改革开放三十年来中国城市化与社会结构变迁(3)

年，中国城市化率年均以0.93个百分点增长，速度是相当快的，远超过日本上世纪20年代

的速度（年均0.6个百分点），接近苏联1926年到1937年的城市化速度（年均0.95个百分

点）。就1980年以来的二十多年时间来看，中国城市化还有逐渐提速的发展趋势：从1980

年到1990年的十年时间内，中国城市人口比重净增7.02个百分点，年均0.7个百分点，而

从1990年到2000年，净增了9.81个百分点，年均0.98个百分点；从2000年到2006年净

增7.68个百分点，超过了80年代的10年增长水平。

城市人口比重增速，只是体现中国城市化步入快速发展的一个方面。在过去的三十年，

特别是最近十年中，中国城市发展扩张之快，前所未见。1990年末全国城市建成区面积12856

平方公里，2000年末达到22439公里，十年中扩大了9583公里，是1990年面积的1.75倍，

① 王旭，《“逆城市化”论质疑》，中国社会科学院世界历史研究所网站的学术期刊《史学理论研究》，2002 年

第

2

期

，

http://worldhistory.cass.cn/org_web/periodical/shixuelilunyj/sxllyj_ml200202.htm。

2006年末扩大到33660平方公里，比1990年扩大了20804平方公里，是1990年的2.6倍，

翻了一番多，比2000年扩大了11221平方公里，相当于1990年全国建成区的面积，是2000

年的1.5倍。与此同时，城市实有道路长度大幅增长，从1990年的9.5万公里，到2000年

的16万公里，再到2006年的24万公里，在短短的16年时间中城市道路净增1.5倍，翻了

一番多，从2000年到2006年的短短6年时间内净增了8万公里，接近1990年全国城市道

路总数。当然，基础设施的快速改善是以大量投入为前提的，1995年全国城镇固定资产投

资规模为56212.4亿元，2000年达到了91641.7亿元，快接近翻番，2006年扩大到299682.1

亿元，比2000年增加了2.27倍，比1995年增加了4.3倍，翻了两番多。城市其他方面的变

化也确实日新月异，体现了城市在过去的十多年中有了质的飞跃。

在中国，不仅单个城市有了巨大的变化，而且城市之间形成更加紧密的社会、经济和文

化联系和交流，已经出现了已初具形态的十大城市群：以上海为龙头，涵盖南京和杭州等几

十个城市的长江三角洲城市群；以广州和深圳为龙头的珠江三角洲城市群；以厦门和福州为

主的海峡西岸城市群；京津塘城市群；以沈阳和大连为核心的辽宁中南部城市群；以青岛和

济南为中心的胶东城市群；以郑州为龙头的中原城市群；以武汉、长沙和南昌为中心的中南

城市群；以成都、重庆为核心的川渝城市群；以西安为龙头的西北城市群。有学者认为，西

方发达国家的城市化最高体现形态不是所谓的“逆城市化”，而是大都市区化。“郊区化和大

都市区化并非始于70年代，而是20世纪初城市人口到总人口一半以上时就开始出现的一个

规律性现象，是生产力发展到一定水平时，人类社会对城市生活方式的一种具有必然意义的

理性选择，与仅限于70年代的?逆城市化?有本质区别。”①

显然，中国城市化已经进入了城市化快速发展阶段的后期，并在孕育着更高阶段的城市

化发展，特别是城市群的出现，以及沿海城市化先行发展，突出地昭示了这一点。当然，要

从更开放的角度来理解中国城市化，也不应局限于城市自身或某些城市范围去讨论中国城市

化。从宏观上简单地分析了中国城市化进程后，更有必要从更具体、更微观的层面并多角度

地去透视中国城市化实践。

二、中国城市化主体和城市化模式

与上世纪80年代相比，当前对城市化的研究不只是停留在宏观的战略层面，而在宏观

的城市化进程下面涌动着非常复杂、多样和具体的城市化实践活动，透过对这些活动的多角

度、多层面的调查研究，会进一步加深对中国城市化的理解和把握。社会学对中国城市化的

一个重要关注点就是城市化对中国社会关系的影响。在社会学看来，各种社会关系在城市化

过程中发生了各种各样的变化和重组。在谈论社会关系的时候，必然会涉及作为关系载体的

社会行动者。在城市化过程中扮演各种角色的社会行动者，自然也会引起社会学研究者的关

注和重视。我们将这样的行动者称为城市化主体。

在城市化过程中，会有各种各样的社会行动者担当着城市化的主体，大致可以分为两个

层面，一是个体层面的行动主体，主要是作为城市化行动者的个人，包括进城的农村流动人

口、市民等；二是组织层面的行动主体，包括企业、社区组织、政府、民间组织、城市等等。

不同层面的行动主体在城市化过程中会有不同的表现、行动、处境以及发生不同的互动关系，

这反过来影响乃至型塑着中国城市化模式、特性以及社会关系结构。从中国城市化实践来看，

个体层面的行动主体由于在行动表现上的不同，又可以划分为两类：一类是主动城市化者，

另一类是被动城市化者。而组织层面上的行动主体由于对城市化进程的影响力不同，也可划

分为两类：一类是主导性城市化主体，另一类是从属性城市化主体。这不同层面的行动主体

在实践中相互影响和作用，造就了中国城市化模式的一些独特性。

① 王春光，《农村流动人口的“半城市化”问题研究》，《社会学研究》，2006年第5期。

所谓主导性城市化者，是指那些自愿、主动地去拥抱和加入城市化的人们。在过去30

年中最大的主动城市化者群体就是进城的农村流动人口，他们中的绝大多数人进

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