从江县县城总体规划(4)

文 本

从江县县城总体规划（2009-2030年） 二级；二级控制区包括建设条件较好的工业集中区和城市外围不适宜过高强度开发的居住组团。范围包括老城区的峦里片区、高增片区，洛贯新区的贯洞组团、坝塘组团、得卡组团、佰贰组团、洛香组团洛香河以西区域、洛香森林公园周边区域。

三级：三级控制区是景观风貌敏感、近山或坡度较大的地区以及城区外围一般性区域。范围包括上述一级、二级之外的区域；

第四节 城市空间发展时序

第九十六条 城区空间发展时序

1、近期：规划到2015年，洛贯新区建设初见成效，老城改造梳理有序进行，旅游服务、工业、物流片区初具规模，初步形成一个功能配置合理的组团城市构建。城区人口达10万人（其中老城区3万人，洛贯新区7万人），建设用地规模10平方公里，人均建设用地100平方米。

2、中期：规划到2025年，“一城两区”的城市形态基本形成，区域综合枢纽城市和区域产业中心的地位基本确立。城区人口达25万人（其中老城区5万人，洛贯新区20万人），建设用地规模30平方公里，人均建设用地120平方米。

3、远期：规划到2030年，城区空间结构形成，实现洛贯新区的跨越式发展。城区功能在空间上得到优化配置，区域中心地位形成。到2030年，城区人口达32万人（其中老城区6万人，洛贯新区26万人），建设用地规模40.2平方公里，人均建设用地125平方米。

第五节 旧城更新与住房规划

第九十七条 旧城范围

旧城区范围主要是现状老城区都柳江西岸从江二桥以南、从江大桥以北的区域，总面积约30公顷。

第四章 中心城区规划

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第九十八条 旧城更新原则

采取“拆、疏、迁、建”，对旧城环境进行综合整治，通过旧城的更新，梳理道路与交通体系，增加公共绿地与公共开放空间，改善城市公共与生活环境，提高土地利用效率，提高旧城土地价值。

1、“拆”——拆除不利于城市形象展示和妨碍城市安全的建、构筑物。 2、“疏”——疏解旧城区的人口，预留和控制公共开敞空间与公共设施用地。

3、“迁”——搬迁和置换旧城中不适宜的工业用地和其它用地。 4、“建”——通过建设、整治、改造使旧城环境得到更新。

第九十九条 旧城更新的要求与标准

1、改造旧居民点和旧居住街区，旧城区内住宅建筑密度控制在35％以下，绿地率大于25％。

2、开发公共空间，增加绿地面积，设置沿街、街头和住宅街坊内的不同规模和不同等级的绿地，提高旧城区的生活环境质量。

3、完善道路系统，增加停车设施，合理组织和疏散交通，建立完善的交通系统。 4、完善基础设施系统，提高基础设施标准。

5、全面整治城市公共空间环境，重新铺装人行道，拆除违章建筑，整饰建筑立面，改善城市面貌。

6、严格按规划实施，成街成片改造，并通过土地级差和容积率优惠等措施，鼓励开发商投资公益事业、基础设施项目和道路绿化工程。

第一百条 住房建设目标

面向不同收入阶层，建立完备的住宅供给体系，满足不同层次的住房需求，重点解决好中低收入家庭的住宅，提高廉租房和经济适用房的供给比例，增加普通商品住宅的供给，控制高档商品住宅的发展；运用新的技术手段，提高住宅舒适性和安全性，推动智能住宅和生

态住宅建设；实现人均住房建筑面积的小康水平。

城区人均住房建筑面积近期达到30平方米、远期达到35平方米。

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从江县县城总体规划（2009-2030年） 第一百零一条 中低收入人群住房建设标准

面向中低收入人群的住房建设包括保障性住房和限房价、限套型普通商品住房（“两限房”）建设。廉租房一居室40平方米，两居室60平方米。平均套型标准为50平方米。经济适用住房要严格控制在中小套型，中套型住房面积控制在80平方米左右，小套型住房面积控制在60平方米左右。平均套型标准为70平方米。“两限房”套型建筑面积90%控制在90平方米以下。平均套型标准为85平方米。

