从江县县城总体规划(5)

文 本

从江县县城总体规划（2009-2030年） 第一百二十九条 固定电话预测

1、近期预测城区预期电话普及率达33部/百人以上，其中老城区固定电话实装数达9955门，洛贯新城区固定电话实装数达23100门；

2、远期预测城区预期电话普及率达52部/百人以上，老城区固定电话实装数达31020门，洛贯新城区固定电话实装数达133675门，城区交换机扩容。

第一百三十条 电信设施

城区通信线路采用光缆和通信电缆，主干道采用16～20孔PVC通信管（含多孔梅花管）道埋地敷设，供光缆、中继电缆、市话电缆以及非话业务的线路使用，其它次干道设置6-12孔通信管道，其余支路埋设4～6孔，形成通信管道网。由政府统一建设，统一管理，有利于城市各种地下管线综合安排布局，避免重复建设。

第一百三十一条 移动通信

移动交换机异地扩容，加大对网络的优化工作，合理增设移动基站，增加载频和信道，提高网络通信质量，发展GSM/CDMA和G3移动通信网路，以满足不同用户的需求。

第一百三十二条 邮政设施规划

1、近期在老城区东北、西北新建邮政支局3个，占地400m2左右。 2、在洛贯新城区西北、东南增设支局一个，占地面积约2000m2。

3、新建住宅按《贵州邮政条例》要求设置信报箱，便于信函报刊的投递。城区内合理设置报刊亭。

4、增强邮政通信能力，提高服务质量。规划区按服务半径设立邮政网点和设施。

第一百三十三条 通信设施保护

1、各有关电信运营商和邮政部门必须与规划建设部门紧密配合，统筹安排用地，协调通信工程与其它市政工程的关系，在城市建设中通信网络管道的建设应与其它市政设施同步实施，一步到位。

2、在城郊通过的光缆若采用直埋方式敷设时，应留出直埋光缆两侧各0.75m的平行区

第四章 中心城区规划

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域作为光缆保护区。

第十三节 环境卫生工程规划

第一百三十四条 环境卫生整治措施

1、规划居住区、社团、工业企业产生的污水及直接排入城市污水管道经城市污水处理厂处理达标后排放，公厕全部建成水冲式。

2、垃圾清运方式，贯彻生活垃圾处理无害化、减量化和资源化原则。粪便经化粪池处理后排入城市下水道，化粪池沉淀物用吸粪车收集运往垃圾处理场处理。提倡生活垃圾推行分类袋装收集；企事业单位、街道及巷的垃圾由手推车运至转运站，再由大型密封式收运车运至垃圾处理场。规划城区近、远期垃圾日清运率为100%，近、远期垃圾无害化处理率为100%。

3、医院垃圾由专门的容器收集，专运车辆运输，运住凯里市特种垃圾处置中心处理。

第一百三十五条 环境卫生设施建设项目（强制性内容）

1、规划设置水冲式公厕：老城区15座、新城区60座，用地100m2/座。流动人口高度密集的街道和商业闹市区道路，间距为300—500米；一般街道间距不大于800米。

2、在进入城区的主要道路附近地段设置车辆清洗站，规划需建车辆清洗站：老城区8座、新城区7座，用地300m2/座。洗涤水经沉淀、除油处理后，就近排入污水管网。

3、老城区规划设置8座垃圾转运站，规模为9吨/座·日，用地200m2/座。新城区规划设置12座垃圾转运站，规模为26吨/座·日，用地300m2/座。

4、在城区规划环卫办公兼停车场用地：老城区一处，占地2000 m2，新城区一处，占地4000 m2。

5、在中心城区范围内合理设置环卫人员休息场所。 6、在方便居民使用、不影响城区卫生和景观环境的前提下，合理设置垃圾收集点，用地20m2/个，服务半径不超过100m；在道路两侧以及各类交通客运设施、公共设施、广场等

