国际贸易理论与实务(4)

我国某公司以CIF术语于2002年5月从澳大利亚进口巧克力食品2000箱，以即期不可撤销信用证为支付方式，目的港为上海。货物从澳大利亚某港口装运后，出口商凭已装船清洁提单和投保一切险及战争险的保险单，向银行议付货款。货到上海港后，经我方公司复验后发现以下情况：（1）该批货物共有8个批号，抽查16箱，发现其中2个批号涉及300箱，内含沙门氏细菌超过进口国标准；（2）收货人实际收1992箱，短少8箱；（3）有21箱货物外表情况良好，但箱内货物共短少85公斤。试分析，进口商就以上损失情况应分别向谁索赔？并说明理由。

答：进口商常常因为货物的品质、数量、包装等不符合合同的规定，而需向有关方面提出索赔。根据造成损失原因的不同，进口索赔的对象主要有三个：即向卖方索赔、向轮船公司索赔和向保险公司索赔。进口索赔时，需要提供充足的证据。如证据不足、责任不明或与合同索赔条款不符，都有可能遭到理赔方的拒绝。在本案中，如果合同中已明确注明货物必须符合进口国的衡量标准，则货物由于不符合规定而导致的损失应由出口方赔偿，反之则应由进口方自行承担；对于收货时出现的数量短少问题，鉴于该案例中船公司签发的是已装船清洁提单，因此短少的数量应由船公司负责，但如果已经投保了一般附加险，则可以以“偷窃提货不着险”向保险公司索赔；另外至于箱内货物的短少，由于船公司只负责审查货物外表情况是否良好，货物件数是否符合合同规定，其没有义务核实货物实质情况，所以货物内在瑕疵问题所导致的损失应向出口方索赔。

第16章国际贸易方式

去外贸企业调查目前国内来料加工和进料加工的主要做法，分小组讨论。

1.来料加工

最初，加工贸易是以来料加工装配形式出现的。来料加工是指由外商提供原辅材料、元器件、零部件，由国内企业按照外商提出的规格质量和技术标准加工为成品或半成品，由外商自行在海外市场销售，并按双方议定的费用标准，向外商收取加工费(即工缴费)。1978年7月和1979年9月，国家先后颁布了《开展对外加工装配业务试行办法》和《发展对外加工装配和中小型补偿贸易的办法》。 来料加工主要是为了吸收外资，同时利用国内劳动力资源等方面的优势。在目前的来料加工实务中，比较普遍的做法是外商提供全部原料、辅料，元器件、零部件，由中方企业按照外商提出的规格、质量、技术标准加工为成品或半成品，提交外商在海外市场自行销售，并按照双方议定的费用标准向外商收取工缴费；在来料加工贸易的方式中，外商采用比较多的还有――外商在提供原料、辅料的同时，还提供有关的机器、仪器、工具、模具、包装机械等，这些机械设备的价款，从收取工缴费中扣除，这种把来料加工和补偿贸易结合起来的做法，有利于提高加工效率和质量，在沿海乡镇企业中采用的比较普遍。 2.进料加工

进料加工是指外贸公司或企业自行进口原材料、零部件、元器件，根据国际市场的需求，或自己的销售意图，加工或制造商品销往国外

市场，赚取销售成品与进口原料之间的差价，使外汇增值。 加工贸易中的进料加工，也是随着吸收外商直接投资而迅速发展起来的。进料加工是指进口料件由经营企业付汇进口，制成品由经营企业外销出口的加工贸易。1986年10月，国家《关于鼓励外商投资的规定》和1992年7月海关总署《对外商投资企业进出口货物监管和征免税办法》，具体规定了以吸收外商直接投资为主要目的的加工贸易政策。进料加工的特点是外商投资企业的内资企业根据生产需要，进口原材料、加工制造出口产品并销售到国际市场，进出口货物由海关保税监管，享受减免进口环节税和免除进出口许可证配额等进出口管制的有关便利措施。 3.二者之间的区别

进料加工与来料加工的本质区别在于：

（1）原材料、零部件和产品的所有权不同。来料加工是由外商提供原材料、零部件、元器件，并要按外商的要求进行加工装配，生产出来的产品所有权归外商所有，由外商支配。而外贸公司或企业开展进料加工，是用自己的外汇进口原材料、零部件，并将生产加工出来的产品出口，即以进养出，外贸企业对原辅料以及加工出来的成品拥有所有权，完全根据自己的意图对外销售。

（2）我国外贸公司或企业所处的地位不同。在加工贸易业务中，外商与我国承接来料加工的公司或企业是委托与被委托关系；而在进料加工业务中，我国的外贸公司或企业完全是自主经营，与销售料件的外商和购买我成品的外商均是买卖关系。

（3）二者间的贸易性质不同。顾名思义，对外承接的来料加工业务就是为提供料、件的国外客商加工装配产品，纯属加工贸易性质；而进料加工则是外贸公司或企业独立的对外的进口和出口业务，属于一般国际贸易的性质。

（4）产品的销售方式不同。在来料加工业务中，加工出来的产品由外商负责运出我国境外，自行销售，销售的好坏与我方加工企业毫无关系；而进料加工业务中，进口原料的我方外贸公司在产品生产出来后，要自己负责对外推销，产品销售的好坏与自己密切相关。

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