第六节 道路交通规划

第一百零二条 对外交通规划(强制性内容)

中心城区对外交通主要由“两高”及黎洛高速承担。而321国道、202省道则可作为辅助通道及短途城镇联系通道。

新建洛香长途客运站，改建老城区客运站，兼作老城区公交始发站。在高速铁站站前广场南侧布局城区公交枢纽站，在龙图、洛香组团设置片区公交首末站，同时，客运站的设置同公共交通有效换乘。

第一百零三条 两城区间道路规划

老城区与洛贯新区间规划建设峦里—高增—田坝的城市快速路进行连接。并在规划区范围内规划老城区—高增—小黄—独洞—洛贯新区—八洛—老城区的环线，以提高两城区间的联系保障。

第一百零四条 片区间道路网规划

1、老城区：完善路网结构，控制道路红线宽度，形成“两横、两纵、两联”的路网骨架。

道路等级按两级控制：干路和支路。其中：干路为20～25米，支路控制在7～15米。 2、洛贯新区：构建“一场、一节点、三纵三横两环”的新区路网结构，以方格网加自由式的道路网形式为主，形成“组团内结构完整、组团间联系有力”的道路网络。

第四章 中心城区规划

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采用主干路、次干路、支路三级组成新区路网系统，主干路宽度30-45米，次干路宽度20-30米，支路15-20米。

第一百零五条 交通设施规划（强制性内容）

1、广场 (1)交通集散广场

规划在老城区长途客运站、洛贯新区高速铁站前各布局一处交通集散广场，规划用地0.17公顷；

(2)游憩集会广场

规划在老城区组团、北上新区，洛贯新区洛香组团、龙图组团各规划一处广场，规划用地2.67公顷。

2、公共停车场

①规划在中心城区出入口处布局外来机动车停车场；

②规划结合长途客运站及大型市场布局大型外来机动车停车场；

③在商贸中心、大型公共服务设施、居住区内按有关规范设置停车场，根据具体功能采取合建、配建等手段，力争节约用地。

除上述第③条所指配建停车场外，规划布局 4个社会停车场，用地合计1.94公顷。 2、公共加油站 ①保留现状加油站； ②在主要对外出入口处设置。

第一百零六条 公共交通

1、公共交通发展策略

制定公交优先发展策略，建立地面普通公交为主体，其它公交方式为辅助，多种方式并存且有效衔接的公共客运交通系统。建立综合公交信息系统，提高公共交通智能化水平。逐步提高公交出行比例，改善居民出行结构。（强制性内容）

2、 公交站的规划

规划公交换乘站点五处，分别位于老城区南下客运站和洛贯新区高速铁站、洛香

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从江县县城总体规划（2009-2030年） 组团、干团、龙图组团贯洞工业组团。

规划公交首末站两处，保养场一处，公交首末站分别位于和洛香组团和龙图组团，并与保养场合设，占地1.55公顷。

第七节 绿地系统规划

第一百零七条 规划指标

1、近期

绿地率不低于15%，绿化覆盖率30%，人均公共绿地不少于6平方米。 2、远期

城区绿地率不低于35%，绿化覆盖率不低于40%，人均公共绿地不小于12平方米，新建居住区绿地率不低于40%，旧城改造绿地率不低于25%，道路绿地率不低于20%，公共设施绿地率不低于35%，工业、仓储、对外交通线路绿地率不低于20%。

第一百零八条 公共绿地规划(强制性内容)

规划在洛贯新区新建两座公园，沿都柳江、洛香河、龙图河及在各片区、组团内建设多片公共绿地，规划用地337.33公顷，人均12.97平方米。

第一百零九条 生产绿地规划(强制性内容)

规划在规划区西部高增至小黄区域布局园林生产绿地，以提高苗木自给率。

第一百一十条 防护绿地规划(强制性内容)

规划在工业用地与其他用地之间，布局宽度不小于10米的绿化隔离带。

第一百一十一条 附属绿地规划

1、道路绿化

第四章 中心城区规划

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道路绿地率按规范执行，行道树宜选择荫浓有观赏性、适宜天柱生长的树种，尽可能选用乡土树种。

