宏岩矿业有限公司突发环境事件应急预案(2013)(2)

丹凤县宏岩矿业有限公司突发环境事件应急预案

（2）因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的； （3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的； （4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；

（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的； （6）重金属污染或危险化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、泄漏等事件，或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环境事件发生在国家重点流域、国家级自然保护区、风景名胜区或居民聚集区、医院、学校等敏感区域的；

（7）1、2类放射源丢失、被盗、失控造成环境影响，或核设施和铀矿冶炼设施发生的达到进入场区应急状态标准的，或进口货物严重辐射超标的事件；

（8）跨省（区、市）界突发环境事件。 1.5.3 较大（Ⅲ级）突发环境事件。

凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：

（1）因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；

（2）因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的； （3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；

（4）因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的； （5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的； （6）3类放射源丢失、被盗或失控，造成环境影响的； （7）跨地市界突发环境事件。 1.5.4 一般（Ⅳ级）突发环境事件。

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除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的突发环境事件。

1.5.5 本预案中所指的突发环境事件主要为：由于洪汛灾害、尾矿库失事（包括输送管线泄漏、回水管线泄漏、漫坝、溃坝）等原因引起的废弃物泄漏、扩散、最终导致人员受伤、造成大气环境或水环境污染、生态破坏等一般（Ⅳ级）突发环境事件。 1.6工作原则

坚持践行科学发展观，坚持以人为本、依法处臵，树立全面、协调、可持续的科学发展观。本着实事求是，切实可行的方针，切实提高企业及各级部门应对突发环境事件的能力。着重贯彻如下原则： （1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生。消除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。

（2）坚持统一领导，分类管理，属地为主，分级响应。加强部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。充分发挥地方人民政府职能作用，坚持属地为主，实行分级响应。

（3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培

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训演练，充分利用现有专业环境应急救援力量，整合环境监测网络，引导、鼓励实现一专多能，发挥经过专门培训的环境应急救援力量的作用。

（4）坚持指挥机构单独设立，应急不能职能交叉、分散力量的原则。 （5）坚持按照应急体系设臵机构职权，应急指令下达应急部门应在一条线上，以减少执行时间、增强执行力度。 2. 基本情况 2.1企业基本概况 2.1.1企业简介

丹凤县宏岩矿业有限公司原有选矿场始建于2005年，位于丹凤县城东约11km处的资峪乡麻地湾村，设计生产能力为日处理1000吨铁矿石，年处理矿石30万t，产品是品位为64%的铁精粉，产量2.4万t/a。原有选矿场占地面积2.53hm2，主要工程内容包括破碎车间、筛分车间、磨矿设施、磁选设施和尾矿坑等。

由于原有选矿场缺乏选矿试验和专业设计规划，且未建设尾矿库，导致建成后选矿场规模小，效益低，生产极不正常，与区域储量较大的铁矿资源不相匹配，也对周边环境造成了一定的影响和破坏，因此，该选矿场已于2008年10月被当地政府关停。

为了充分利用本地丰富的铁矿资源，发展县域工业经济，市、县政府积极推进该项目做大做强，2010年由丹凤龙桥集团有限公司注入资金，在原有基础上技改扩建一条日处理5000吨铁矿石生产线，并新建一座尾矿库。

2008年1月陕西省冶金设计研究院完成了《陕西省丹凤县庙沟铁矿开发利用方案》，2008年11月陕西省冶金设计研究院完成了《丹凤县宏岩矿业有限公司庙沟铁矿可行性研究报告》，2010年9月西北有色勘测工程公司完成了《丹凤县宏岩矿业有限公司选矿场工程岩土工程勘察报告》，2010年10月陕西冶金设计研究院有限公司完成了

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《丹凤县宏岩矿业有限公司5000t/d铁矿技改扩建工程可行性研究报告》。

2010年10月开工建设，2012年2月建设工程竣工。

公司现已形成铁矿石采、选为一体的民营中小型企业。公司在册职工230余人，其中大专以上人员35人，工程技术人员16人，中级职称以上人员5人。矿石处理能力5000吨/日，年产铁精粉12万吨。矿山开采方式为露天开采，采矿方式采用横采、移动坑线与固定坑线相结合的采矿方法。开拓运输方式为公路开拓运输方式。选矿采用物理选矿---磁选工艺，不添加任何药剂。

2.1.2自然环境概况

2.1.2.1 地理位臵与交通

丹凤县位于陕西省东南部、商洛市东部、秦岭东段南麓。

丹凤县地处连接陕、豫、鄂三省之丹江通道中段，地理坐标为：东经110°7'49″--110°49′33″，北纬33°21′32″--33°57′4″。西临商州区和山阳县，东与商南县和河南省接壤，距省会西安170km，距商洛市52km。

丹凤县宏岩铁矿工程位于丹凤县城东北方向的资峪乡周家沟村的庙沟一带，矿区西起邓家塬，东到石洞沟一带，北起双槽乡，南至东沟脑一线，东西长约6.0km，南北宽1.2-2.7km，面积11.04km2。其地理坐标为：东经110°22′00″--110°26′00″，北纬 33°40′30″--33°42′00″，距丹凤县约10km。

丹凤县交通方便，西南铁路和312国道东西横贯全境，陕--沪高速公路从县城南侧经过。

丹凤县宏岩铁矿工程沿乡级简易公路南行8km到资峪沟口与312国道相接。公司交通地理位臵见下图。

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公司交通地理位臵图

公司位置

2.1.2.2水文地质

丹凤县地质构造除北缘部分属华北地台南缘商渭褶皱地带外，其余均属秦岭祁地槽东秦岭褶皱系，自北向南，简况如下：

⑴华山地台南缘渭台褶皱带，是由太古界太华群深度变质岩系组成的一个复背斜面构造，主要岩性是片麻岩夹大理石岩，上部以片麻岩为主，下部以石英沙岩、大理岩为主；

⑵秦祁地东秦岭褶皱系，由北向南，囊括全部县境。由加里东、华力西和邱支三个褶皱带组成。它们之间，被扬斜（商州境内）至商南复治断裂和凤镇（柞水县境内）至竹林关复治带相隔，呈现东西向展布，构造复杂，岩性变化大。

公司所在区域属秦祁地槽东秦岭褶皱系华里西褶皱带，位于杨斜—商南复活断裂带，构造复杂，断裂发育，岩性变化大，地层出露较齐全，以变质砂岩为主,间有板岩、片麻岩等。 2.1.2.3水文气象

丹凤县地处亚热带向暖温带过度的季风性半湿润气候区，冬无严

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