纲要的同时，已经开始按照不同学科组织有关专家进行专题研究，对信息技术与学科教学的有机结合提供指导。
（三）建设分级分类的优质教育资源。充足和高水准的数字资源是保证信息技术教学应用的基础。基础教育覆盖面广，各个学段特点突出，当前优质教育资源仍显不足，基础二司将和电教馆一起，在现有基础教育数字资源的基础上，做好优秀基础教育资源的公开征集和遴选，挖掘优秀资源，提高建设效率，推进资源应用。通过整合、征集、购买、开发等多种方式，逐步建设完成符合新课标要求与新版教材相配套的数字资源，为农村教学点、义务教育学校、普通高中分别提供适用、实用、好用的优质教育资源，支持义务教育学校开齐开好国家规定的课程，引导普通高中利用网络公开课、优秀开放资源等开好选修课。各地除做好国家数字资源的接收和使用外，还要在国家数字资源建设的基础上，做好配套资源的组织、征集和开发工作，对于国家未能提供配套资源的教材版本、地方课程和校本课程，各地要在调查摸底的基础上，通过各种形式进行自主建设，将本地的各类优质资源和国家免费提供的资源统筹使用好。
（四）探索信息化环境下的教育教学模式。资源建设的根本目的是教学应用服务，是信息技术与学科内容的有机结合。信息化环境下的教育教学模式有多维度、多层面，应用信息技术改变传统的教育教学模式，可以培养学生自主、探究、合作学习的能力。利用国家教育资源公共服务平台，建立跨区域、跨学校的教育资源共建共享机制，鼓励名校开办网络课堂，共享优质资源。建立“一对一” 的共建共享模式，通过宽带网络等形式，将基于信息技术的现代教育教学模式传递到农村地区、贫困地区和民族地区，促进义务教育均衡发展，提高基础教育教学质量。
四、开展有针对性的教师应用指导
宽带网络环境和优质教育资源只是教育信息化的基础条件，教师的应用意愿和能力水平才是信息化在教育教学中发挥效益的关键因素。目前基础教育各学段教师队伍建设仍面临一些困难，各地要针对这些不同学段的教师能力水平和实际应用需求，开展分类应用指导，比如，对于教学点教师硬件设备和资源不会使用、运用信息技术开展教育教学能力较弱的情况，要针对某个课件如何操作、应用，多用案例教学，首先从能用信息技术上好一节课开始，逐步教会他们自主制作和使用课件；对于义务教育学校发展不均衡、教师能力水平差异大等情况，要鼓励教师使用网络学习空间，通过跨学校、跨区域的网络教研平台，开展教师协作教研、资源共享和经验交流活动，创新网络协作教研模式、理念和方法；对于普通高中教师学科背景单一、无法开出足够学生选择的选修课的情况，要在提供充足优质资源的基础上，帮助教师利用网络公开课、优秀开放资源等开出至少1门选修课。
五、建立支持服务保障机制
在实施教学点全覆盖项目时提出，要建立技术、制度双重保障机制。技术方面要建设三支队伍：一是硬件支持，负责硬件设备、宽带网络运行维护的技术保障；二是软件支持，负责优质资源组织、传输和使用的资源保障；三是应用支持，负责帮助教师利用信息技术与学科教学深度融合的机制保障。制度方面要建立资源使用的评测制度，跟踪设备和资源的使用情况，评测利用信息技术开展课堂教学的实际效果。在今后实施宽带网络校校通等工程时，也将采取这种技术、制度双重保障的方式开展支持服务。各地要配合相关工作，担负起本地支持服务的组织、管理工作，在做好教学点全覆盖项目和宽带网络校校通工程的同时，深入学校和教学点，了解学校和教师的实际需要，为他们提供及时、必要、全面的技术支持、应用指导等服务。
★职业教育与成人教育司
一、职业教育与继续教育信息化工作近期的进展
去年以来，职成司认真学习领会党的十八大关于“四化同步发展”的要求，深入贯彻全国教育信息化工作电视电话会议精神，按照部党组的部署，把推动信息技术与教育教学深度融合作为加快发展现代职业教育、积极发展继续教育的重要抓手，切实加强对信息化工作的整体部署，并结合工作实际在重点环节予以大力推进。
（一）加强规划指导。一是去年5月印发了《教育部关于加快推进职业教育信息化发展的意见》。这份文件是与同年3月印发的《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》相配套的，明确了“十二五”期间职业教育信息化建设的基本思路与总体目标,提出了加快职业教育信息化进程的17项政策措施。二是去年12月召开了全国职业教育信息化建设工作会议，鲁昕副部长出席并讲话。会议总结交流了近年来职业教育与继续教育信息化工作的进展，部署了推进现代信息技术与教育教学深度融合、提升职业教育现代化水平的8项任务。三是启动了《职业教育信息化建设推进计划指导框架（2013-2015年）》编制工作。拟明确从现在到2015年推进职业教育信息化建设的路线图，指导和推动各地进一步细化落实职业教育信息化建设的各项具体部署。
