白龙江巴藏水电站施工组织设计 - 图文(8)

人限期进行整改，监督“管生产必须管安全”的落实。

③ 主持召开工程项目安全事故分析会，及时向业主及监理单位通报事故情况。 ④ 及时掌握工程安全情况，对安全工作做的较好的班组、作业队要及时推广。 ? 总工程师安全管理职责

① 协助安全副经理召开工程项目安全事故分析会，提出安全事故的技术处理方案。 ② 对重要项目进行技术安全交底工作。 ? 安全环境监察部职责

① 贯彻执行国家有关安全生产的法规、法令、执行建设单位与地方政府对安全生产发出的有关规定和指令，并在施工过程中严格检查落实情况，严防安全事故的发生。

② 本项目开工前，结合项目部的实践编写通俗易懂适合于本工程使用的安全防护规程袖珍手册。经监理单位审批后分发给全体职工。

安全防护规程手册的内容包括：

a. 安全帽、防护鞋、工作服、防尘面具、安全带等常用防护品的使用。 b. 钻机的使用

c. 汽车驾驶和运输机械的使用 d. 炸药的运输、储存和使用 e. 用电安全 f. 模板作业的安全 g. 混凝土作业的安全 h. 机修作业的安全 i. 压缩空气作业的安全 j. 意外事故的救护程序 k. 防洪和防气象灾害措施 l. 信号和报警知识 m. 其它有关规定

③ 遵照《水利水电建筑安装安全技术工作手册》制定各工作面、各工序的安全生产规程，经常组织作业人员进行安全学习，尤其对新进场的员工要坚持先进行安全生产基本常识的教育后才允许上岗的制度。

④ 主持工程项目安全检查工作，确定检查日期、参加人员。除正常定期检查外，对施工危险性大、节假日前后等的施工部位还应安排加强安全检查。

⑤ 负责工程项目的安全总结和统计报表工作，及时上报安全事故及其处理情况。 ? 安全员职责

① 每天巡视各施工面，检查施工现场的安全情况及是否有违章作业情况，一旦发现及时制止。施工队和班组安全员在班前交待注意事项，班后讲评安全，把事故消灭在萌芽状态中。

② 参加安全事故的处理。 （三）安全保证体系

建立健全安全保证体系，贯彻国家有关安全生产和劳动保护方面的法律法规，定期召开安全生产会议，研究项目安全生产工作，发现问题及时处理解决。逐级签定安全责任书，使各级明确自己的安全目标，制定好各自的安全规划，达到全员参与安全管理的目的，充分体现“安全生产，人人有责”。按照“安全生产，预防为主”的原则组织施工生产，做到消除事故隐患，实现安全生产的目标。 安全保证体系见图12-2。

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安全保证体系 思想保证 组织保证 安全领导小组 经济保证 安全责任制 制度保证 提高全员意识 施工技术 安全规则教育 奖罚分明 项目部安全监察部 各项安全 生产制度 安全第一预防为主 经 安全为了生产 规范教育 生产必须安全 厂队安全检查员 济 兑 现班组安全检查员 各工种安全生产制度 月季年安全检查制度 安全总结评比制度 实现安全生产目标 安全管理手段 规范活动 奖 罚 基础工作 规章制度 安全知识 安全标准作业 各种竞赛活动 班组建设 职业道德培养 安全措施交底 法制纪律 安全方针政策 安全责任制 上岗安全教育 典型事例分析 文明施工活动 检查评比总结 安全岗位责任制 责任制兑现 安全预防措施 图12-2 安全保证体系框图

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（四）安全管理制度及办法

? 本项目实行安全生产三级管理，即一级管理由安全副经理领导下的安全环境监察部负责，二级管理由作业厂队负责，三级管理由班组负责。

? 根据本工程的特点及条件制定《安全生产责任制》、并按照颁布的《安全生产责任制》的要求，落实各级管理人员和操作人员的安全生产负责制，人人做好本岗位的安全工作。

? 本项目开工前，由安全监察部编制实施性安全施工组织设计，对爆破、开挖、运输、支护、混凝土浇筑、灌浆等作业，编制和实施专项安全施工组织设计，确保施工安全。

? 实行逐级安全技术交底制，由项目经理部组织有关人员进行详细的安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料，安全监察部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。

