塔里木油田安全文化要素解读-原安全文化手册(4)

孔等方式改变管线的完整性。包括但不限于以下活动： ◆ 打开法兰；

◆ 从法兰上去掉一个或多个螺栓； ◆ 去掉阀门阀盖和单向(截止)阀； ◆ 换盲板； ◆ 拆开管接头；

◆ 去掉盲板、盲法兰、丝堵和管帽； ◆ 断开管线；

◆ 断开加料和卸料工艺软管；

◆ 用机械方法或其它方法穿透管线； ◆ 开启检查孔；

◆ 作微小调整（如更换阀门填料）； ◆ 互连管线的拆除。 ● 临时用电

——非标准配置的临时性用电线路是指除按标准成套配置的，有插头、连线和插座的专用接线排和接线盘以外的，所有其它用于临时性用电的电缆、电线、电气开关、设备等。超过6个月的用电，不能视为临时用电，必须按照GB 50194《建设工程施工现场供用电安全规范》或GB500858《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》执行。 ● 进入受限空间

——符合以下条件的称之为受限空间，进入其间视为进入受限空间: ◆ 物理条件（同时符合以下3条）：

（a）有足够的空间，让员工可以进入并进行指定的工作；

（b） 进入和撤离受到限制，不能自如进出；

（c）并非设计用来给员工长时间在内工作的。 危险特征（符合任一项或以上）： （a）存在或可能产生有毒有害物质； （b） 存在或可能产生掩埋进入者的物料；

（c） 内部结构可能将进入者困在其中（如， 内有固定设备或四壁向内倾斜收拢） ； （d） 存在已识别出的健康、安全风险。 ● 挖掘作业

——在油气、炼油化工等生产作业场所以及发、变、配电站内， 使用人工、推土机、压路机等施工机械进行的重压、挖土、打桩、地锚入土深度在0.5m，以及在墙壁开槽打眼，并因此造成某些部分失去支撑的工作。此范围包含在设施的侧面、墙壁或表面进行开凿或在地面进行填土或平整场地等作业。

■ 高危作业管理的基本要求：

油田公司对高危作业实行严格的许可证制度，任何违反高危作业安全管理标准的行为将导致严厉的处罚。凡从事上述高危作业必须熟知和严格执行相关安全标准，有任何疑惑必须咨询属地主管和安全专业人员。

任何情况下，应首先评估高危作业的必要性，即：尽可能避免高危作业，以更安全的方式完成工作； 不是通过高危作业许可证本身，而是通过落实许可证所确定的工作程序和安全措施来确保安全； 不能使用一种作业许可证取代其它的高危作业许可证，如：高处作业同时伴随工业动火或管线打开，则必须同时进行工业动火或管线打开的申请。 ● 会议审核

收到申请人的高危作业许可申请，批准人应组织申请人、安全及相关生产、技术人员召开审核会议。

会议内容包括但不限于： ◆ 确认作业的详细内容；

◆ 共同审查和确认所有的支持文件，包括：工作危害识别/风险评估的结果、施工或安全工作方案（计划）、应急计划、图纸、上锁挂签和隔离测试点位置等； ◆ 确认对安全完成作业有益的其它附加程序； ◆ 确认工作前的安全措施； ◆ 确认工作结束后的安全措施； ◆ 人员资质和设备性能的审查； ◆ 明确许可证的延期时限和次数；

◆ 分析、评估周围环境的潜在影响或相关方、相邻工作区域间的影响并制定控制措施； ◆ 记录会议审核内容和结论。 ● 实地检查

——会议审核通过后，所有与会者必须实地检查许可证上所涉及的工作区域，并确认和沟通以下内容（不仅限于）：

◆ 要进行工作的设备；

◆ 确认有关文件的相关性和准确性；

◆ 在作业时间段，周围操作以及其它承包商的作业进度安排； ◆ 安全工作方案；

◆ 附加或相关程序，如能量隔离； ◆ 工作前安全措施的执行情况； ◆ 是否需要调整工作方案和安全措施。 ● 签署高危作业许可证

——完成实地检查并通过了安全工作方案后，批准人可以签署高危作业许可证，开始作业。批准人（或其符合规定的授权人）及申请人必须全过程实施现场监督。 ● 高危作业许可证的取消

——申请人、批准人或安全人员发现工作安全标准不能满足要求，随时有权将高危作业许可证抽走并告知申请方。这种情况一旦出现， 意味着许可证取消， 必须立即停工；许可证一旦被取消，禁止再次使用。如需继续工作则必须重新申请许可证。

——当正在进行的工作出现紧急情况或已发出紧急撤离信号时， 所有的许可证立即失效， 必须办理新的作业许可证方可恢复工作。 ● 许可证的延期

——许可证延期的时限和次数不能超过油田公司安全标准的要求或会议审核和实地检查确定的时限和次数； ——如许可证需要延期，申请人和批准人须一起重新检查工作区域，以核实所有要求的安全措施仍然具备且工作区域的情况没有发生变化。任何新的安全要求（如夜间工作的照明）都应在申请上注明。在新的要求都落实以后，申请者和批准人才能在延期确认单上签字延期。延期确认单必须与许可证一起张贴在施工现场明显处。

——延期确认单应包括： （1）安全工作许可证编号； （2）延期原因； （3）特殊安全要求； （4）延期时限；

（5）申请人、批准人或其委托人签字。 ● 许可证的关闭

—— 在作业完成后由批准人组织许可证的关闭， 落实工作结束后的安全措施，包括解锁、测试、投

运前安全审查等，确认作业现场已?满足生产和运行的需要。 ● 许可证分发原则

￡ 正本（白色）正本放在作业现场；

第一副本（黄色）-现场负责人/控制室/现场监理； 第二副本（粉色）-相关方；

第三副本（ 蓝色）-批准人/许可证发出方。

安全工作许可证

■ 安全工作许可证覆盖范围

进行下列情形的工作必须使用安全工作许可证：

● 非计划性维修工作(未列入日常维护计划或无程序指导的维修工作)； ● 承包商在厂区内工作；

● 偏离安全标准/规则/程序要求的工作； ● 交叉作业；

● 在其它承包商区域进行的工作； ● 没有安全程序可遵循的工作；

● 屏蔽和中断报警、连锁和安全应急设备。 ■ 安全工作许可证的管理

——安全工作许可证管理的基本要求参见高危作业的管理要求；

——在进行的工作中如果包含高危作业，需要同时附带高危作业许可证，具体要求执行相关安全管理标准。

上锁挂签测试

为防止因不?心或误操作而造成人员、环境或设备的损害，对系统所采取的能量隔离及防护(即上锁-

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