（二）加强基础建设。一是推进职业教育资源和管理公共服务平台建设。建设开通了中国职业教育信息资源网，使其成为宣传政策、交流信息、实施职业教育重点工作和重大项目信息化管理的重要载体。以中国远程与继续教育网为平台，进一步完善了网络教育质量监管体系。二是开发 “中等职业学校管理信息标准”，作为教育部的7个部颁教育信息化行业标准之一。三是与有关单位合作，研究起草职业教育数字校园建设标准，推进和规范数字校园建设，目前正形成标准的框架稿。四是推进职业教育师生个人网络学习空间建设。截止去年底，仅湖南就已建成师生个人网络学习空间50多万个，发布教学视频78万个、文章1269万. 篇。今年他们还要再增加10万个学习空间。除湖南外,各地也都非常重视网络学习
空间的建设。
（三）加强资源开发。一是推进实施国家示范性职业学校数字化资源共建共享计划。首批共立项86个共建共享课题，已有400多所中职示范校参与建设，扩大了数字化资源的建设参与面和成果受益面。目前正在汇总梳理成果，即将组织验收，届时将推出一批网络课程、虚拟仿真实训平台等成果。二是推进职业教育专业教学资源库建设。共开发28个专业类295门课程，其中11个专业类141门课程已上网运行。三是推动继续教育资源向社会开放。全国103所普通高校向社会免费开放了1000门网络教育精品课程和1000门视频讲座，并为农民工群体建设了专门学习网站。国家数字化学习资源中心共建成109个分中心和10个典型应用示范点，整合了近2.5万门继续教育课程，资源总量达21.5万条、55.5TB。15所电大建设了15个城市或行业的终身学习公共服务平台，聚集了数万个数字化学习资源并实行向社会开放。四是积极引进国际优质数字化资源。与欧特克公司签署合作协议，几年来累计向1400多所职业院校捐赠了正版软件。目前正在协商签署新一轮合作协议。（四）推行电子政务。一是完善“国家中等职业教育改革发展示范学校项目管理信息系统”。充实信息化建设、集团化办学情况等模块内容，作为示范校数据采集的重要指标。管理信息系统已经具备了项目申报、评审、监控、检查、验收等全过程网上管理的能力。二是会同教育管理信息中心等单位对中职学生管理系统进行了验收，并着手推进系统的进一步开发、建设和应用。这个系统在实施中等职业教育学生资助政策过程中发挥了很好的作用。
（五）完善建设机制。一是配合部信推办遴选确定179所职业院校为第一批教育信息化试点单位。通过试点引领、先行示范的方式，探索通过信息化解决职业教育改革发展中的一些瓶颈问题。二是连续三年举办全国职业院校信息化教学大赛。2012年大赛共设置6个比赛项目，来自全国各省区市36个参赛队的609份作品参赛，参赛教师达1146人。大赛提高了教师的信息素养、教育技术应用能力和信息化教学水平，促进了信息技术在教育教学中的推广应用，成为促进职业教育信息化发展的重要机制。二、今年职业教育与继续教育信息化工作的总体考虑
（一）加强对职业教育信息化建设的宏观指导。加强宏观指导首先是树立新理念,要革新传统的、封闭的、僵化的旧观念,树立现代的、全面的、变化的新观念，还要有市场的意识、全球的视野。比如，近日媒体广泛报道的大数据，就应及时思考。其次是要做好宏观规划。尽快出台《教育部职业教育信息化建设推进计划指导框架（2013-2015年）》。推动各地结合实际，研究制定本地区的职业教育信息化建设推进计划，切实把实现“三通两平台”建设目标落实到具体行动上。第三是加强标准建设。尽快出台职业教育数字校园建设标准，实施好职业教育数字校园示范点建设项目，指导和支持各地和职业院校建设数字校园。
（二）加强职业教育信息化各类平台建设。一是继续加强中国职业教育信息资源网
等资源和管理平台建设，完善建设机制，充实网站功能，强化信息安全。要加强与职业教育其他主要网站的信息共享，共同完善国家和地方网站互为补充的职业教育骨干网络。二是加快推进全国中等职业学校学生管理信息系统、国家中等职业教育改革发展示范学校项目以及职业教育其他重大项目的管理信息系统建设，提高管理的信息化水平、管理的效率和质量。
