汕头澄海区新型城镇化综合开发建设PPP项目(4)

条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 （2）申请人须通过本项目的资格审查，获得项目实施机构（采购人）或其委托采购代理机构发出的正式《投标邀请书》且书面同意接受邀请方可参加后续的采购投标活动。

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1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备采购招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣承担本项目的申请人提出资格预审申请。

1.1.2 本招标项目实施机构（采购人）：见申请人须知前附表。 1.1.3 本项目采购代理机构：见申请人须知前附表。 1.1.4 本采购项目名称：见申请人须知前附表。 1.1.5 本项目建设地点：见申请人须知前附表。 1.2 项目基本情况：

1.2.1 项目概况：见申请人须知前附表。 1.2.2 投资规模：见申请人须知前附表。 1.3 项目实施模式

1.3.1 本项目采用 PPP 模式，具体合作模式：见申请人须知前附表。 1.3.2 本项目合作期限：见申请人须知前附表。 1.4 申请人资格要求 见资格预审公告。

1.4.3 申请人不得存在下列情形之一：

（1）为实施机构（采购人）不具有独立法人资格的附属机构(单位)； （2）为本项目提供采购代理服务的；

（3）与本项目采购代理机构同为一个法定代表人的； （4）与本项目采购代理机构相互控股或参股的； （5）与本项目采购代理机构相互任职或工作的。

1.5 语言文字除专用术语外，来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.6 费用承担：申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。

2. 资格预审文件

2.1 资格预审文件的组成

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2.1.1 本次资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、项目建设概况、资格预审申请文件格式，以及根据本章第 2.2 款对资格预审文件的澄清和第 2.3 款对资格预审文件的修改。

2.1.2 当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。 2.2 资格预审文件的澄清

2.2.1 申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容。如有疑问，应在申请人须知前附表规定的时间前以书面形式传达(包括电邮、传真等可以有形表现所载内容的形式，下同)，要求实施机构（采购人）（或委托采购代理机构）对资格预审文件进行澄清。

2.2.2 实施机构（采购人）（或委托采购代理机构）应在申请人须知前附表规定的时间前，将澄清内容以书面形式电邮或传真发给所有购买资格预审文件的申请人，但不指明澄清问题的来源。资格预审申请人应在收到书面答复之后以书面形式通知实施机构（采购人）（或采购代理机构）确认收到。实施机构（采购人）就此不再另行通知，若因申请人的原因未及时获取书面答复所引起的后果，由申请人自行承担。书面答复作为资格预审文件的组成部分，对所有申请人均具有约束力。

2.2.3 申请人收到澄清后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知实施机构（采购人）（或委托采购代理机构），确认已收到该澄清。 2.3 资格预审文件的修改

2.3.1 在申请人须知前附表规定的时间前，实施机构（采购人）可以书面形式通知申请人修改资格预审文件。在申请人须知前附表规定的时间后修改资格预审文件的，实施机构（采购人）应相应顺延申请截止时间。

2.3.2 申请人收到修改的内容后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知实施机构（采购人）（或委托采购代理机构），确认已收到该修改。

3. 资格预审申请文件的编制

3.1 资格预审申请文件的组成

3.1.1 资格预审申请文件应包括下列内容：详见本资格预审文件第四章“资格预审申请文件格式”。

3.2 资格预审申请文件的编制要求

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3.2.1 资格预审申请文件应按第四章“资格预审申请文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，并作为资格预审申请文件的组成部分。

3.2.2 资格预审申请文件的签字人应为法定代表人或授权委托人。 3.3 资格预审申请文件的装订、签字

3.3.1 申请人应按本章第 3.1 款和第 3.2 款的要求，编制完整的资格预审申请文件，具体要求详见申请人须知前附表。以联合体形式申请资格预审的，资格预审申请文件由联合体牵头人的法定代表人或授权委托人按上述规定签署。资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位公章或由申请人的法定代表人签字确认。签字或盖章的其他要求见申请人须知前附表。

3.3.2 资格预审申请文件正本一份，副本份数见申请人须知前附表。正本和副本的封面上 应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。

3.3.3 资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册（A4纸幅）。资格预审申请文件不得采用活页夹装订，否则，实施机构（采购人）对由于资格预审申请文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。装订的其他要求见申请人须知前附表。

4. 资格预审申请文件的递交

4.1 资格预审申请文件的密封和标识

4.1.1 资格预审申请文件的正本与副本包装在一个密封袋内，并加贴封条，在封套的封口处加盖申请人单位公章（若联合体投标，只需盖联合体牵头人公章）。 4.1.2 在资格预审申请文件的封套上应写明的其他内容见申请人须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的资格预审申请文件，实施机构（采购人）（或委托采购代理机构）不予受理。 4.2 资格预审申请文件的递交

4.2.1 申请截止时间：见申请人须知前附表。

4.2.2 申请人递交资格预审申请文件的地点：见申请人须知前附表。

4.2.3 除申请人须知前附表另有规定的外，申请人所递交的资格预审申请文件不予退还。

4.2.4 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，实施机构（采购人）（或委托采购代理机构）不予受理。

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4.2.5：申请人参加资格预审的要求：不要求出席。

5．资格预审申请文件的审查

5.1 审查委员会(评审小组)

5.1.1 资格预审申请文件由实施机构（采购人）依法组建的审查委员会负责审查。审查委员会参照《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》第七条规定组建。 5.1.2 审查委员会人数：见申请人须知前附表。

5.2 资格审查审查委员会根据申请人须知前附表规定的方法和第三章“资格审查办法”中规定的审查标准，对所有已受理的资格预审申请文件进行审查。没有规定的方法和标准不得作为审查依据。

6. 通知和确认

6.1 通知

资格预审结果将通知到达所有资格预审申请人。同时实施机构（采购人）将资格预审的评审报告提交财政部门备案，并向通过资格预审的合格申请人发出投标邀请书。 6.2 解释

应申请人书面要求，实施机构（采购人）应对资格预审结果作出解释，但不保证申请人对解释内容满意。 6.3 确认

通过资格预审的申请人收到投标邀请书后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式明确表示是否参加后续采购投标。在申请人须知前附表规定时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标。因此造成参与后续采购投标的合格社会资本数量不足3个的，实施机构（采购人）重新组织资格预审或依法采用其他形式。

7．申请人的资格改变

通过资格预审的申请人组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化，使其不再实质上满足第三章“资格审查办法”规定标准的，其投标不被接受。

8. 纪律与监督

8.1 严禁贿赂

严禁申请人向实施机构（采购人）、审查委员会成员和与审查活动有关的其他工

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