治村”,积极引导广大村民在依法享受权利的同时,依法履行应尽的义务。四要做农村稳定的第一维护者。维护一方安定,确保农村稳定是农村支部书记的重要职责。要切实抓好农村矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作,注意依靠教育疏导,依靠政策法规,依靠积极预防,引导群众以理性合法的形式表达利益诉求,确保把各类矛盾纠纷和不稳定因素解决在农村基层,消除在萌芽状态,筑牢维护稳定的第一道防线。五要做乡风文明的积极倡导者。推进农村物质文明建设和精神文明建设协调发展是农村党支部书记不可推卸的责任。要结合农村实际,制定完善符合时代要求的村规民约;大力改善农村面貌,为群众创造文明卫生的生活环境;通过创建文明村、文明户,开展健康有益的文体活动等,引导群众移风易俗,树立社会主义新风尚。
(二)农村支部书记应具备的素质和能力。当一个有作为、有业绩、群众公认的优秀农村支部书记,确实不容易,必须要有较高的素质、过硬的本领。从六苴的实际来看,我认为当好农村支部书记必须具备以下五方面的素质和能力。
第一,要有牢固的宗旨观念,具备服务群众的能力。为老百姓服好务,是党的宗旨的体现,是新时期农村基层党组织的职能转变的方向,更是群众的迫切要求。群众既然信任你,选你当“领头羊”,你就要把全心全意为全村老百姓服务作为第一责任,切实强化服务意识,时时把自己定位成服务角色,始终为群众卖一膀子力气、倾一腔热血。要心里想着群众,工作为了群众,生活上关心群众,切实将群众的冷
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暖疾苦挂在心上,切实将党的宗旨观念体现在具体行动上。在现阶段,重点要围绕促进经济发展、增加农民收入,强化公共服务、着力改善民生,加强农村社会管理、维护社会稳定,推进基层民主、促进农村和谐四个方面提高服务能力,尤其要在增加农民收入方面搞好服务。同时,要根据形势任务的变化,不断创新服务载体,想群众所想,急群众所急,想方设法为群众提供优质服务。今年以来,我镇通过设立党员服务站、群众工作站、维稳工作站等有效载体,为群众提供了长期、优质、高效的服务,受到了群众的一致称赞。
第二,要有基本的文化素质,具备持续学习能力。一定的文化素养是农村支部书记应有的基本要求,必须要比一般群众站得高、看得远、懂得多。否则,群众知道的政策你不知道,群众掌握的知识你不明白,群众就不会佩服你。而学习则是提升文化素质的一项基本功,一个人学习的终止也就意味着素质提高的终止。当前,中央对农村工作越来越重视,农村改革发展任务艰巨而繁重,农村工作中也出现了许多新情况、新问题、新矛盾。这些都对农村党支部书记的素质和能力提出了新的更高要求。因此,农村党支部书记要切实把持续学习作为提升自身基本文化素质和基本能力的根本途径,自觉学习党的基本理论知识,学习党在农村的路线、方针、政策,不断提高自身的政策理论水平,尤其要学习和掌握好中央对农村的一系列政策,包括土地政策、粮食政策、农资政策、计生政策、廉洁从政规定、村委选举制度等等,不能再拿过去的老经验办事了;要学习农村工作新知识,不
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断提高引领农村科学发展的能力;学习市场经济有关知识,增强对市场的敏感性和感知力;注意总结新时期农村工作规律,提高解决农村复杂问题的能力。中央从2004年到今年连续七年的“一号文件”都是“三农”问题,这七个“一号文件”涵盖了农民增收、农村基础设施建设、现代农业发展、新农村建设等方面,基本囊括了中央对农村的主要政策,希望大家起码要对这七个“一号文件”的基本观点有所掌握。特别是还要学习市场经济有关知识,因为发展农村经济离不开市场。