文 本

从江县县城总体规划（2009-2030年） 出入口附近合理设置废物箱。

7、老城区配备环卫清运车6辆、吸粪车1辆、洒水车1辆。新城区配备环卫清运车10辆、吸粪车2辆、洒水车1辆。

第一百三十六条 垃圾收集、转运和处理

1、粪便经化粪池处理后排入城市下水道，化粪池沉淀物用吸粪车收集运往垃圾处理场处理。

2、加强废品的回收工作。远期使有用物资的回收率达到80%，。

3、医院垃圾及有毒有害垃圾由专门的容器收集，专用车辆运输，运住凯里市特种垃圾处置中心处理。

第一百三十七条 垃圾处理厂（强制性内容）

1、规划老城区垃圾处理场在从江县雍里乡大塘村“南瓦”坡，占地面积95亩，处理工艺：以卫生填埋为主、焚烧为辅；处理规模：80吨/日。使用年限为20年。

2、规划新城区垃圾处理场由县环保和环卫部门按相关要求在庆云乡选址，处理工艺：以卫生填埋为主、焚烧为辅；处理规模：320吨/日。使用年限为20年。

第十四节 民用燃气规划

第一百三十八条 气源

管道天然气为城市燃气气源，瓶装液化气为补充气源。

第一百三十九条 供气规模

1、气化范围：总体规划的中心城区范围。

2、 供气对象：城市居民用户、公建用户、部分工业用户。

3、老城区规划人口近期3万人，气化率为80%，气化人口2.4万人；远期6万人，气化率为90%，气化人口5.4万人；

4、新城区规划人口近期7万人，气化率为80%，气化人口5.6万人；远期26万人，气

第四章 中心城区规划

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化率为90%，气化人口23.4万人。

第一百四十条 站点建设

在老城区设置天然气气化站1座，供气规模1.6万NM3/日，占地1公顷，在新城区设置天然气气化站1座，供气规模8.7万NM3/日，占地3公顷。采用直接气化的供气方式，供气半径3公里左右，严格按消防规范控制与周围环境的安全间距。

第一百四十一条 供气管网

采用中压一级系统，调压站低压供气方式，用户集中地区采用区域调压箱，供气规模为1500-3000户，用户分散地区采用楼栋调压箱，供气规模为30-200户，设置区域调压箱8个，专用调压箱8个。

中压管管径DN100-DN300，中压管网布置采用环状与支状相结合。

第一百四十二条 压缩天然气供气站（CNG站）设置

城区设压缩天然气供气站（CNG站）2座，利用液化石油气气化站改建。

长输管道天然气在凯里市CNG母站计量、调压后经净化、加压，由 CNG钢瓶拖车通过公路运输至天柱城区供气站（CNG站），再经加热降压和计量、加臭后进入城区中压输配管网。

第十五节 环境保护规划

第一百四十三条 环境保护目标（强制性内容）

1、空气环境保护目标：：城区空气环境质量达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准。

2、水环境质量目标：城区河流水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，

3、声环境质量目标：中心城区各类区域环境噪声执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）。规划将区域环境噪声分成四类：疗养区、高级别墅区、高级宾馆区执行0类标准；居住用地、

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从江县县城总体规划（2009-2030年） 文教区、办公区执行1类标准；居住、商业、工业混杂区执行2类标准；工业区执行3类标准；道路交通干线道路两侧区域，穿越城区的内河航道两侧区域执行4类标准。

第一百四十四条 环境保护措施

1、大气污染防治措施

（1）加强工业炉灶现有的消烟除尘技术改造，提高除尘装置普及率和除尘效率，使之达到规定的排放标准。此外，建立城区烟尘控制区体制，在控制区内严格控制新的污染企业的单项建设。

（2）在工业区内部，工业用地采用一、二类工业分片集中布局。

（3）在城内加快推行使用清洁能源的步伐；加快企业的除尘脱硫设施建设，环保管理部门加强对企业的除尘脱硫设施使用的管理。除此之外对引进的有烟工业项目，尽量使其设在城区主导风下风向。

（4）把绿化与环境保护工作结合起来，针对各种污染类型，有选择的种植抗污染的植物和防护林带，以达到辅助净化环境的目的。规划要求在排放有害气体的工业区与生活居住区之间设置隔离防护林带，在污染区内尽量栽种抗毒力强的树种，在生活区种植净化能力强的树种，防护林带的绿化布置可将透风式绿化布置在上风向，密闭式绿化布置在下风向，以利于有害气体的顺利扩散。同时在粉尘污染源与生活区、办公区间设置高大阔叶乔木带，阻拦和吸滞粉土。

2、水体污染防治措施

（1）加强现有的重点水污染单位的控制及治理。

（2）完善城区排水系统，在城区河流下游河段修建污水处理厂，使污水经污水处理厂处理达标后排放，规划近期2015年污水处理率达到50％，规划远期2030年污水处理率达到80％

（3）划分水源保护区，并严格按有关规定保护饮用水水源，杜绝水源保护区内的废水排放。

（4）推行节约用水的奖励措施，提高工业用水的重复利用率。

（5）加强河道水面的卫生保洁工作。要求城区河道水面每日打捞1次，打捞方式采用手工与机械相结合的方式。

第四章 中心城区规划

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3、噪声污染整治措施

（1）随着城区的路网建设，解决城区车辆的疏散问题，降低道路的车辆密度，有效地分流城区内部、对外和过境交通，降低交通噪声。

（2）加强交通及车辆管理，实行人车分流，综合防治交通噪声，加强城市公共娱乐场所和中心商业区及居民区商业噪声管理，实现商业噪声管理的规范化和标准化。

（3）提高城区绿化率，道路两旁设置绿化隔离带；在各类噪声污染源周围设置防护林带。

4、固体废弃物整治措施

（1）加强工业固体废物的收集和最终处置的管理，有害、有毒的工业固体废弃物要分类集中收集，并在城郊选择一个适宜的固体废弃物集中处理场进行无害化处理。

（2）加强工业固体废弃物综合利用，制定具体的技术经济政策，鼓励并推广废渣综合利用技术。

第十六节 综合防灾规划

第一百四十五条 防洪规划(强制性内容)

