丹凤县宏岩矿业有限公司突发环境事件应急预案
市、县政府应急指挥中心 公司应急指挥中心 公司应急响应组 综合办公室 安全环保科 应急响应行动 疏散与警戒组 财务科 技术保障组 医疗救护组 现场应急救援指挥部 应急救援分队
社会救援机构 公司应急救援队伍 技术 保障组 事故现场 应急响应程序框图
7.1.1公司发生级Ⅳ事件时,事故部门立即启动本部门应急处臵预案,组织应急救援。公司应急救援指挥部命令启动本预案,相关部门进行应急救援。
7.1.2公司发生Ⅲ级以上事件时,按照相应程序,向市、县政府有关部门报告。启动上级部门突发环境事件应急预案。 7.2 应急救援(详见随附资料专项应急救援预案) 7.2.1 污染事故现场应急救援措施说明
根据污染物的性质及事件类型,事件可控性、严重程度和影响范
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围,需确定以下内容: (1)切断污染源的基本方案;
运行过程中一般情况下序号 易发生环境突发事件预测结果 危害特性 污染源切断方案 1 尾矿浆输送管道发生水体物理污染及停产并关闭尾矿输送隔离泵,损坏破裂 排洪隧洞出现裂隙 生态环境影响 水体物理污染及启用事故池 2 生态环境影响、紧急加固支护,及时处理 涝灾等 泥石流,水体物3 4 尾矿库溃坝 洪汛灾害 理污染及生态环启动专项应急救援预案 境影响 泥石流、洪涝等 启动专项应急救援预案
(2)为防止污染物持续扩散进入外部环境进而影响生态环境和人体健康安全,公司针对运行过程中一般情况下易发生环境突发事件预测结果,建立了专项应急救援预案。事件发生后,通过预案启动,按照程序进行。
(3)对于已经形成的污染情况,由应急指挥中心首先在生产工艺阶段切断污染源,根据实际情况结合现有技术设备进行污染消除。 (4)在事件处理当中,由技术保障组负责联系县环保部门检测机构持续监测污染情况,并对伴生/次生污染(如消防水、事故废水、固态液态废物等)进行跟踪监测,做出科学评估报应急指挥中心,应急指挥中心根据现有技术保障做出消除措施,相关部门配合实施。 (5)通过环境突发事件预测结果,应急使用药剂多为漂白粉、石灰、
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木屑,由物资供应部门统一按照应急救援物资计划采购。各种应急救援设备和物资由物资供应部按照应急救援物资计划采购,在事件紧急救援时由应急指挥中心统一调度。
(6)根据实际情况,应急过程中所采用的工程技术保障说明,必须报应急指挥中心研究决定,事件救援结束后事故报告中针对相关技术保障进行详细说明。
(7)应急过程中,在生产环节所采用应急方案及操作程序;生产过程中可能出现问题的解决方案;应急时紧急停车停产的基本程序;控险、排险、堵漏、输转的基本方法;(详见随附资料专项应急救援预案)
(8)污染治理设施的应急方案:
事件发生后,应急指挥中心统一对污染治理设施和应急救援物资进行科学调度,根据现场实际情况确定污染等级,进而确定污染治理设施系统承担负荷,县环保部门检测机构通过对污染情况进行跟踪监测,及时掌握污染治理设施的运转情况。遇到超负荷紧急重大污染事故,通过紧急调度救援物资和设备,尽可能将事故危害程度降到最低影响水平。
(9)由技术保障组负责对事故现场进行评估,划定危险区和安全区、现场隔离区,报应急指挥中心审定,由保卫部门通过设立警戒标识、标志,警戒岗哨等方式划定。
(10)事故现场人员清点,撤离的方式、方法、及安臵地点由后勤保障部门负责,方案提交应急指挥中心审定。
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(11)应急指挥中心通过对事件等级评定,确定救援人员,带齐救援设备和物资后统一调度进入事故现场,后备人员安全区域待命,保卫人员负责现场隔离警戒。撤离事故现场时,保卫人员负责人员清点,统一调度撤离现场。
(12)对于事件当中人员受伤情况,根据伤势确定救援方式,轻伤送当地医院进行紧急处理,重伤人员经当地医院包扎处理后,由救护车辆及时送往有救治条件的医院,并派专人陪护。
(13)应急救援队伍由应急指挥中心调派,长期设臵,不定期进行事故应急救援演练,确保事件发生时能拉的上去。应急救援物资由应急指挥中心安排物资供应部门进行采购更新,定期进行物资清点和功能维护。
7.2.2 水类污染事件保护目标的应急救援措施说明
根据污染物的性质及事件类型,事件可控性、严重程度和影响范围,河流的流速与流量(或水体的状况)等,需确定以下内容: (1) 可能受影响水体说明:
丹凤县境内的河流属长江流域汉江水系。主要河流有丹江、老君河、武关河、银花河等大小河流,丹江为汉江最长支流,亦是县境内最大的干流河道,丹江源出商洛市和蓝田分界处的秦岭南坡及牧护关以东的秦岭南麓,南流往商州、河南、湖北,于丹江口注入汉江,全长443公里,总流域面积174000 km2。丹凤县境内流长94公里,总流域面积1134.46 km2,占全县总面积的47.2%。年平均流量24.5m3/s,有记录以来最大流量3440m3/s,最小流量为0.039m3/s,多年平均径流量为13.5×108m3。
公司所属区域内主要水系为资峪河。资峪河属丹江水系一级支流,
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长江的三级支流,常年有水,主要接受山区大气降水,受季节影响,变化显著,冬季封冻后水量较小。资峪河年径流总量1028.68万m3,径流深200mm,主沟道长8.2km,平均比降30.1‰,较大支沟有3条,平均沟壑密度2.24km/km2。径流量年际变化较大,丰水期为5-10月,枯水期为11月至来年4月,一般7-10月径流量占全年径流量的50%以上。夏季多洪水,具有来势猛、历时短、暴涨暴落、峰形尖瘦的特点。由于山峰陡峭,河谷狭窄,河床比降大,形成水流湍急,挟带泥沙能力强,多年平均输沙量13.22万t,输沙量年内分布集中,据有关资料分析7—9月河流输沙量占全年总输沙量的75%。选矿场地坪高程为610m,该处资峪河河道高程为601m。
发生事件后,可能对资峪河、丹江造成水体悬浮物超标污染。 (2)事件发生后,对于泄漏至外环境的污染物控制方面,公司通过应急指挥中心向当地影响区域居民发出事故警告,县环保部门检测机构进行环境监测,根据监测报告或者事件影响程度,紧急制定相应消减措施。包括生产工艺阶段停产、紧急启用应急事故池、筑应急防护堤、抛洒漂白粉、石灰、木屑等措施,尽可能将事件影响降到最低限度。(尾矿库突发环境事件监测点分布图99页) (3)跨界污染事件应急处臵措施说明:
对于跨界污染事件应急处臵,由应急指挥中心紧急向当地应急救援部门或“119”报警,报警内容应包括:事故部门,事故发生的时间、地点和泄漏量、危险程度,有无人员伤亡以及报警人姓名及电话。并配合当地应急救援部门设臵事故影响警告区域,调配技术人员赶往事故发生地,采取有效措施尽可能降低事故影响程度。 7.3 受伤人员现场救护、救治与医院救治(详见附件四)
依据事件分类、分级,附近医疗救治机构的设臵和处理能力,
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