从江县县城总体规划(2)

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从江县县城总体规划（2009-2030年） 序号等级结构 城镇数(座) 城镇名称 列一 中心城区 1 中心城区（含老城区和洛贯新区） 二 中心镇 2 往洞、宰便 三 一般镇 庆云、谷坪、西山、雍里、翠里、斗里、 (含乡集镇) 15 停洞、下江、东朗、加鸠、刚边、加榜、光辉 加勉、秀塘 第三十三条

第三十四条 城镇体系规模结构

到规划期末，县域城镇规模形成三个层次。

中心城区人口达到32.0万人，其中往洞、宰便规划人口为1～2万人，其它乡镇（庆云、谷坪、西山、雍里、翠里、斗里、停洞、下江、东朗、加鸠、刚边）规划人口为0.5～1万人。 城镇等级 城区人口 城镇数 (万人) (座) 城镇名称 一 32 1 丙妹、贯洞、洛香 二 1-2 2 往洞、宰便 庆云、谷坪、西山、雍里、翠里、斗里、停洞、三 0.5-1.0 15 下江、东朗、加鸠、刚边、加榜、光辉、加勉、秀塘 第三十五条

第三十六条 城镇职能结构

城镇职能主要分为综合型、工矿型、农副产品加工及农贸型、交通型、旅游型等五大类。 序号 乡镇名称 主要职能 备注 1 洛贯 新区 综合职能 中心城区的一部分，从江县政治、经济、文化中心， 综合型城镇 2 老城区 (含高增) 旅游服务型 中心城区的一部分，以发展旅游服务为主 3 西山 旅游服务型 中心城区的卫星镇，以发展旅游服务为主

第二章 县域城镇体系规划

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4 谷坪 旅游服务型 以发展旅游服务、农业为主 5 往洞 旅游服务型 以发展旅游服务、生态农业为主 6 刚边 工矿型 以发展矿产资源开采、中药材种植为主 7 庆云 农工型 以发展农业、工业加工为主 8 宰便 农工型 以发展农产品交换、中药材种植、特色农副产品加工为主 9 停洞 农工型 以发展农业种植、特色农副产品加工为主 10 东朗 农工型 以发展农业种植、特色农副产品加工为主 11 下江 农工型 以发展农业种植、特色农副产品加工为主 12 雍里 农工型 以发展农业种植、中药种植、特色农副产品加工为主 13 翠里 农工型 以发展农业种植、中药种植、特色农副产品加工为主 14 斗里 农工型 以发展农业种植、中药种植、特色农副产品加工为主 15 秀塘 农工型 以发展中药种植、特色农副产品加工为主 16 加榜 农工型 以发展中药种植、特色农副产品加工为主 17 加鸠 农工型 以发展中药种植、特色农副产品加工为主 18 加勉 农工型 以发展中药种植、特色农副产品加工为主 19 光辉 农工型 以发展中药种植、特色农副产品加工为主

第三十七条 重点城镇发展定位

1、往洞镇

往洞镇作为从江县西北部区域中心镇，服务县域北部乡镇，加强与榕江联系，发展成以旅游服务、农副产品加工为主的镇。

2、宰便

宰便作为从江县西南部区域中心镇，服务县域西南部乡镇，加强与荔波的联系，以发展特色农产品加工为主。

第三十八条 城乡建设标准和规模控制

1、中心城区：中心城区建设用地规模达到40.4个平方公里，人均建设用地达到125平方米，其中老城区人口达到6万人，人均建设用地控制在67.5平方米以内，建成区面积控制在

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从江县县城总体规划（2009-2030年） 4.4平方公里；洛贯区人口达到26万人，人均建设用地控制在140平方米以内，建成区面积控制在36平方公里。

2、中心镇：中心镇人均建设用地控制在120平方米，往洞镇规划人口为1.5万人，则建设用地控制在1.8平方公里以内，宰便镇规划人口为1.0万人，则建设用地控制在1.2平方公里。

