招商局深圳开发区工商行政管理局总结(3)

此外，我们根据开发区管委会的工作部署，认真做好石坑、大径两个综合市场建设项目进行了调研预测，提出了建设与管理的意见，并指导石坑、大径居委会分别设立了经济实体，承接市场建设任务，同时指导业主抓紧向有关部门办理立项、土地、规划、建设等相关手续，促进了开发区公益性配套工程及为民办实事项目的进展。

二、加强监管执法，提高依法行政水平

（一）强化食品安全监管。一是集中开展了包装食品、农产品、水产品及清查含有苏丹红（四号）鸡蛋等安全专项执法检查，开展了元旦、春节、五一、十一及台风“珍珠”过后的食品安全大检查、防控高致病性禽流感疫情等专项治理，严厉打击销售有毒有害食品和不合格商品，共出动执法人员100多人次，检查食品10余种，查处一起制售劣质食品案件。二是落实食品安全监管“十条措施”，强化源头食品经营户的监管；三是强化业主责任。认真构建流通环节行政执法、行业自律、社会监督“三位一体”食品安全长效监管机制，消除了食品安全隐患，为人民群众营造安全的市场环境。

（二）强化安全生产工作。我局牢固树立安全生产责任重于泰山的思想意识，认真贯彻落实国务院关于加强安全生产的一系列规定和省局的工作部署，从讲政治、保稳定、促发展的高度，进一步提高对安全生产极端重要性的认识，以对人民极端负责的精神，进一步增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感，切实加强领导，做到领导到位、措施到位、工作到位、责任到位，把维护安全生产作为各项工作中的重中之重，抓好落实。一是依法登记，严格把住市场主体准入关，切实把不具备安全生产条件的企业拒在市场之外。二是严格执行专项许可前置条件审批制度。特别是对涉及人民生命财产安全的煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、消防安全、公共和娱乐场所以及食品、药品等涉及公共安全、人身安全的行业和领域，加强登记审查，坚持先证后照。三是加强企业的日常监督检查。特别是对烟花爆竹、成品油、液化气站（点）、矿山开采、压力容器、药品、医疗器械、交通运输、食品、危险化学品等行业的监督管理，发现问题，迅速排除。凡不具备安全生产条件的，一律予以关闭；非法生产经营的，坚决依法取缔。四是以属地监管为基础，与有关部门密切配合，突出重点行业、重点时段、重点场所、重点地段，开展安全生产宣传和检查，采取有力措施加以整治规范。今年与公安、文化、安监等部门联合对辖区的企业进行4次安全专项检查。共责令因涉及前置审批的102户企业办理经营范围变更，其中：涉及前置审批项目未取得许可证45户；已取得许可证件但许可项目与经营范围不一致的，按照许可内容重新核定经营范围20户；许可证有效期已过未重新办理许可证的37户。

（三）强化无照经营的清理整顿。进一步贯彻落实《无照经营查处取缔办法》和深圳市人民政府批转市工商局等十一个部门《关于开展无照经营查处取缔工作的意见》，把查处无照经营与改进行政管理工作结合，做到治理与引导相结合、处罚与教育相结合、取缔与转化相结合。通过加强日常巡查暗访，结合年检、验照，摸清辖区内无照经营状况、建立台帐，以辖区为单位把责任落实到人。并采取加强薄弱环节监管、集中进行专项整治和分类监管、堵疏结合的办法提升无照经营监管执法水平。今年共清理无照经营90户，其中立案查处案件9起，罚没款4.55万元；发出行政告诫书90份，发出“责令停止经营活动通知书”12份，督促引导经营者办理营业执照69户。

（四）开展文化市场和校园周边秩序整治。与有关部门配合，整治厦大校区周边环境，重点是查处无照经营的餐饮、文化娱乐、住宿业和户外广告。在联合整治活动中，我局向无照经营户发出“责令停止经营活动通知书”6份、“催办通知书”4份，立案查处案件8起，查扣黑心棉21件，关闭非法经营网吧、电子游戏机场所各1处，擅自发布广告4件，拆除非法广告牌40个，有效净化了文化市场和校园周边秩序。

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