2、居住区绿地

居住区绿地以宅旁绿地为基础、小区游园为核心、道路绿化为网络，形成居住区绿地系统。

3、单位附属绿地

提倡采取立体绿化方式，提高绿化覆盖率。

第一百一十二条 其它绿地规划

1、中心城区内不可建用地及周边山头以绿化全部覆盖，以形成良好的生态环境和视觉景观。

2、规划范围内的农田菜地、生产防护绿地、风景林地为绿色禁建空间。

第八节 空间管制

第一百一十三条 空间管制分区

将城区空间分为已建区、禁止建设区、限制建设区和适宜建设区，各分区实施不同开发建设管治要求，指导城市开发建设。

1、已建区，指现状城市建成区。

2、禁止建设区，包括地质灾害极易发区和高易发区、地下采空区、基本农田、河流水域、地表水源一级保护区、地下水源核心保护区、文保单位的绝对保护区、公共绿地、坡度大于35度的山体等。

3、限制建设区，包括地质灾害中易发区和低易发区、地表水源二级保护区、地下水源防护区、文保单位的建设控制地带、森林公园、城市绿地和坡度在25-35度之间的山体等。

4、适宜建设区，指规划中确定的可建设区域。

第一百一十四条 建设控制内容

城区土地利用和建设应遵守“四线”控制。（城区内无文物保护单位，因些无“紫线”）

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从江县县城总体规划（2009-2030年） 1、红线

指主要包括城市建成区、独立工矿区和开发区、小城镇建成区、农村居民点建设范围等的用地。在从江城市规划区范围内，红线具体包括规划城市建成区(建设用地为41.0km2左右)，包括老城区、洛贯新区、高增、西山等乡集镇的建成区以及分散的农村居民点(规划城镇人口在32万人左右，人均建设用地128m2)。

2、蓝线

是指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域与水源地、水厂、水渠等及其其水工建筑、水利设施的保育和管制界线。具体有都柳江、洛香河、龙图河、宰漳河、西山河和高增河等。

3、绿线

是指城市各类绿地范围的控制线，包括森林、草地、人工林地、经济林地、城市绿化用地、各种自然保护区、各种生态功能保护区、森林公园、草地公园、生物多样性保护区等。具体有规划的洛香公园、狮子岭公园、贯洞公园等城市公园、河流两侧控制不小于10m宽的绿化带、城市生产绿地和防护绿地、高速公路和铁路两侧控制宽为约30～50m的防护带、城市水源地保护区、保持了原来用途的自然林地、山体绿化区等。

4、黄线

指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线。主要包括区域性铁路、高速公路及其它公路、运输管道、电力高压走廊、通讯线路等的范围界线。具体有贵广快速铁路、厦蓉高速公路、黎洛高速公路、213国道等。

第九节 给水工程规划

第一百一十五条 用水标准及用水量预测

中心城区规划用水量为26.0万m3/d。其中新城区24.0万m3/d；老城片区1.5万m3/d；高增片区0.5万m3

/d。

第一百一十六条 水源选择(强制性内容)

第四章 中心城区规划

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1、老城区供水水源仍选用为宰章河水，远期扩建章河水取水量日取水量1.5万m3/d，水源标高343.00m，从江中心城区坐落于都柳江两岸180-250m海拔之间的阶地上，供水方式为重力自流。

2、高增片区供水水源选择高增河上游，日取水量0.5万m3/d。

3、洛贯新城区工业供水水源选择都柳江干流（从江电站拟建）日工业取水量18.0万m3/d。

4、洛贯新城区生活供水水源选择独洞水库、流美两水库，近期独洞水库日取水量4.0万m3/d。远期流美两水库日取水量2.0万m3/d，供水方式自流与提水相结合。

第一百一十七条 给水系统及管网布置(强制性内容)

1、老城区分区供水系统，高程230m以下为低区。高程230m以上为高区。分别设置高低区4000m3高位水池各一座，调节用户对水量和水压的要求。尽量利用现状的给水管网，并逐步连接、改造成为环网。

