重庆市巴南区十二五规划纲要(2)

校办学条件。文化事业蓬勃发展，区、镇街、村三级公共文化服务网络初步形成，“唱读讲传”活动蓬勃开展，群众文化活动更加丰富多彩，文化遗产保护迈上新台阶，被评为全市文化先进区。接龙、木洞、花溪被命名为“中国民间文化艺术之乡”，丰盛古镇成为“中国历史文化名镇”。体育事业健康发展，经常性参加体育锻炼人口达到44.3%，比“十五”期末提高4.1个百分点。国民体质抽样合格率达90%，提高15个百分点，被评为全国全民健身活动先进单位。医药卫生体制改革顺利推进，三级卫生服务体系功能增强。卫生服务基础设施不断完善，实施区中医院、区人民医院急救部建设和区皮肤病院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心改扩建。社会保障体系逐步完善，覆盖面不断扩大，2010年全区城镇职工养老保险和城城乡居民合作医疗参保人数分别达21万人和68.17万人，城乡居民合作医疗保险参保率达95%以上；就业和再就业工作不断加强，城镇登记失业率连续5年控制在2.2%以内；人口计生工作进一步加强，被评为全国计划生育优质服务先进区；社会救助、社会福利和慈善事业快速发展，救助人口超过6万人次。

7、生态环境不断改善，可持续发展能力增强

持续推进“蓝天、碧水、绿地、宁静”环保四大行动，成功创建市级环保模范城区。严控主要污染物排放，加强环境监测能力。实施花溪河、一品河次级河流流域综合治理，推进镇街污水处理厂建设。 “十一五”期间单位GDP能源消耗5年累计降低22%， 2010年主城

区环境空气质量满足Ⅱ级天数比例达到85.5%，均超额完成既定目标。“森林巴南”建设成效显著，全区森林覆盖率达到40%。

专栏1 巴南区“十一五”规划主要指标完成情况

“十一五”规划目标 年均2005年实际 2010年目2010年实际 备注 增长标 （%） 120.5 14588 19.6 54.2 42.7 46.6 170.6 30.3 75.7 31.1 4.2 1.2 62.9 0.23 83.27 31.54 200 22000 20 104 84 76 10:52:38 400 34 【580】 70 10 2 70 2 88 40 14.7 13.2 2 15.6 16.2 19.7 —— 19 2.5 20 18 20 —— —— —— —— —— 308.7 33734 27.5 160.6 128.7 120.6 8.9：52：39.1 551.4 40.3 指标名称 单位 地区生产总值 人均地区生产总值 第一产业 第二产业 其中：工业 第三产业 三次产业比例 工业总产值 农业总产值 全社会固定资产投资 社会消费品零售总额 地方预算内财政收入 研发(R&D)经费投入占GDP的比重 城镇化率 人口自然增长率（户籍） 常住人口 森林覆盖率 亿元 元 亿元 亿元 亿元 亿元 亿元 亿元 亿元 亿元 亿元 % % ‰ 万人 % 完成 完成 完成 完成 完成 完成 完成 完成 完成 完成 完成 完成 完成 完成 完成 完成 完成 —— 16.2:45:38.8 【1160】 107.4 20.1 3.31 73.4 -2.31 90.8 40 城镇人均公共绿地面积 城镇污水集中处理率 城镇生活垃圾无害化处理率 工业固体废物综合利用率 单位GDP能源消耗降低(5年累计) 主城区环境空气质量满足Ⅱ级天数比例 城镇登记失业率 城镇居民人均可支配收入 农村居民人均纯收入 平方米 % % % % 9.2 —— —— 78 —— 9.55 80 90 80 【-20】 —— —— —— —— —— 16.1 84.7 97 90 【-22】 完成 完成 完成 完成 完成 % % 元 元 79 3 10054 3475 83 4.5 14770 5220 —— —— 8 8.5 85.5 1.86 19090 6741 完成 完成 完成 完成 备注：1、地区生产总值绝对数为当年价，增速为不变价。2、【】表示五年累计数。

数据来源：重庆市统计年鉴、巴南区统计年鉴

（二）“十二五”面临的机遇

“十二五”时期，和平、发展、合作仍是世界发展潮流，金融危机催使世界格局深刻变化，给我们带来历史性机遇和前所未有的挑战。从国内形势来看，“转方式、调结构、扩内需、惠民生、促和谐”已成为新时期经济社会发展的根本要求。重庆作为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，将在西部

地区率先建成全面小康社会。巴南区作为重庆主城的重要组成部分，进入加速发展的重大机遇期。

1、重庆发展上升为国家战略，助推巴南快速发展和整体跃升 西部大开发战略进入新十年，中央实施三峡库区后期扶持规划，重庆加速建设国家中心城市，将助推巴南区城市扩张和产业转型，极大地增强经济实力和带动能力。重庆沿江承接产业转移示范区获批，巴南区作为七个组成区县之一，为对外开放和招商引资带来新的机遇。

2、城乡统筹改革向纵深推进，激发体制机制活力

随着 “314”总体部署的落实、城乡统筹综合配套改革的深化以及两江新区、两路寸滩保税港区、西永综合保税区等国家级开发平台的建立，在平台建设、招商引资等方面将为巴南带来新的机遇。

3、主城进入“二环时代”，巴南空间优势凸显

重庆主城发展进入“二环时代”，将建成千平方公里、千万人口特大城市。按照“重庆二环经济带规划”，在二环高速沿线的北、西、东3个区域布局了3个城市综合功能区，巴南区二环以内的部分镇街已经纳入东部综合功能区，将成为主城聚集经济要素、带动区域发展新的增长极，这为巴南区未来发展带来了全新的机遇。

4、对外大通道进一步搭建，要素集散能力显著提升

“十二五”期间，随着重庆至广州高铁、渝长铁路、铁路东南环线、沿江高速等大通道规划建设的顺利推进，主城将有六条大通道经巴南对外辐射，巴南作为主城区通往珠三角和东盟地区战略门户的地位十分凸显。随着重庆公路物流基地、铁路客货站、长江码头、枢纽站场等交通设施建设快速推进，将进一步奠定巴南在主城南部的交通枢纽地位，要素集散能力将显著提升。

（三）“十二五”面临的挑战

虽然“十一五”巴南区发展取得了显著成绩，但我们必须清醒地认识到，全区仍处于发展水平不高、发展质量不优的阶段，经济社会发展还存在四大挑战：

1、经济社会结构性矛盾突出

城乡二元结构性特征十分明显，以城带乡能力较弱；社会矛盾凸显，社会稳定压力加剧；三次产业结构不合理，第一产业比重偏大，且质量不高；第三产业比重偏小，且服务功能较弱；工业中汽车摩托车产业比重过大，缺乏新兴战略产业支撑，产业竞争力总体不强；社会事业发展较为滞后，公共服务供给不足与城乡不均衡同时并存。

2、市级战略平台缺乏，高端要素集聚功能不强

由于历史和地理的原因，巴南区缺乏市级层面带动性强的载体性项目和战略性平台，与主城北部片区和西部片区相比在优惠政策、产

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说综合文库重庆市巴南区十二五规划纲要(2)在线全文阅读。