谈何发展?没有发展,哪来持续?重在持续,主要是经济社会发展的持续。因此,必须做到思路、举措、氛围的持续,否则,发展的持续难以实现。思路的持续,就是县委、县政府提出的一系列工作思路、工作部署要保持连续性,一以贯之。举措的持续,就是把县委、县政府出台的一系列重大举措持续下去,认真落实,同时根据新的实践加以完善,不断跟进新举措。氛围的持续,就是把已经形成的风正气顺、人和业兴的良好趋势不断巩固和发展下去,进一步凝聚推动发展的强大合力。
二是重在提升。提升是我县经济社会实现又好又快发展的出路所在。重在提升,既是经济社会发展的内在需要,也是应对竞争的必然要求。提升经济社会发展质量是关键,就是要提升发展理念,创新发展模式,推动经济社会发展进入更高的境界。提升党委政府工作是重点,就是要根据时代变化和人民群众的需要,不断改进领导方式和工作方法,切实转变政府职能,不断跟进服务,提升服务的层次和水平,积极营造良好的发展环境,推动经济社会向更高水平迈进。提升干部队伍素质是保障,就是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,从一切旧的条条框框的束缚中解放出来,促进思想观念的提升,强化责任意识,牢记宗旨,改进作风,不断提高为民服务的能力和水平,以良好的精神状态和对事业的执著,迸发出不竭的激情和冲劲,认真做好每一项工作。
三是重在运作。运作是确保我县发展取得实效的根本保证。重在运作,倡导的是实干实做,就是要重视实践,立足实际,把上级的决策部署与我们的实际结合起来,做到于事方便、于
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法周全、高效运作。重在运作,反映的是执政能力,现在,加快推进××经济社会发展的总体工作部署已经确定,重要的是切切实实去运作,既能够统揽全局,善于谋划决策,又要多研究如何能够做到,怎样能够做好,解决实际问题,务求取得实效;既要带头去做,亲历亲为,又能协调各方,凝聚方方面面的力量,形成整体推进的合力,以科学有效的运作完成各项任务。各级领导干部都要注重运作,在运作中保持一种长期持续的、认真执著的奋斗精神,说到做到,说好做好,真正树立起推动工作、为民负责、公正廉洁的良好形象。
四是重在实效。实效是检验工作的依据,是各级领导干部履行职能的根本要求。我们要努力实现今年各项目标任务,必须把实效作为推进工作的根本要求,以实效体现持续、提升、运作。必须把实效作为累积过程,注重基层,打好基础,在推动发展中不断取得看得见的变化。必须把实效作为检验标准,让人民群众共享改革发展的成果。
(四)突破重点。抓重点、重点抓,是总揽全局的工作方法,是提高效率的重要途径。现在,我们的工作千头万绪,要实现既定的目标,不能眉毛胡子一把抓,必须从繁杂的事务中解脱出来,牢牢把握工作的主动权,集中主要精力、主要时间抓重点工作、抓工作的重点方面,通过抓重点、带一般、促全局。
1、重“三农”,促增收。我县作为农业大县,农业经济质量状况直接影响着全县经济的发展。因此,要始终把解决“三农”问题摆在经济工作的首位,认真贯彻落实今年中央1号文
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件精神,坚持认识再加深、措施再加强、力度再加大,不断引深社会主义新农村建设,推动农业持续增效、农民持续增收、农村持续发展。具体工作,县委1号文件已经下发,等一下,副县长***还会做具体部署。在这里,我谈一谈在具体工作中要把握的几个重点。
一要坚持因村制宜,有所作为。各乡(镇)、村要从各地实际出发,从产业实际出发,有所作为,有所突破。基础好的乡(镇)、村,尤其是试点镇、示范村、整治村,要力求有大的突破,努力创出特色、干出水平。基础相对较差的村,也要办好以“三清六改”为主要内容的环境整治等能够办的事情。