2、洛贯新区同工业与生活分质供水系统，给水主干管网根据路网情况，形成网状布置，规划在管网中设4000m3高位水池三座，调节用户对水量和水压的要求。

第一百一十八条 消防用水

消防用水量平时贮于高位水池及清水池内，同一时间火灾次数2次，每次用水量55L/S，总消防水量110L/S。

第十节 排水工程规划

第一百一十九条 排水体制(强制性内容)

规划排水体制采用雨污分流制，新区建设严格采用分流制，现状建成区逐步改造过渡为雨污分流制。

第一百二十条 排水分区

排水系统采用分散排水系统，设高增片区、老城片区、洛香区、洛贯片区4个排水系统，

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从江县县城总体规划（2009-2030年） 各排水系统将本区污水收集输送至片区污水厂进行处理。

第一百二十一条 污水量

城镇污水排放系数按用水量的80%计，远期城镇日均污水排放量远期为20.8万m3/d。

第一百二十二条 污水处理厂建设（强制性内容）

规划设置三座城市污水处理厂，城区污水输送入污水处理厂统一处理，规划远期将在建旧城区污水处理厂为扩建规模1.2万m3/d。占地面积为1.0ha。

洛贯新区设置洛贯和龙图两座污水处理厂，远期规模分别为13和6.0万m3/d，占地面积分别为10.0和4.0ha， 污水处理工艺采用二级处理。

污水厂设计时应考虑污水再生回用，经处理后的污水符合工业用水及中水标准回用于用水水质要求不高工业。

第一百二十三条 排水管网布置

1、老城区充分利用现状排水管渠，逐步改造过渡为雨污分流制。根据分散、直捷的原则，就近将雨水排入水体。

2、新城区布置污水和雨水排水管渠，分别收集雨水和污水。雨水管渠尽量利用地形自然坡度，根据分散、直捷的原则，就近将雨水排入水体。

3、工业废水排入城镇排水管道必须满足《污水排入城市下水道水质标准》(CJ308-1999)标准。

第十一节 电力工程规划

第一百二十四条 负荷预测

1、预测近期老城区用电负荷为1.51万kW，用电量为4675.9万kWh；远期城区负荷为3.7万kW，用电量为12494.7万kWh。

2、洛贯新区到近期末用电负荷为4.7万kW，用电量为15328.6万kWh；远期城区负荷为28.1万kW，用电量为120050.4万kWh。

第四章 中心城区规划

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3、城区人均市政生活用电量为372kWh/年，远期末，人均用电量为740kWh/年。

第一百二十五条 电源规划

1、老城区由从江110kV变电站供电，上级电源近期仍为220kV鼓黎变，远期为通过220kV鼓黎变-110kV贯洞变-110kV从江变-110kV平江变-220kV车江变链式供电。

2、在洛贯新城区东北面新建一座110kV洛香变电站，供新城区生活及第三产业用；洛贯新城区西北面新建一座110kV贯洞变电站，供新城区工业用；在上级电源为220kV洛贯变。

第一百二十六条 10kV城网规划

优化城区10kV电网，采用环网结构，开环运行，提高供电可靠性。新建道路应布置路灯照明，改造完善原有的照明道路。城市的主干道或有景观要求的道路有条件时应逐步采用电缆线路入电缆沟敷设。原则上规定10kV线路布置在道路的东侧或北侧。

第一百二十七条 变电站规划

1、洛贯新城区东南面新建的220kV变电站，用地面积为12000-30000m2

。近期容量为1X240MVA，远期扩容为3X240MVA。上级电源为500kV黎平变，引入2回220kV线路。

2、老城区由从江110kV变电站供电，洛贯新城区新建110kV洛香变近期末容量为2X63MVA，远期扩容为3X63MVA。主要供洛贯新城区用电，用地面积为3500-5500m2。110kV贯洞变近期末容量为1X63MVA，远期扩容为2X63MVA。主要供贯洞工业区用电，用地面积为3500-5500m2。

第一百二十八条 电力设施保护（强制性内容）

规划新建的35kV以上的线路不应穿越城区中心地区，在城区附近的架空线路，预留高压走廊加以保护，其高压走廊宽度应满足《电力设施保护法》有关规定。

第十二节 通信工程规划

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