到底、横向到边的原则，进行合理的人员配置，做到层层有人管、事事有人抓，处处有人把。
2.6各单位、各协作单位、各养护协作单位应合理配置检测、试验设备，完善检测系统，条件不具备的需认真加强外检工作，真正用科学数据指导和控制生产。必须做到“先测后产、先检后转（序），不合格不产不转（序）”。
2.7实行工程质量稽查，纠正、查处违规行为，保证工程质量管理制度的正常实施。
2.8实行工程质量举报制度，加大工程质量的监督力度。举报电话：0871-4113558。
第三章 工程质量控制程序
3..1每个分项工程都必须严格按以下程序进行施工和进行工程质量控制，其主要针对建设工程、专（单）项工程和重要维修工程制定，其他工程参照进行。普通日常维护维修工程可根据月、季度计划向分公司(分中心)报备后实施，分公司(分中心)根据相关要求进行例检、抽检、不定期检查。
3.1.1开工准备条件。包括：建立质保体系，施工技术交底，施工队伍、机械设备、相关材料选择或就位，必要的各种试验检测报告，施工组织设计，施工图复核审查，现场施工放样检查。
3.1.2承包人上报开工申请，分公司(分中心)复查认可报监理工程师下达开工令。
3.1.3在工序化施工时，严格按：“上道工序不合格，下道工序不施工”
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原则执行。
3.1.4承包人进行分项工程自检，填写报验申请及《中间交工证书》，监督管理部门检验后报质检员（业主）申请检验。
3.1.5分部工程完工后填报分部工程检验单向分公司(分中心)进行分部工程质量签证。
3.1.6单位工程完工后施工单位进行自检，填写单位工程检验申请书，报分公司(分中心)进行复检。
3.1.7分公司(分中心)进行复检后，填写单位工程质量评定表报监理工程师进行验收。
3.2开工准备
承包人应按照合同条件的规定和分公司(分中心)的要求，做好开工前的准备工作，向监理工程师填报开工申请。
3.3开工申请的批准
200万元及以上单（专）项工程开工需报分公司(分中心)经理(主任)核准同意后报监理工程师批准实施，200万元以下单（专）项工程由分公司(分中心)分管副经理(副主任)核准同意后报监理工程师批准实施。
3.4每一道工序、每一个分项工程都必须经监理单位检验，上道工序检验合格并经签证后，才能进行下道工序的施工。
3.5工程施工
3.5.1承包人、维护所进行场外施工时，必须挂牌，在每个施工点设施工牌，并写明施工单位、桩号里程、工程项目名称及技术负责、现场管理人员的姓名、质检员姓名。
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3.5.2每一单项工程或每一施工点，都必须有现场管理人员，现场管理人员不在场不准施工。
3.5.3各种拌和物的材料配制，必须按批准的施工配合比精确计量，计量器具必须经过合法标定。
3.5.4除零星工程外，各种拌合物的拌制，必须采用机械拌制方法，以保证拌合物的均匀性，凡是水泥拌合物，拌制好后必须立即使用，禁止使用超过水泥初凝时间的水泥拌合物。
3.5.5任何工程都必须按相关《规范》、《标准》、《规程》、施工图、设计图、施工程序和批准的施工工艺进行施工。
3.5.6为保证工程进度和质量，承包人不得层层转包、层层剥皮，出现此情况的，公司、中心、分公司(分中心)有权压缩工地甚至驱逐出场。
3.5.7用于施工、维修维护的所有工程材料以及成品或半成品，须有材料质量的检验合格证明，由于使用不合格材料而造成工程质量事故的由承包人负责。
3.6所采用的施工工艺，每道工序均应按照相关《规范》、《规程》、施工图纸及其他相关要求和说明进行施工。
3.7所有的试验、检验数据必须为实测数据，且真实可靠，抽查频率必须达到规定值。必要时，测试、试件的试压须在监理工程师或分公司(分中心)质量监督员的旁站下进行。
3.8工程施工过程检验资料齐全及时，工程交、竣工文件编制齐全，方能进行交工或竣工验收。
第四章 工程质量责任的划分
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4.1承包人、维护所的质量责任
4.1.1承包人、维护所应依照国家有关法律法规、现行的公路、机电等工程《技术规范》、《规程》、《标准》、批准的《设计图纸》及文件、《工程合同》条款认真组织施工，加强全面质量管理，杜绝不合格工程。不按上述要求施工而造成的不合格工程，必须进行返工重做，所造成的经济损失均由承包人、维护所负责。
4.1.2承包人、维护所采用违反相关规定或未经分公司(分中心)（衡器服务中心）或监理工程师同意的施工工艺所施工的工程，必须返工重做，所造成的经济损失均由承包人、维护所负责。
4. 1.3工程材料的质量责任
用于单（专）项工程、新改、扩建工程、日常维修维护的所有工程材料，必须有材料质量的检验合格证明或经试验检测合格后才能使用。由于使用不合格材料而造成工程质量事故， 由承包人、维护所负责。
4.1.4承包人若不按程序施工，该工程不予承认，必须返工重做，所造成的经济损失均由承包人负责。
4.1.5承包人应对设计图纸及设计文件认真核对，对设备品牌、设备性能、设备型号应认真甄别；对没有设计图纸或设计图纸未被批准，承包人盲目施工的工程，必须返工重做；对图纸的明显错误和分公司(分中心)（衡器服务中心）明显的错误决定承包人有责任向分公司(分中心)或业主书面提出，否则所造成的经济损失由承包人负责。
4.2东、西部分公司(分中心)，系统网络分公司、衡器服务中心的质量责任
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4.2.1由于分公司(分中心)、衡器服务中心的错误决定而造成的不合格工程，必须返工重做，分公司(分中心)（衡器服务中心）负管理责任；因维护所、承包人情况上报不具体、不明确、存在失误、误导分公司(分中心)（衡器服务中心）造成的不合格工程，分公司(分中心)（衡器服务中心）不负责任，由承包人负责返工重做并承担一切经济责任。
4.3 公司（中心）相关部门（质量安全部、经营计划部、市场开发部、综合业务部、节能中心、创新中心）的质量责任
由于相关部门的错误决定而造成的不合格工程，必须返工重做并负相应管理责任。因分公司(分中心)、承包人情况上报不具体、不明确、存在失误、误导造成的不合格工程，由相关责任单位负相关责任。
4.4物资分公司物资供应质量责任
物资分公司在提供材料、成品、半成品、设备的同时必须提供材料合格证和相关材质证明、试验检测报告，必须保证质量合格，由于提供了不合格材料、成品、半成品、设备造成的经济损失由物资分公司承担。
第五章 工程质量事故的处理程序
5.1施工作业当中所发生的质量缺陷，必须认真处理和纠正，否则不得继续施工。
5. 2发生工程质量问题时，应按以下程序处理：
5.2.1公司（中心）、分公司(分中心)、衡器服务中心相关人员接到相关质量问题信息反馈、质量问题投诉、现场检查中发现质量问题时，应立即指令采取有效的措施，暂停该工程的施工，发出《公路工程质量整改通
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