二要坚持激活内力,大力发展现代农业。今年,县财政将进一步加大投入,扶持新农村建设试点镇、示范村、整治村的项目建设和以奖代补。要加强农村基础设施建设,继续深入开展好“农田基本建设百日大会战”,实施一批烟田基础设施、土地整理、农田标准化、省级商品粮基地、水利“六千”工程等项目,不断完善农村道路、电力、通讯、广播电视、农村信息化和给排水等基础设施。要积极发展“林、竹、烟、菌、菜”等特色产业,加大“制浆、木竹加工、食品加工、林产化工、食用菌加工”等农业龙头企业的培育力度,推进农业产业化进程。要继续实施“万村千乡市场”工程,大力发展现代农业物流产业。要做好农村“六大员”的管理、培训、考核工作,培育新型农民,抓好农村劳动力培训和转移,造就现代农业人才队伍。要深化农村综合改革,有计划、有步骤地化解乡(镇)、村债务,做到乡(镇)、村级债务逐年有所下降。
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三要坚持从办实事入手,切实解决好与群众生产生活密切相关的问题。就全县来讲,重点实施农田基础设施建设项目202个,改善农业生产条件;加快乡村道路建设,路面硬化35公里,建设农村客运站(亭)50处,改善农村交通条件;实施卫生基础设施建设项目31个,改善城乡医疗卫生条件;加强农村沼气池建设,完成1000口沼气池,改善农村生态环境;实施教育建设项目3个,加快中小学危房改造,改善城乡教学条件。对于县里确定的10大类301个为民办实事项目,各级各部门要精心组织实施,确保人民群众受益。
四要坚持集聚投资,强化项目带动。各乡(镇)、村要抓住国家、省、市投资重点转向农村的机遇,强化投资带动和项目带动,围绕交通、农业基础设施、农村市场、农村公用设施、社会事业等,策划、包装一批项目,哪里有项目就往哪里靠,哪个渠道有资金就到哪里去争取,抓住时机把投资促上去,把新农村建设好。
2、攻园区,强工业。工业是**实现又好又快发展的潜力所在、实力所在、希望所在。没有工业的发展,××在全市位次难以提高,财政收入难以快速增长,民生问题难以有效解决。因此,必须坚持突出工业、加强工业、突破工业,使工业经济在全县经济工作中挑大梁、打头阵、急行军、快提升,真正成为支撑经济发展的支柱。
要加快积善工业园建设。在推动改革、促进发展、维护稳定、确保各项工作正常运转的前提下,调动一切积极因素,整合所有资金优势,坚持一手抓基础设施建设,一手抓企业项目
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入园,确保积善工业园边扩区申报、边开发见效,着力打造现代工业新城。园区管委会和有关部门、乡(镇)要密切配合,形成合力,加快工作进度,确保早日提供项目用地,确保配套基础设施建设基本到位,为项目落地搭建平台。要抓好启动区的建设,重点抓好三农产业园、半固态金属加工区的建设,确保项目早日开工建设。要健全完善入园项目策划生成机制、评审机制,提升入园项目质量档次,提高入园项目的签约率、批办率、到资率、开工率,培育壮大产业集群。要建立健全规章制度,从指导思想、建区原则、发展目标、企业入驻、项目建设、内部管理、行政措施等方面,明确园区自身系统建设要求、入园企业建设和各类操作程序,以规范和引领园区健康发展,争取积善工业园“一年出形象、两年出成果、三年见规模”。
要做大做强支柱产业。矿产业,要合理开发利用矿产资源,抓好现有矿产加工企业的生产,不断扩大生产规模。确保**水泥第二条生产线尽快建成投产,并认真做好第三条生产线开工建设的各项前期准备工作,尽快实现年产400万吨新型干法水泥的目标,全力构建××新型干法水泥生产基地。林产业,要扶持并促进出口木竹加工中小企业扩大产量、形成规模。促进香料香精项目尽快建成投产、形成产业化规模;继续抓好***年产4.5万吨BCTMP生产线技术改造项目,使我县杉木深加工能力有较大提高,培育形成杉木加工基地。电力业,要确保**电站正常生产,确保**电站1号机组5月底发电,年内全面完工,220千伏****输变电工程5月底建成运行。电子业,要抓好现有电子企业技术改造、产品结构调整,提高提升产品产量
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