（邵阳）提高煤炭业税收征管能力的思考(2)

力等部门和单位建立起工作联系制度，互通信息，相互协调，适时开展综合检查，各负其责，以达到综合治理的目的，地税机关及时收集有关涉税信息，快速查处，堵塞税收漏洞。

（四）加大税务稽查力度。要充分发挥税务稽查的优势，深入开展煤炭生产企业专项整顿和集中整治活动。针对煤炭企业的实际情况，测算出煤炭行业税负指标，围绕企业吨煤耗电、木材和材料、井下工人人数和计件工资支付、过磅计量、销售登记簿和日产量登记簿记录、运输车辆、井口承包合同、销售渠道等指标情况，并与煤炭行业管理部门（煤炭局、安监局）沟通协调，找出煤炭生产企业偷逃税行为的规律性，加大查处的力度。通过煤炭企业的税务稽查案例，分析日常税收征管存在的问题，采取有效措施，严厉打击做假账和账外经营的不法行为。同时强化税务稽查执法责任制，建立健全内部执法监督机制，促使执法人员依法行政。

（五）加快推进税费改革。消除煤炭生产企业税收漏洞，还应加快推进税费改革，减少政府非规范性收入，削减煤炭生产企业的负担；还要避免保费漏税的现象，防止煤炭生产企业发生“费挤税”现象，侵蚀地方税收税基，确保地方税收及时足额征收入库。

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