? 加强施工现场安全教育。

① 针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员施工前进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长和从事特殊作业的操作人员进行培训教育。

② 未经安全教育的施工管理人员和生产人员，不准上岗，未进行三级教育的新工人不准上岗，变换工作或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗。

③ 特殊工种的操作人员需进行安全教育、考核及复验，严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规定》且考核合格获取操作证后方能持证上岗。对已取得上岗证的特种作业人员要进行登记，按期复审，并设专人管理。

④ 通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一、预防为主”的思想，并提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全检查操作规程，做到不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。

? 认真执行安全检查制度。

项目部要保证安全检查制度的落实，规定检查日期、参加检查人员。安全监察部每旬进行一次全面安全检查，安全员每一天进行一次巡视检查。视工程情况，在施工准备前、施工危险性大、季节性变化、节假日前后等组织专项检查。对检查中发现的安全问题，按照“三不放过”的原则立即制定整改措施，定人限期进行整改和验收。

? 按照公安部门的有关规定，对易燃、易爆物品、火工产品的采购、运输、加工、保管、使用等工作项目制定一系列规章制度，并接受当地公安部门的审查和检查。炸药必须存放在距工地或生活区有一定安全距离的仓库内，不得在施工现场堆放炸药。

? 按月进行安全工作的评定，实行重奖重罚的制度。严格执行建设部制定的安全事故报告制度，按要求及时报送安全报表和事故调查报告书。

? 建立安全事故追究制度，对项目部内部发生的每一起安全事故，都要追究到底，直到所有预防措施全部落实，所有责任人全部得到处理，所有职工都吸取了事故教训。 （五）施工现场安全措施

? 施工现场的布置应符合防火、防爆、防雷电等规定和文明施工的要求，施工现场的生产、办公用房、仓库、材料堆放、停车场、修理场等严格按批准的总平面布置图进行布置。

? 现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点按照GB2893-82《安全色》和GB2894-82《安全标志》规定挂标牌，现场道路符合《工厂企业厂内运输安全规程》GB4378-84的规定。

? 现场的生产、生活区设置足够的消防水源和消防设施网点，且经地方政府消防部门检查认可，并使这些设施经常处于良好状态，随时可满足消防要求。消防器材设有专人管理不能乱拿乱动，组成一支由15～20人的义务消防队，所有施工人员和管理人员均熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。

? 各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离符合公安部门的规定，室内不能堆放易燃品；严禁在易燃易爆物品附近吸烟，现场的易燃杂物，随时清除，严禁堆放在有火种的场所或近旁。

? 施工现场实施机械安全安装验收制度，机械安装要按照规定的安全技术标准进行检测。所有操作人员要持证上岗。使用期间定机定人，保证设备完好率。

? 施工现场的临时用电严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》TGJ46-88规定执行。

? 确保必需的安全投入。购置必备的劳动保护用品，安全设备及设施齐备，完全满足安全生产的需要。 ? 在施工现场，配备适当数量的保安人员，负责工程及施工物资、机械装备和施工人员的安全保卫工作，并配备足够数量的夜间照明和围挡设施；该项保卫工作，在夜间及节假日也不间断。

? 在施工现场和生活区设卫生所，根据工程实际情况，配备必要的医疗设备和急救医护人员，急救人员应

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具有至少五年以上的急救专业经验，并与当地医院签定医疗服务合同。

? 积极做好安全生产检查，发现事故隐患，要及时整改。 （六）爆破工程安全

项目部安全监察部要以“爆破安全规程”对参与爆破工作的有关人员重点进行安全教育，使之熟悉和牢记有关安全规定。按图12－3进行爆破安全过程控制。

爆破后的开挖掌子面 安全 检查掌子面是否有 松动的岩石 安全 检查边坡是否稳定 及自稳情况 控制爆破设计、爆破试验 安全 造 孔 不安全 喷锚支护 检查装药孔是否有盲炮 无 安全 有处理盲炮 有（不安全） 撬除危岩

统一爆破时间和信号、安全哨及值勤人员、确定安全距离 不安全 装药前，检查非爆破人员及机械设备是否安全撤离，是否有明火 安全 装 药 纠正整改 安 全 装药结束后，检查爆破联线，检查安全警戒，再次检查人员和机械设备是否安全撤离，是否有明火 安全 起 爆 不安全 纠正整改 安 全 十三、 文明施工措施 （一）文明施工的目标

