造价咨询实施方案（道路工程）(2)

工程签证由施工单位在签证事项发生一周内提出，超过时限则视为自动放弃对增加工期、造价的索赔，但并不影响甲方对减少工期、造价的追索。

工程签证应明确签证原因或依据，施工方法及工序、甲乙供材料情况等。 工程签证应实事求是，严格执行合同约定的计价方法。

各项签证以书面形式一式四份，施工单位、监理单位、造价咨询企业、建设单位。

只有在实施过程中遵循以上制度及操作程序，造价咨询企业主审人员现场及时跟进，定期与建设单位或委托单位沟通信息，对造价咨询服务中发现的重大事项及时以书面的形式向相关单位汇报；接到审查任务后及时提交初步审查意见，根据项目审查会议的审查情况在审查会议结束后按会议纪要提交最终审查意见。 （三）加强结算审核阶段造价控制的实施重点及措施

结算审核阶段的造价控制的主要工作内容为：按照工程施工内容，对施工单位申报的工程量，会同建设单位逐一进行现场实地测算计量；对送审结算书中所列施工项目内容及报价进行逐项核对；根据竣工图纸及委托方提供的相关资料，结合过程中掌握的基础资料进行逐项核实，确认变更调整及新增项目，并依据合同及会议纪要对相关变更及新增项目的造价进行核对；依据合同及场签证单对材料价格及独立费进行核定；依据合同约定的结算原则取费标准，对结算书中所列施工项目、定额、取费等内容进行逐项核对；甲供材超欠供的核对；对结算审核中存在的争议事项可采用会审形式，按最终形成的会议纪要进行核定；

结算审核阶段的主要措施

目前，工程造价管理比较混乱，施工企业往往采取多种方式高估冒算，任意加大工程造价。在工程结算审核中，应从以下几点抓起。

①按合同对项目进行审核。合同是项目结算审核的依据，通过招标确定的合同，在结算审核开始前，先要把合同中的各个条款理清楚，质量、进度、验收、结算原则等，必须一一对应结算中的资料，严格按合同约定执行奖罚措施；对于合同签订中存在歧义部分，应及时与委托单位负责人沟通，确定初步意见后，再与施工单位见面。

②工程量计量审核。工程量是决定工程造价的主要因素。在工程结算审核中，工程数量的确定不能单纯依据施工图纸，要掌握工程的施工步骤、措施，审核工程量方法等。审核人员以严谨细致的工作态度，会同建设单位和施工单位，通过现场实际测量，同时做好各种材料规格的分类整理，完成工程量审核工作。

③综合单价的审核。部分工程在招标时由于各种原因，往往缺漏项比较多，原招标时清单子目缺项的情况常常存在，而且有些单项工程难以确定套用某项计价表子目。因此，审核人员应严格按现场全过程造价咨询服务中积累的资料选择

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正确的计价方式，对无法套用计价子目的，要按工程量、施工步骤、材料规格、数量、市场价格、人工费组合计算，并及时与委托单位负责人沟通，确定初步审核结果后，再与施工单位见面；对于新增的材料价格，在主要材料价格无签证或签证的价格偏高的情况下，审核人员还应会同建设单位和施工企业共同进行市场调研，从而确定材料的价格，有效地降低工程造价。

④相关费用的审核。措施费用的审核必须按投标文件及合同中结算原则来执行，关注相关费用的计取原则，如安全文明施工费用是否按规定核定等，此处应特别注意的安全文明施工费及临时设施费用，在其他地方是否有重复计算等。

五、造价咨询服务工作要求（包括项目造价咨询进度安排、审查小组内部重要管理事项及职责分工等）

项目审核进度安排：按委托单位要求及造价咨询服务合同约定，遵照行业规定的服务内容及时间，及时完成委托单位安排的各项造价咨询服务工作。

该项目主要投入审计人员及职能分工如下表： 序号 分工 人员 陈杰磊、左建刚、蒋云 主要职责 按期完成分工范围内的审计事项，取得审计证据，编制工作底稿，保证工作质量，接受项目负责人和相关领导的复核和检查。 对被审计单位提出的意见进行复核，提出是否修改审计报告的建议，向处领导报告重要事项向处业务会报告，协助项目负责人起草审计报告。 组织审前调查，编制审计方案，进行人员分工和任务分配；对审计资料进 行整理、归档 检查审计结论和审计决定的落实情况，完成项目三级复核工作 1 审核人 2 项目主审 范文林 3 4 项目负责人 技术负责人 龚国伟 邹春梅

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