3、一般镇（含乡集镇），一般镇人口控制在0.5-1.0万人，人均建设用地控制在100平方米，则规划期内一般镇的建成区控制在50-100公顷。

4、中心村人口规模一般在1000人以上，人均建设用地控制在100平方米以内，建设用地控制在10公顷。

第六节 县域综合交通规划

第三十九条 县域交通发展策略

通过区域内的公路交通网络，构建公、铁、水运、航空网络化、立体化的区域综合交通体系。着力将从江建设成为贵州通向广州、珠三角及港澳地区通道上的重要结点，成为黔东南乃至黔桂边界地区重要的区域交通枢纽。

构建通达、高效、便捷的县域交通网络，在重点建设城乡联系道路的同时，提高现有公路路面质量，合理安排与大区域交通的衔接 ，协调与周边市县的关系。

近期实现乡乡通油路，加快通村公路的建设；远期实现“三横三纵三高”的交通布局，实现村村通公路。

第四十条 公路

1、县域骨架公路网结构规划 在规划期内实现“三横三纵”。

① 一横：洛香—小黄—谷坪—归里—往洞—高传—榕江； ② 二横：榕江—停洞—下江—腊俄—从江—八洛—富禄（广西）； ③ 三横：加鸠—宰便—平正—雍里—高脚—大年—富禄（广西）； ④ 一纵：黎平—洛香—贯洞—高增—从江—西山—斗里—洞头（广西）。

第二章 县域城镇体系规划

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⑤ 二纵：双江—谷坪—四寨河—腊俄—刚边—秀塘—环江（广西）。 ⑥ 三纵：口江（黎平）—往洞—坨苗—停洞—东朗—加鸠—光辉—佳荣。 2、县域一般公路规划

洛香—大团—庆云；庆云—德盘—富禄（广西）；洛香—独洞—黄岗（黎平）—小黄—占里—四寨河口（321国道）；西山—田底—秋卡—大年（广西）；斗里—湾里—良寨（广西）；西山—翠里；翠里—高开—三工区—尧等—雍里；长滩—雍里；雍里—敖里—高麻—平正（接884县道）；、雍里—令里—杆洞（广西）—加扒—刚边；刚边—陇雷—平妹—加榜；秀塘—大平—平妹—加榜；党纽路口—加东—加榜；加榜—尧贵—达洲—白记（广西）；卡机—上敖—打边—伦洞（广西）；秀塘—打郎—尧贵—南烧—加勉；宰便—加榜；宰便—加勉；宰便—加鸠；加勉—加两—雷加坡—驯乐（广西）；加勉—党郎—光辉；加勉—加鸠；东朗—

加鸠；停洞—东朗；停洞—托苗—增冲—往洞；往洞—高传—仁育（榕江）；往洞—则里—平友—谷坪；谷坪—帮土—双江（黎平）；平江—中华—高仟—则里；裕民—高台—计划（榕江）。

3、公路等级规划

高速公路：县域内有厦蓉高速和黎平—洛香的高速公路。

干线公路： 县域内以“三横三纵”为县域公路干线，加强县域内各乡镇之间的联系，公路干线的等级为二级和三级。

一般公路：以乡乡连为一般公路，乡乡连公路的等级为四级。

第四十一条 公路运输站场布局(强制性内容)

1、客运站场

汽车客运标准二级站：洛贯新区；

汽车客运标准三级站：老城区，往洞、宰便； 汽车客运标准四级站：其他乡镇。 2、货运站场

在洛贯新区建设物流中心，在洛香、留驾、坨苗、宰便设货运站。

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第四十二条 铁路

从江境内有广州—贵阳快速铁路在镇域北部通过，并在洛香设站。

第四十三条 航运

目前从江已建成八洛50吨级一个泊位码头和从江县城50吨级二个泊位码头，建成渡口13个。

规划按五级航道标准建设八洛至榕江水运通道110公里、四寨河50吨级泊位码头一个，和从江河大融两个航电一体化工程。

第七节 给水工程规划

第四十四条 用水量标准

中心城区人均综合生活用水量指标远期为200L/人.d。 其它城镇生活用水标准远期180L/人.d。 工业用水按采用市政供水与自备水源结合供应。

第四十五条 供水水源（强制性内容）

1、各乡镇应尽量采取集中供水，供水水源就近取用境内地表水或地下水，水源的选择应考虑水量和水质的要求，并与其它市政设施协调建设，避免与城镇发展方向相冲突。

2、 建立区域性水资源综合开发利用机制，强化区域水资源管理，依法治水。城市和各乡镇在加强蓄引水工程建设和充分利用地下水资源前提下，因地制宜，集中与分散相结合，解决供水问题。