图12-3 爆破开挖安全过程控制框图 通过本集团公司以往的工程施工实践，充分认识到文明施工在项目管理中的重要作用。一是文明施

工改变施工现场面貌，改善职工劳动条件，提高工作效率，使施工队伍始终保持良好的精神状态。二是文明施工不仅可以促质量、保安全，而且能够提高经济效益：文明施工注重规范，各项目施工管理工作严谨，减少了工、料、机无效投入的浪费；文明施工讲究工艺，减少了大量原材料的消耗。三是文明施工可以提高工程项目管理水平，促进企业施工水平提高，增强企业竞争能力，逐步和国际接轨，尽快实现企业管理现代化。

针对本工程确定的文明施工目标为：创建安全文明施工样板工地。 （二）文明施工考核、管理办法

文明施工组织机构

工程开工的同时，组建由项目经理领导、生产副经理主管的文明施工管理和监督机构，负责组织和监督本工程文明施工措施的落实。施工管理部是文明施工的责任部门，各施工工区、作业厂队及生产班组的施工员同时兼文明施工监督员，负责本工区、厂队、班组的文明施工监督。文明施工组织机构见图13-1。

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项目经理 生产副经理 施工总工程师 安全副经理 机 施工管理部 安工电办 全程物公 监技工区、厂队长 资 室 察术部 部 部 作业厂队文明施工监督员 各工区、作业厂队技术员、安全员 施工作业班组长（文明施工监督员） 图13-1 文明施工组织机构框图

2．文明施工的实施方案

? 建立创建安全文明施工样板工地领导小组，全面开展创建文明施工活动。做到“两通三无五必须”，即：施工现场人行道畅通，施工现场排水畅通；施工中无管线高放，施工现场无积水，施工道路平整无坑塘；施工区域与非施工区域必须严格分离，施工现场必须挂牌施工，施工人员必须佩卡上岗，现场材料必须堆放整齐，工地生活设施必须文明。

? 加强宣传教育，提高全体施工人员对文明施工重要性的认识，不断增强文明施工意识，使文明施工逐步成为全体施工人员的自觉行为，讲职业道德，扬行业新风。

? 在制定安全、质量管理文件时，一并考虑文明施工的要求，将文明施工的精神融汇于安全、质量的管理工作中去。

? 由项目经理组织施工管理部、安全监察部、质量保证部、办公室、机电物资部及工程技术部的有关人员制定文明施工的管理实施细则，每周由管理监督机构按实施细则进行检查并把文明施工检查情况在生产会上向各有关单位通报，提出进一步的整改措施。

? 注重施工现场的整体形象，科学组织施工。对现场的各种生产要素进行及时整理、清理和保养，保证现场施工的规范化、秩序化。

（三）文明施工实施措施

? 对参与施工的队伍签定文明施工协议书，建立健全岗位责任制，把文明施工落到实处，提高全体施工人员文明施工的自觉性和责任感。

? 创建美好环境。在施工现场和生活区设置足够的临时卫生设施，每天清扫处理；在生活区周围种植花草、树木，美化环境，开辟宣传园地，表扬好人好事，宣传国家政策、施工技术和规程规范；开展积极健康的文体活动。

? 加强对施工人员的全面管理，所有施工人员均要办理暂住证。严禁接受三无盲流人员。落实防范措施，做好防盗工作，及时制止各类违法行为和暴力行为，并报告公安部门，确保施工区域内无违法违纪现象发生。尊重当地行政管理部门的意见和建议，积极主动争取当地政府支持，自觉遵守各项行政管理制度和规定，搞好文明共建工作。

? 正确处理与当地政府和周围群众的关系，并与当地派出所联合开展综合治安管理。 ? 施工现场内所有临时设施按施工总平面布置图进行布置管理，使施工现场处于有序状态。

? 工区内设置醒目的施工标识牌，标明工程项目名称、范围、开竣工时间、工地负责人；所有施工管理人员和操作人员必须佩戴证明其身份的标识牌，标识牌标明姓名、职务、身份编号；设立监督电话，接受社会监督，提高全体施工人员的文明施工意识。

? 合理安排施工顺序避免工序相互干扰，凡下道工序对上道工序会产生损伤或污染的，要对上道工序采取保护或覆盖措施。

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