（三）加快职业教育网络学习空间普及和应用。一是要指导和推动各地积极探索建立职业教育网络学习空间建设机制，加快推进职业院校空间、教师空间和学生空间建设取得新进展。二是指导各地和职业院校充分发挥网络学习空间的作用，提升教育教学质量，提高仿真实训教学水平。
（四）完善职业教育信息化建设引导机制。一是继续推进实施国家示范性职业学校数字化资源共建共享计划，在完成首批项目验收基础上，启动二期建设，实现建设的持续良性发展。二是继续推进专业教学资源库建设和开展数字化资源征集工作，引导各地和职业院校不断提高信息化教学资源的覆盖面和应用水平。今年将面向社会公开征集遴选覆盖职业学校19大类专业的网络课程400门、虚拟仿真系统50套。三是支持建设一批数字化资源开发基地和虚拟仿真实训中心，引导各地和职业院校将信息化手段和实际操作有效结合，发挥好信息化资源的集聚和辐射作用。四是继续举办职业院校信息化教学大赛和实施职业院校信息技术职业能力提高计划，着力提高教师、校长的信息技术应用能力。五是积极开展国际合作项目，积极引进国际优质资源，加强学习和借鉴，提高我国职业教育信息化资源建设的水平。
（五）推进职业教育信息化试点工作取得成效。一是会同部信推办，推动各地落实好179所职业院校信息化试点工作任务，加强对试点工作的组织领导、监督检查、支持保障。二是加强对试点工作的分类指导，推动试点职业院校结合自身特点，全面落实试点工作方案，努力形成建设特色。推出一批在不同方面取得进展的典型案例，以点带面、示范引领，整体推进职业教育信息化建设，提升职业教育现代化水平。
（六）推动继续教育信息化建设取得新进展。一是加强对现代远程学历与非学历教育工作的指导，积极推进开放大学建设和网络教育健康有序发展。二是加强对现代远程教育试点高校网络课程开发的指导。扎实推进高校继续教育数字化资源建设，积极推动优质教育资源向社会开放。三是进一步加强网络教育质量监管体系的信息化建设，推进管理体制和机制的创新。
三、对各地职业教育与继续教育信息化工作的建议
加快信息化步伐，是加快发展现代职业教育、积极发展继续教育的重要内容和有力支撑。这项工作要求迫切、任务繁重，需要各地共同努力、开拓创新和真抓实干。
（一）加强领导，统筹推进。信息化本身就有统筹、整合的意思。各地要加强对本地区职业教育与继续教育信息化建设工作的统筹规划，将其作为建设现代职业教育体系、构建终身教育体系的重要内容，放在突出位置。围绕教育部职业教育信息化建设推进计划指导框架的研究制定，各地要结合本地实际，加快制定本地区的职业教育信息化建设推进计划。要打破界限，着眼于大职教、大教育的改革发展，研究制定规划。要注意统筹多方面的力量和资源，形成建设的合力和持续发展机制。院校的信息化是教育信息化的出发点和落脚点，各职业院校要统筹好院校内的信息化建设，切实把现代信息技术融入教育教学和管理工作的全过程。
（二）应用优先，突出重点。信息化的核心是应用。所谓第三次工业革命，可以看作是基于现代信息技术应用的产业革命。职业教育与继续教育信息化建设，必须坚持应用导向。要突出用现代信息技术改造传统教学，推进专业教学与生产服务一线信息化的同步发展。各地的情况千差万别，要在深入调研的基础上，全面分析本地区职业教育信息化发展的特点、弱点和重点，围绕亟需解决的重点问题，找准牵一发而动全身的环节和措施，重点突破、有序实施，取得经验后全面推进，努力实现信息化建设的整体目标。
（三）真抓实干，加强督查。湖南职业教育信息化工作之所以可圈可点，有很强的内生动力，就是真抓实干的结果。对职业教育与继续教育来说，信息化早已超越了工具意义，只有真抓实干，才能落实好工作任务。各地要在细化阶段性目标的基础上，建立督查和考核机制，实行目标管理，强化过程管理。通过定期和不定期检查，督促指导本地区信息化工作的开展，确保各个环节工作有序推进。
（四）试点先行，及时总结。179个职业教育试点院校要先行先试，努力探索经验。要建立自评机制，边试边建，发挥好引领示范作用。各地对试点院校的工作，要及时梳理总结，查找薄弱环节予以改进，提炼好的经验加以推广。要进一步加强宣传工作，让社会了解信息化建设的新进展，吸引各方面支持和参与职业教育、继续教育的信息化建设。
(供稿：教育部职成司)
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