3、 自来水厂根据发展规模及要求，尽可能在现有水厂基础上扩建。

第四十六条 供水设施规划

第二章 县域城镇体系规划

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在城镇现有自来水厂的基础上改扩建或新建城镇供水设施，集中供应各镇区和邻近农村地区。与镇区较远的农村地区可独立或与相邻村庄联合建自来水水厂。

第四十七条 水源保护区水质标准（强制性内容）

1、地下水水源保护区的水质标准

一级保护区水质应达国家《地下水水质标准》的Ⅱ类水质标准。 二级保护区水质应达国家《地下水水质标准》的Ⅲ类水质标准。 2、地表水水源保护区的水质标准

一级保护区水质应达国家《地表水环境质量标准》的Ⅱ类水质标准。

二级保护区水质应达国家《地表水环境质量标准》的Ⅲ类水质标准。

第八节 排水工程规划

第四十八条 排水体制（强制性内容）

中心城区、中心镇及重点生态保护应采取雨污分流制，其它城镇采用合流制。积极创造条件改造老城合流制排水系统为雨污分流制。

第四十九条 排水设施规划及排放标准（强制性内容）

1、建设城镇完善的污水处理设施，污水经处理达标后方可排放。

2、因地制宜采用氧化塘或自然沉淀及小型一体化污水处理设施等方式处理城镇污水。 3、集镇和中心村，大力提倡生态污水处理，采用投资省、运行费用低、操作管理容易的稳定塘、人工湿地等处理工艺。

4、污水必须处理达标后方可排放或农灌。

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第九节 电力工程规划

第五十条 负荷预测

预测全县近期电力负荷达27.03万kW，用电量为38004.8万kWh；远期全县负荷为34.6万kW，用电量为148400.1万kWh。近期末全县人均生活及第三产业年用电量近167kWh,远期末人均生活及第三产业年用电量为588kWh。

第五十一条 电源规划

1、充分利用现有水能，协调小水电与电网的发展。

2、近期在洛贯新城区东南面新建一座220kV变电站，供全县负荷用。新建220kV变电站的上级电源为上级电源为500kV黎平变，引入2回220kV线路。

3、从榕江县车江变引入2回110kV线路，至110kV宰便变和110kV平江变。 4、从广西三江县富禄变引入1回110kV线路至110kV贯洞变。

第五十二条 变电站及电网规划

1、洛贯新城区东南面新建的220kV变电站，远期扩容为3X240MVA。上级电源为500kV黎平变。

2、老城区由从江110kV变电站供电，洛贯新城区新建110kV洛香变近期末容量为2X63MVA，远期扩容为3X63MVA。110kV贯洞变远期扩容为2X63MVA。主要供贯洞工业区用电。

3、新建的110kV变电站有宰便变、西山变。

4、 新建的35kV变电站有往洞变、流架变、东朗变、加勉变、秀塘变、潘里变。 5、新建或改造的35KV、110KV变电站采用高性能、高可靠性的配电系统自动化装置。 6、新建220kV线路有：接黎平500kV洪州变， 2回220kV线路。

第五十三条 配电系统自动化规划

为提高供电可靠性的水平，满足电能质量要求，应采用先进技术，逐步实施配电系统自动化。

第二章 县域城镇体系规划

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第五十四条 电力设施保护（强制性内容）

规划新建的35kV以上的线路不应穿越中心城区或风景旅游区，进入中心城区或在城区附近的架空线路，应满足线路对地的距离要求，并预留高压走廊加以保护，其高压走廊宽度应按有关规定设置。

第十节 电信工程规划

第五十五条 固定电话预测

预测全县近期固定电话普及率为12.3部/百人以上，全县电话实装用户数为53050户(其中农话为19995户，普及率为6.1部/百人以上)；远期全县固定电话普及率为36.4部/百人以上，实装用户达196635门左右(其中农话为31945户，普及率为14.5部/百人以上)。

