝签收《行政处罚决定书》我们将按照有关规定留置送达，并将有关情况记录在案。

第十九条 依法当场收缴罚款时，准确无误地告知缴纳罚款的依据和具体数额，并向当事人开立罚款收据。例如：

根据XXXXXXX(行政处罚决定书编号)《行政(当场）处罚决定书》作出的行政处罚决定，请你现在缴纳罚款XX元，谢谢合作。

这是罚款收据，请核实。

第二十条 对于行政相对人提出当场交纳罚款但不符合《行政处罚法》有关规定时，要告知其不能当场收缴罚款的理由。例如：

对不起，根据《行政处罚法》的有关规定，我们不能当场收缴罚款。 第二十一条 依法向银行交纳罚款的，要明确告知行政相对人交纳罚款的地点和期限。例如：

根据XXXXXX(行政处罚决定书编号)《行政处罚决定书》作出的行政处罚决定，请你在收到行政处罚决定书之日起15日内到XXXXXX银行(银行名称和具体地点)交纳XX元。

第二十二条 行政相对人拒绝缴纳罚款的，要告知法律后果。例如： 如果你拒绝缴纳罚款，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，每日将按罚款数额的3%加处罚款，并采取必要的方式强制执行。

第二十三条 当对方妨碍公务时，警告对方不得妨碍公务，并告知法律后果。例如：

请保持冷静！我们是XXXXXX(行政执法主体名称)的执珐人员，正在依法执行公务。妨碍执行公务是违法的，将会受到法律制裁。请大家配合。

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交通行政执法检查行为规范

第一条 为规范交通行政执法检查行为，提高交通行政执法检查水平，制定本规范。

第二条 实施交通行政执法检查，执法人员不得少于两人，并持有交通行政执法证。

第三条 交通行政执法人员进行执法检查时应当严格执行安全防护规定，采取有效防护措施，注意自身和他人人身和财产安全。

第四条 交通行政执法人员在执法检查时，不得检查与执法活动无关的物品。检查完成后，对检查所涉及的物品要尽可能复位。

第五条 交通行政执法机关应当编制行政执法应急预 案。

第六条 交通行政执法人员在执法检查时可以根据执法检查的需要，穿着多功能反光腰带、反光背心；配备发光指挥棒、反光锥筒、停车示意牌、警戒带、对讲机、摄像机等必备的执法装备，以及交通行政执法的有关文书、资料。

第七条 实施交通行政执法检查时，应当保持执法车辆(船舶)清洁完好、标志清晰醒目，确保执法车辆(船舶)安全性能完好。

第八条 实施交通行政执法检查时，应当选择安全和不妨碍通行的地点进行，并设立警示牌或以醒目、明显标志物体示意，避免引发交通堵塞和安全事故。

第九条 交通行政执法人员应当面向来车(船)，在适当的位置指挥车辆(船舱)到达指定的安全停靠位置。

第十条 如果出现行政相对人态度蛮横、暴力抗法或煽动围观群众围攻执法人员的情况，交通行政执法人员应当立即向单位领导报告，并及时通知公安机关协助处理。

第十一条 经检查，行政相对人不存在违法行为的，交通行政执法人员应当交还有关证件，对行政相对人和其他人员表示感谢并立即放行。

如发现行政相对人存在违法行为，但违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，交通行政执法人员应当制作《不予行政处罚决定书》，告知行政相对人违法行为的基本事实、依据，向行政相对人进行批评教育，纠正违法行为后放行。

如发现行政相对人的违法行为应受行政处罚的，应当按照法律法规规定的程序进行调查取证，并根据有关规定作出相应的处理决定。

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第十二条 本规范由交通运输部负责解释。 第十三条 本规范自公布之日起实施。

交通行政处罚行为规范

第一章 总 则

第一条 为规范交通行政处罚行为，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《交通行政处罚程序规定》，结合交通行政执法实际，制定本规范。

第二条 交通行政主管部门、法律法规授权的交通管理机构(以下统称为交通行政执法机关)在作出行政处罚决定时，应当做到：

(一)事实清楚，证据确凿，适用法律准确；

(二)正确行使自由裁量权，不得作出显失公正的行政处罚； (三)严格履行程序规定，不得违反法定程序； (四)适用并规范填制规定的文书；

(五)坚持处罚与教育相结合的原则，注重执法效果，既要对违法行为人依法进行处罚，也要纠正违法行为，不得以罚代管；

(六)依法维护当事人享有的合法权利，不得拒绝当事人行使合法权利的请求。

第二章 简易程序

第三条 违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以适用简易程序、当场作出行政处罚决定。

第四条 交通行政执法人员适用简易程序当场作出行政处罚的，应当按照以下步骤实施：

(一)向当事人出示交通行政执法证并查明对方身份； (二)制作检查、询问笔录，收集必要的证据； (三)告知当事人违法事实、处罚理由和依据； (四)告知当事人享有的权利与义务；

（五)听取当事人的陈述和申辩并进行复核，当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳；

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