第三,要有豁达大度的胸怀,具备团结协作能力。在南京多宝寺内有一副对联。上联是:大肚能容,容天容地,于己何所不容;下联是:开口便笑,笑古笑今,凡事付诸一笑。大家还知道,汉朝开国皇帝刘邦,文不如张良,武不如韩信,治国不如萧何。有人问他,何以得汉朝天下,他说了一句话,无非豁达大度而已也。农村支部书记也要豁达大度,要有肚量。作为支部书记要团结带领村“两委”班子成员干事创业,就必须要有这样的宽广胸怀,既能用人之长,更能容人之短,凝聚班子的整体力量,发挥班子的整体最佳效能。具体要当好“三剂”:一要做“润滑剂”。一个班子就像一部机器,运转起来总会产生一些磨擦,出现不协调的地方。这就要求书记要充当“润滑剂”,疏通关系,解决矛盾,消除“内耗”。作为农村党支部书记,工作中就要处理好四个关系:①正确处理好与村党总支副书记、村委会副主任的关系。村支部书记要处理好与村民小组长的关系,要相互信任,相互支持,
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多唱 “将相和”不搞“龙虎斗”。②正确处理好与支部委员之间的关系。要树立团结战斗的精神,克服四个支委三条心,各怀千秋窝里斗的现象,积极提倡多一点理解,少一点摩擦,多一点支持,少一点拆台的团队协作精神。③正确处理好与离任村干部尤其是离任支部书记的关系。离职干部作为一个特殊群体,具有潜在的影响力和辐射带动力。关系处理好了,他们就会全力支持配合你,否则,你的工作不好开展。④处理好与群众之间的关系。人民群众是历史的创造者,是我们的主要服务对象,也是社会发展的推动者,水能载舟,也能覆舟。因此,作为一名农村党支部书记就要在思想上装着群众,决策上想着群众,行动上为了群众,生活上融入群众,自觉和群众融为一体,打成一片,争做密切党群干群关系的带头人。二要做“催化剂”。支部书记的价值在于通过催化和激励,最大限度地调动每个班子成员的积极性和创造性,使“一个人”的能动性转化为“一班人”的积极性。要用人所长,遇事多找其他干部商量研究,鼓励他们献计献策,支持他们大胆工作。三要做“粘合剂”。支部书记要当好“两委”班子的“凝聚者”,善于在共同点上把矛盾诸方面统一起来,抓住每个成员的特点,使每个人的优势都能得到充分发挥。要做到以民主聚人、以宽宏容人、以开明用人、以诚心交人、以正气服人,增强班子的凝聚力和向心力,使“一班人”真正做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍,凝聚成坚强的战斗集体。
第四,要有强烈的责任感、事业心,具备发展创业能力。
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事业心、责任感是一个人干好工作、成就事业应具备的最基本素质。农村支部书记作为一个村的领头人,就要对全村发展负责,对老百姓的生产生活负责。当前,农村工作千难万难,根源就在一个“穷”字。如果一个村经济不发展,老百姓跟着你过穷日子,那村党支部就没有凝聚力、号召力,你支部书记说话就没有分量,各项工作也就难以推动。因此,干好农村工作,发展是硬道理,必须大于一切;发展是第一要务,必须先于一切;发展是根本大计,必须重于一切。党的十七届三中全会确定了新时期农村改革发展的方向和目标,作为一名农村支部书记,必须深入贯彻落实中央的决策部署,紧紧围绕新农村建设这一长期战略任务,谋发展、去创业。那么,创业怎么创呢?就是要围绕发展农村经济创业,不断提高粮食产量,改进经济林果质量,扩大养殖规模,推动农业产业化经营。要围绕农民增收致富创业,积极开辟农民增收致富渠道。包括提高农民素质,输送农村剩余劳动力,对农民进行科技培训等等。要围绕改善农村公共服务创业,进一步加强农村水、电、路、讯等基础设施和教育、文化、卫生等社会事业建设,不断满足农民群众日益增长的公共服务需求,争取让农村能够过上方便、舒适的生活,让农民能够赶上市民的生活。要围绕改善农民生产生活环境创业,深入开展农村环境综合治理,切实改善农村生产生活条件。同时,现在是市场经济,发展创业还要注意市场调研,密切关注市场变化,村支书不能只是“低头拉自己的车”,还必须“抬头看群众的路、看市场的路”,只有了解自己,了解别
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