施工招标文件(3)

（1）经评审的最低投标价法：是指在投标文件能够满足招标文件实质性要求的投标人中，评审出投标价格最低的投标人，但投标价格低于其企业成本的除外。

（2）综合评估法：是指对投标文件提出的工程质量、施工工期、投标价格、施工组织设计或者施工方案、投标人、项目经理业绩和项目经理答辩等，能否最大限度地满足招标文件中规定的各项要求和评价标准进行评审和比较，择优选定中标单位。

具体采用：经评审的最低投标价法。 具体细则为：（详见评标细则）。 （十六）投标文件的澄清

1、为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

2、评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，将按下述原则进行修正：

（1）用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；

（2）单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。

按前款规定调整后的报价经投标人确认后产生约束力。 投标文件中没有列入的价格和优惠条件在评标时不予考虑。

（十七）在评标过程中，评标委员会若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标将作废标处理。

（十八）在评标过程中，评标委员会若发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有最高限价时明显低于最高限价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，或者评标委员会有充分的理由认定上述因素不能支持投标价格成立的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将作废标处理。

（十九）投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。

（二十）评标委员会将审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，将作废标处理。

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（二十一）投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，并按前条规定作废标处理：

1、投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；

2、未按招标文件要求提供投标保证金的；

3、未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

4、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；

5、投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；

6、除在投标文件截止时间前经招标人书面同意外，项目经理与资格预审时不一致的； 7、投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的； 8、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 9、明显不符合技术规范、技术标准的要求； 10、投标报价超过招标文件规定的最高限价的；

11、不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况； 12、改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量； 13、改变招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用的；

14、未按招标文件要求提供投标报价的电子投标文件或投标报价的电子投标文件无法导入计算机评标系统；

15、投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求； 16、投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；

17、以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；

18、经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的； 19、组成联合体投标的。

凡招标文件未明确标明废标条款的，评标委员会不得作为判定废标的依据，评标委员会也不得以不符合招标文件中规定的其他实质性要求作为判定废标的依据。

评标委员会根据规定否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。所有投标被否决的，招标人依法重新招标。

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（二十二）评标和定标将在投标有效期结束日30个工作日前完成。不能在投标有效期结束日30个工作日前完成评标和定标的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人将给予补偿，但因不可抗力需延长投标有效期的除外。

八、授 予 合 同

（二十三）中标

1、确定中标单位后，招标人将在南京市建设工程信息网和南京市建设工程交易中心进行中标公示，公示两个工作日，如无异议，招标人向中标单位发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书将成为合同的组成部分。

2、中标单位收到中标通知书后，应在30日内与招标人签订施工合同。中标人不与招标人订立合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿；没有提交投标保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。

（二十四）合同签订

1、招标人与中标人将根据《中华人民共和国合同法》的规定，依据招标文件和投标文件签订施工合同。

2、施工合同签订前，中标人必须向招标人提交合同总价 10 %的保证金，作为工程施工进度和工程质量的担保。

3、中标投标人的保证金在招标人与中标人签订施工合同后5个工作日内退还。

九、 评标细则

1、总则

根据《中华人民共和国招标投标法》、建设部第89号令、七部委第12号令和宁建基字[2004]240号等相关文件精神，结合本工程实际情况，本次评标采用经评审的最低价法，具体办法如下：

2、评标办法

（1）评标委员会对投标文件的有效性进行评审，对没有响应招标文件提出的所有实质性要求和条件的，和存在本招标文件第一章第二十三条中所列的重大偏差的投标文件，均作废标处理。

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（2）评标委员会评审技术标书，审查其是否满足本工程的施工要求。如在施工方案中存在严重缺陷，不能保证投标工程的施工质量和进度的，判定为不合格标书，则不进行商务标书的评审，（严重缺陷是指：违反国家强制性规范要求，方案中重要施工工序缺项以及评标委员会大多数评委认定为严重缺陷的）。

（3）本工程设标底，但不作为评标依据，只作为控制各投标报价的上限（即最高限价，开标前三天在交易中心予以公布）。投标单位应理性报价，公平竞争。本工程投标报价合理区域与最高限价比下浮应在3%-12%范围内。超过合理报价区域下限的，要进行重点评审，并要求对存在过低投标价格的投标人进行澄清，分析其作出的书面说明和相关证明材料，确定过低的投标价格是否能够成立。

（4）借助于电子清标工作，检查投标价投标报价书中的各种取费项目、程序与各种法律、法规、政策性文件的规定有无出入，检查其投标报价书中的项目与招标文件所提供工程量清单有无出入、单价计取是否符合招标文件规定。如有细微偏差，评标委员会可在向投标人书面质疑的基础上，根据各种法律、法规、政策性文件和招标文件对其投标报价进行不利于投标人的调整。

（5）经评审，确认不低于企业成本的各有效投标人的投标报价中，以最低投标价为第一中标候选人。

3、技术标书评估，满分为30分。该项评估由技术评审组进行。 评估标准：

（1）总平面规划布局，5分。要求总平面规划布局符合该项目修建性详细规划规定，各项技术经济指标满足规范要求，在满足技术经济条件的前提下进行合理优化。

（2）环境设计，满分5分。要求小区内部道路、停车、建筑、小品、绿地系统等布局协调优美。

（3）建筑立面和空间组织，满分3分。要求建筑立面设计、空间组织有个性特色，并与周边环境协调良好。

（4）配套设施齐全，满分3分。要求投标人组团配套设施项目齐全、布置合理。 （5）户型和户型组合设计，满分5分。要求投标人户型面积设计符合招标文件规定，户型组合设计合理优化。

（6）结构、建筑、材料品质等设计说明书，满分5分。要求简单明了。

（7）施工组织方案，满分为4分。要求投标人建议的施工组织方案体系完善、内容全面、措施可行，符合经济适用住房项目工程建设要求。

4、商务标书的评估，满分为70分。该项评估由资格评审组进行。

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第二章 合 同

第一部分 协议书格式

发包人（全称） 南京科技大学（简称甲方） 承包人（全称）___________（简称乙方）

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

工程名称：南京科技大学玄武校区办公楼

工程地点：南京科技大学玄武校区内（天印大道88号） 工程内容：土建及一般水电安装

工程立项批准文号：宁发改投资字（2006）548号 资金来源：自筹 二、工程承包范围

承包范围：土建及一般水电安装 三、合同工期

开工日期：2006年 月 日（以业主书面通知为准） 竣工日期： 年 月 日 合同工期总日历天数 240 天。 四、质量标准

工程质量标准：符合国家验收标准 五、合同价款

金额（大写） ： 元(人民币) ￥ ： 万元 六、组成合同的文件 组成本合同的文件包括： 1、本合同协议书 2、本合同专用条款

3、明确双方权利、义务的纪要、协议 4、本合同通用条款

5、投标书、招标文件和中标通知书 6、施工图纸

7、标准、规范及有关技术文件、技术要求

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