循环经济示范区集中安置小区工程可行性研究报告（代项目建议书）(2)

XXXXXX循环经济示范区集中安置小区工程可研报告（代项目建议书）

一 总 论

（一） 项目概况

1、项目名称

XXXXXX市XXXXXX循环经济示范区集中安置小区工程 2、项目建设内容

项目建设内容主要XXXXXX市XXXXXX循环经济工业园集中安置小区建设，该项目为高层住宅建筑，根据规划要求配套有配套停车位、健身设施、幼儿园及社区服务中心等休闲娱乐设施。

3、建设单位

XXXXXX市XXXXXX循环经济示范区筹建处 4、项目申请报告编制单位、资格等级 编制单位：XXXXXX市规划设计院 法人代表：XXXX 资格等级：乙级

证书编号：工咨乙 12220070029 发证机关：国家发展和改革委员会

（二）项目背景

地处XXXXXX市XXXXXX区的XXXXXX地区，是国家“一五”、“二五”期间重点投资建设的全国著名的冶炼、化工老工业基地，

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是XXXXXX工业的聚集区和XXXXXX省的工业化标志性区域，在XXXXXX省工业布局中具有举足轻重的地位。然而，由于工业结构和历史原因，该地区的企业以大宗基础工业品粗加工为主，属于典型的“高投入、高消耗、高排放”的传统生产模式，产出大量的“三废”，结构性、区域性环境污染十分严重，主要污染物尤其是重金属废水和二氧化硫烟气排放长期处于高水平，已严重威胁XXXXXX地区的空气质量和湘江沿线的饮用水安全。

该区域目前已经发展成为工业、居住和商业混杂区，城市公共绿地较少，且不均衡，能提供市民休闲的公共绿地更是少之又少；流经区内的几条河流均须进行大力整治，社区环境存在脏、乱、差现象。随着改革和国有企业的重组，原有的用地布局和产业结构已不适应当前城市发展的需要，在城市建设方面这一地区普遍存在着公建布局不当、社会服务设施不足、建筑质量陈旧、土地利用效益率低下、居民生活质量不高和城市形象较差等一系列问题。

XXXXXX省委、省政府提出将XXXXXXXXXXXX工业区作为发展循环经济、治理区域污染的试点工业区，发展循环经济，推动资源节约和综合利用，推行清洁生产，改变传统的高消耗、高排放、低效率的粗放型经济增长方式，是XXXXXX工业区实现经济、环境和社会效益相统一，加快建设资源节约型和环境友好型社会的有效途径。2007年12月，经国务院批准，XXXXXXXXXXXX城市群获批建设“全国资源节约型和环境友好

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型社会建设综治配套改革试验区”。将xxxx、XXXXXX、xxxx三地在经济上联结起来，推动区域协调发展方针和中部崛起战略。为从根本上解决XXXXXX工业区环境污染问题，实现老工业基地振兴和持续发展的战略选择提供了更大、更坚实的平台，报经国家发改委和环保总局等六部委批准设立XXXXXXXXXXXX循环经济示范区，在示范区内建设循环经济工业园。

为有效解决循环经济工业园征地和拆迁、改造、建设过程中，直接牵涉到工业园规划范围内的28399人的居民迁移安置问题，特建设集中安置小区。

（三）项目申请报告依据及范围

1、项目申请报告依据

（1）XXXXXX城市群区域规划（2003年2020年）； （2) XXXXXX市城市总体规划(2006—2020)；

（3）XXXXXX市国民经济和社会发展第十一个五年规划; (4) 《中华人民共和国城市规划法》；

（5）XXXXXXXXXXXX循环经济园控制性详细规划 （6）《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》； （7）其它有关专业设计规范； （8）建设单位提供的相关资料。 （9）项目单位提供的其他基础资料； 2、项目申请报告研究范围

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依据国家有关部门的法规、政策、规程和规范，对项目建设的必要性、市场分析与预测、建设内容及规模、土地利用及建设条件、开发建设思路及工程技术方案、环保及节能、项目管理及建设进度计划、投资估算及资金筹措、效益分析等方面进行分析研究，为企业进行项目改造建设提供决策依据，供审批部门提供决策参考。

（四） 项目主要技术经济指标

主要技术经济指标

序号 1 2 3 指 标 名 称 规划用地面积 有效用地面积 总建筑面积 安居房 物业管理建筑 幼儿园 4 5 6 7 8 9 其 中 建筑密度 容积率 绿地率 建筑最高层数 建设工期 项目总投资 土地开发成本 建安工程费用 其他工程费用 不可预见费用 单位 m2 m2 m2 m2 m2 m2 % 倍 % 层 年 万元 万元 万元 万元 万元 指 标 69086.31 50367.26 145086.4 141756.4 880 2450 31.80% 2.81 33.4% 12 2 15457.29 0 11534.37 3576.82 346.18 备 注 合103.63亩 合75.55亩 划拨用地 （五）结论与建议

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1、根据《XXXXXX城市群规划》、《XXXXXX市国民经济和社会发展第十一个五年规划》、《XXXXXX市城市总体规划(2006—2020)》、《XXXXXXXXXXXX循环经济园控制性详细规划》，建设XXXXXXXXXXXX循环经济园集中安置小区项目是XXXXXXXXXXXX城市群建设“全国资源节约型和环境友好型社会建设综治配套改革试验区”的需要，项目建设是XXXXXX城市建设发展的需要，是XXXXXX循环经济园建设的需要。

2、该项目选址XXXXXX市XXXXXX区XXXXXX循环经济工业园响田西路先锋村，占地面积104亩。

3、项目建设内容主要是XXXXXX市XXXXXX循环经济工业园集中安置小区建设，该项目为多层住宅建筑，根据规划要求配套有配套停车位、健身设施、幼儿园及社区服务中心等休闲娱乐设施。

4、本项目总投资为15457.29万元。资金来源拟向XXXXXX市商业银行XXXXXX支行申请3年期贷款10000万元； XXXXXX市XXXXXX区土地储备中心自有资金(含财政投入)5457.29万元。

5、本项目财务评价表明，全部投资财务内部收益率为19% ，投资回收期为2.68年，总的投资利润率为 24.45%，从项目的敏感性分析计算结果可以看出，项目符合城市基础设施建设特征，需要政府相关部门从政策、财力方面给与大力支持。

该项目的各项基础条件已具备、时机已成熟，既符合国家建设社会主义新农村的有关方针、政策，又能产生一定的经济效益

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