6本次招标允许联合体参与投标。投标申请人为联合体的,联合体应满足下列要求:(1)联合体成员总数不超过 4家;(2)联合体各方应签订联合体协议书;(3)联合体各方不得再单独参与本项目的采购活动也不得再单独与其他社会资本另外组成联合体参与本项目的采购活动;(4)联合体组成后不得再发生变化;(5)参与资格预审的不同两个联合体的成员单位若存在母子公司或控股关系,只接受母公司。 7 其他要求:①汕头市澄海区政府所属融资平台公司及澄海区其他控股国有企业不得单独或以联合体形式参与申请本次PPP项目。
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1.审查方法
本次资格预审采用合格制。凡符合本章第 2.1 款和第 2.2 款规定审查标准的申请人均通过资格预审。
2.审查标准
2.1 初步审查标准
初步审查标准:见资格审查办法前附表。 2.2 详细审查标准
详细审查标准:见资格审查办法前附表。
3.审查程序
3.1 初步审查
3.1.1 审查委员会依据本章第 2.1 款规定的标准,对资格预审申请文件进行初步审查。有一项因素不符合审查标准的,不能通过资格预审。 3.2 详细审查
3.2.1 审查委员会依据本章第 2.2 款规定的标准,对通过初步审查的资格预审申请文件进 行详细审查。有一项因素不符合审查标准的,不能通过资格预审。 3.2.2 通过资格预审的申请人除应满足本章第 2.1 款、第 2.2 款规定的审查标准外,还不得存在下列任何一种情形:
(1)不按审查委员会要求澄清或说明的;
(2)有第二章“申请人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的; (3)在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。 3.3 资格预审申请文件的澄清
在审查过程中,审查委员会可以书面形式,要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明应采用书面形式,并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。实施机构(采购人)和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。
4.审查结果
4.1 提交审查报告
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审查委员会按照本章第 3 条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后,确定通过资格预审的申请人名单,并向实施机构(采购人)提交书面审查报告。资格预审结果将通知到达所有资格预审申请人。同时实施机构(采购人)将资格预审的评审报告提交财政部门备案。 4.2 重新进行资格预审
如果合格资格预审申请人不足三家的,由采购人调整实施方案后重新组织资格预审。项目经重新资格预审后合格申请人仍不够三家的,可以依法变更采购方式。
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第四章
资格预审申请文件格式
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汕头市澄海区新型城镇化综合开发建
申
注:联合体申请的, 设PPP项目
资格预审申请文件
(项目编号: )
请 人: (盖单位公章)
年 月 日
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“申请人”一栏应填写各成员的单位全称,由联合体牵头人加盖单位公章即可。
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