第五十六条 电信设施

全县程控交换机近期扩容至11万门，远期全县程控交换机扩容至19万门。各乡镇支局(所)程控电话交换机容量适时扩容。

大力发展IP技术和装备为主导的高速宽带互联网，将DDN，FR和ATM网的建设与IP

网相融合，实现网络的宽带化、个人化、综合化、智能化、经济高速地实现各种业务的综合服务。构建融语音、数据、图像为一体的多媒体信息通信网。在中心城区、各乡镇政府驻地大力发展LAN接入，逐步建设农村的数据通信网。

第五十七条 移动通信

移动交换机（非本地）适时扩容，增设移动基站，加大对网络的优化工作，增加载频和信道，提高网络通信质量，发展GSM/CDMA和G3移动通信网路，以满足不同用户的需求。

第五十八条 邮政设施规划

1、近期在老城区东北、西北新建邮政支局3个，占地400m2左右。 2、在洛贯新城区西北、东南增设支局一个，占地面积约2000m2。

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从江县县城总体规划（2009-2030年） 3、在各个乡镇适当增设支局及代办所，占地面积约400m2。完善邮政服务设施，增设邮政报刊亭。

第五十九条 通信设施保护

各有关电信运营商和邮政部门必须与规划建设部门紧密配合，合理安排用地，协调电信工程与其它市政工程的关系，在城镇建设中通信网络管道的建设应与其它市政设施同步实施，一步到位。

在城镇边缘附近通过的光缆若采用直埋方式敷设时，应留出直埋光缆两侧各0.75m的平行区域作为光缆保护区。

第十一节 民用生活能源结构规划

第六十条 从江能源发展规划

中心城区以管道天然气和电能为主要能源，瓶装液化气为辅助能源，普及率近期（2015年）为90%，远期（2030年）为100%；县域中心镇和一般乡镇以液化石油气和电能为主要能源，型煤为辅助能源，普及率近期80%，远期100%；农村居民以沼气和电能为主要能源，型煤为辅助能源，普及率近期70%，远期100%。

第六十一条 生活能源结构

在从江县老城区和新城区各建天然气气化站1座，供气规模分别为1.6万NM3/日，8.7万NM3/日。县域中心镇和一般乡镇合理设置瓶装液化气充装站、型煤加工厂和瓶装液化气经营点。

在农村推广使用沼气，每户建8立方米沼气池。

第二章 县域城镇体系规划

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第十二节 县域公共服务设施规划

第六十二条 教育设施规划

1、加快发展优质基础教育，全县共计托幼43所。小学65所，中学26所。

2、大力发展中等职业教育，到规划期末，全县共两所职业教育学校。 3、积极扶持民办教育和构建“学习型社区”。 4、建设高素质的教师干部队伍。 5、加速“数字化教育”工程的建设。

第六十三条 医疗卫生规划

1、充分利用、改造、配套完善现有城乡医疗卫生设施。 2、建成比较完善的医疗卫生设施体系。

3、在中心城区建成综合医院8座、专科医院1座、疾控中心和急救中心各2处，卫星城镇按照规模分别建成片区中心医院和妇幼保健站、计生服务站、医疗服务点等设施。

4、在中心镇建成中心医院、妇幼保健站、计生服务站、医疗服务点、急救站各1处， 5、在一般镇及工矿镇分别建成卫生院、妇幼保健站、计生服务站各1处。

第六十四条 文化设施规划

1、在中心城区分别建成影剧院、图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、青少年活动中心各1座。

2、在各中心城镇分别建成电影院、图书馆、青少年活动中心各1座。 3、一般镇分别建成综合文化站。

第六十五条 体育设施规划

1、在中心城区建成一座县级体育活动中心，含体育馆、网球馆、羽毛球馆、游泳馆、综合运动场和健身训练馆。中心城区各片区分别建成篮球馆、综合运动场、网球场、健身房。

2、中心镇分别分成篮球场、综合运动场、游泳池、健身房。 3、一般镇分别建成篮球场、综合运动场。

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