1、从江中心城区防洪等级属2等，其防洪标准为50年。(强制性内容)。

2、加强水土保持及洪水预报、监测工作，结合地形修建山洪防治排洪沟及防泥石流工程设施。低洼地带可适当回填加高，加强河道疏浚及河堤建设。统筹考虑滨河景观、绿带、道路、中心城区排污管沟与防洪堤建设有机协调问题。

第一百四十六条 抗震防灾规划(强制性内容)

1、认真贯彻“预防为主，防、抗、避、救相结合”的方针，结合实际，因地制宜，突出重点。

2、严格按照《建筑抗震设计规划》进行抗震设防，重大建设工程和各类生命线工程的选址与建设应当避开不利地段，并斟情提高抗震设防标准。

3、地震时可能发生严重次生灾害的工程不得建在城市人口稠密地区，严禁在避震疏散场地和避震通道上塔建临时性建(构)筑物或者堆放物资。

文 本

从江县县城总体规划（2009-2030年）

第一百四十七条 消防规划(强制性内容)

规划保留老城区原有的消防站，在原有的基础上进行扩建，新建一处消防站，主要服务于老城区和西山河高增两个片区。

在洛贯新区设立3个一级普通消防站，用地面积约0.74公顷。主要服务于洛贯新区和庆云组团。

消防站的“装备标准”、“人员配备”等要符合公安部《城市消防站建设标准》的有关要求。

第一百四十八条 城市人防规划及地下空间开发利用

1、坚持“长期准备、平战结合、重点建设”的方针，贯彻人防建设与经济建设和城市建设相结合的原则。

2、保证人防隐蔽工程面积不少于0.5平方米/人。

3、中心城区建设人防指挥中心。新建民用建筑，按照国家和省有关规定修建防空地下室。

4、人防工程平时可作为地下过街道、停车场、仓库、加工厂、商业、文化、娱乐场所等，在确保战备效益的前提下，兼顾社会效益和经济效益。

5、加强地下空间资源的综合利用和保护，进一步从立体空间上合理有序地组织城市功能，将城市中的部分职能转移到地下，提高土地利用效率，建立由地下人防设施、地下市政设施以及地下商业设施等组成的城市地下空间综合利用体系。

6、地下空间开发利用原则上控制在地表以下的浅层范围，并根据地下空间功能和地貌特征确定不同的地下空间开发利用适宜深度。对各类地下空间的开发利用应确定不同使用功能的分区和面积。控制地下商业空间的开发，地下商业功能的用房不得设置在地下10米及地下2层以下，人流集中的娱乐场所不得设置在地下10米及地下1层以下。考虑战时需要，应结合特勤消防站设置地下消防车库，建立与人防市级指挥所联网的战时消防指挥中心。

第一百四十九条 地质灾害防治规划(强制性内容)

1、新区开发建设前，必须进行地质灾害危险性评估和工程勘察，拟开发地区如有潜在

第五章 实施规划的措施和政策建议

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地质灾害，不得进行建设。

2、在工程项目选址、定点过程中，应充分考虑滑坡、塌陷、泥石流等地质灾害的影响，做好防治工作。

3、各建设单位、勘察设计单位、施工单位必须严格遵守“先勘察，再设计，后施工”的原则。

4、对存在安全隐患的深基坑、高边坡应具备安全防范措施，特别是防滑坡、防泥石流的措施。对可能出现的危险地段，应采取必要的应急措施，加强监测，做好预警预报，做好地质灾害隐患的危险区居民的转移，确保人民群众生命和财产安全。

第五章 实施规划的措施和政策建议

第一百五十条 规划实施的措施和建议

1、积极发展和培育中心镇，加快城镇化进程；

2、加强城市建设的规划管理工作，积极宣传《中华人民共和国城乡规划法》，强化全民规划法制意识；

3、在城市总体规划的指导下，抓紧编制控制性详细规划、修建性详细规划及其他专业规划；

4、建立行政检查制度和社会监督机制，加强对规划实施的监管，保证规划实施。 5、通过一定的传媒和展示方式，将批准后的中心城区总体规划向社会公布，制定公众参与规划的相关规章，推进规划公示制度。

6、建立规划、建设责任追究制度。凡违反规划的行为，要及时纠正，造成后果的，要追究直接责任人的责任。

第六章 附 则

规划权效

本规划是指导从江县域范围内的各级城镇建设及发展的基本法定依据，规划经批准实施

文 本

从江县县城总体规划（2009-2030年） 第六章 附 则

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后，在城市规划区范围内进行各项建设活动的一切单位和个人均应按《中华人民共和国城乡规划法》的规定，执行本规划。

本规划由文本、图件及说明书组成，规划文本和图件应结合使用，并具有同等的法律效力，说明书是对文本的补充说明。

第一百五十一条 规划实施

本规划经批准后，即行生效，并由从江县 人民政府组织实施。

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