佛山市顺德区国民经济和社会信息化“十二五”规划(6)

实现网上自主学习，构建终身教育体系，促进学习型顺德建设。建设和完善学习网站，实现网上提问、分享课件例题电子资源。推进数字博物馆、图书馆等公益性信息平台建设，逐步提供更加丰富的免费在线文化信息资源。

2、加快医疗卫生信息化，提高医疗服务水平

加快市民数字健康服务信息系统建设。围绕建立实用共享的医药卫生信息系统的目标，整合并完善全区医疗服务、公共卫生、社区卫生和卫生管理等信息系统，规划以人的健康信息为主线，以全面提供健康服务为宗旨的数字健康信息系统。建设基于居民电子健康档案的区域卫生信息平台，构建我区医疗卫生数据中心，建立居民电子健康档案，实现全区居民医疗卫生服务“一卡通”。全面推进数字化医院建设。以建立区域电子病历、居民电子健康档案和加强医院管理为着力点，有计划的对全区各医院信息系统进行规范、改造和整合。加快开展社区卫生服务信息系统建设。建立实用共享的社区卫生服务信息系统，为有效实现公共卫生服务均等化、基本医疗服务以及社区卫生数字绩效评价提供技术支撑，实现电子健康档案与临床信息的一体化。扎实抓好公共卫生信息系统建设。在建设区域卫生信息平台的基础上，稳步开展公共卫生信息系统建设。加强卫生信息的分析研究和利用，发挥信息在决策中的作用。进一步完善预约挂号平台，提供“手机自助缴费”服务，利用信息技术缓解群众就医“三长一短”问题。 3、加快劳动就业和社会保障信息化，提升服务民生能力

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建立并完善全员人口信息库，建设常住人口管理服务系统，加强对常住人口和流动人口的管理。推进人口和社会保障与公安、卫生、民政、流管等部门信息的互联互通，实现信息共享。开展社会保障“一卡通”工程，实现社会保障卡内养老、失业、医疗、工伤和生育五项社会保险的全部内容。建立健全多层次、多功能的就业信息服务体系，提高就业指导和咨询服务的质量。 4、优化智能交通网络，实现出行便捷有序

加强交通信息基础设施建设，完善智能交通管理信息系统。以信息化促进交通监督、交通分流，完善交通信息化服务体系，提供实时交通流量信息和出行建议，改善交通拥挤现状，提供高效的服务。 （1）加强交通信息基础设施建设，应用物联网技术，实现全市交通基础设施和车辆全感知。整合交通流量信息、线路查询信息、交通路面管理、交通政府规划决策等信息资源，建立智能交通信息资源中心，实现重点区域交通全自动化控管。

（2）完善交通信息化服务体系，建设交通信息互动发布平台，构建交通车辆人员信息数据库。通过网站、手机短信、邮件等多种方式提供实时、便捷、个性化的交通流量信息和出行建议，提前提示市民交通拥塞地段，有效缓解交通压力。使得交通服务更加方便快捷，切实改善市民出行。

（3）完善交通监控平台，提高交通管理水平，辅助宏观交通信息决策。利用移动办公等新技术，快速处理交通事故，减少交通拥堵

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和车辆等待时间。统一规划收费站网点，建立规范、高效、统一的收费系统，统一外地车辆收费标准，全部实现网络化。 5、建设智慧能源网络，实现低碳环保新生活

加速智能电网部署，建立广域网供电系统，实现电力与信息的双向流动，并使得电力系统更为灵活地应对自然灾害和其他突发事件。建成能适应要求高、范围广并符合智能电网各项需求的宽带网络。重点加强智能电网技术的研发，如监控系统、数据采集系统、断电应急系统，能源管理系统，以及新传感技术。推广智能住宅和智能建筑，在住宅中安装智能电表，培养公众更加节能环保的用电习惯。

构建数字环保网络，实现绿色全感知。建设低碳、绿色的环保网络，大力推广宣传绿色低碳理念。运用信息化手段将节能环保方式进行整合优化，在生产和生活各个领域形成多个环保链，将环保理念推广到全社会。整合各种环境、污染源监控资源，建立污染源数据中心，形成反映全区生态环境的监测体系，为环保管理与决策提供全面的环境信息支持和服务。

6、加快社区信息化，让公众居家享受信息化带来的便捷

加强社区信息化建设，完善社区信息基础设施，建设社区管理、服务和共享平台，并实现与其他现有平台的兼容互补。

（1）借助三网融合、智能电网、无线网络等机遇，实现多种类型、高速便捷、低廉成本、全面覆盖的社区网络接入。整合社区信息

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化服务渠道，集约建设网站、信息站、有线数字电视等。探索社区信息化服务新模式，在社区信息化试点的基础上，加强宣传推广与应用。

（2）充分利用各类信息化渠道，提高社区信息发布能力和政民互动水平。充分利用双向式数字电视、电子显示屏、数字信息亭等设施，提升社区基层的信息服务、宣传动员和应急信息发布能力。加强对公益性社区网站的引导，鼓励社区基层组织通过互联网公开服务信息，了解社情民意、正确引导网络舆情，及时处理热点难点问题。

（3）推进面向社区服务的卫生、教育、文化、安全、节能等领域信息化应用，着力提高信息化服务水平，推进社区免费上网点建设应用，满足部分社区弱势人群的上网需求。

（4）推进新技术的试点示范，创建一批智能化数字示范社区。先试先行，引领和带动各类新技术服务于社区建设。与业务部门一起，通过创建智能化数字示范社区、开展行之有效的促进活动，形成良好的社区信息化工作氛围。

7、加快农村信息化，实现城乡公共服务均等化

根据统筹城乡经济社会发展的总体要求，通过信息化促进农民技能培训和转移就业、农村医疗卫生、农民社会保障、农村党员政治理论学习和农村干部群众精神文化生活等方面的事业发展。

（1）进一步推进城乡经济社会一体化。利用光纤网络，采用多种接入手段，提高农村网络普及率。加强农村信息服务体系的建设，建设城乡统筹的信息服务体系。建立劳动保障信息系统，覆盖区、镇

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街、村（居）各级劳动力市场，促进农村富余劳动力向非农产业转移。整合农业生产、农田水利、农事气象等涉农信息资源，实现城乡信息互联互通。建立农村电子商务平台，开展网上农贸市场、特色旅游、特色经济和招商引资等栏目，不断增加农民收入。

（2）实施农村文化信息共享工程。到2015年底实现共享工程基层服务点基本覆盖本区行政村的目标；加强共享工程资源建设，为农民提供积极向上、内容多样的文化信息资源，丰富农民文化生活。进一步整合应用农村文化服务站点等信息服务场所和手段。

（3）推进农村医疗卫生信息服务。建立完善农民健康档案、农村合作医疗等方面的信息化管理系统，实现农村卫生管理工作的网络化、智能化和一体化。建设疫情和突发公共卫生事件监测系统，完善各类卫生信息资源库，加大向农村地区提供公益性卫生信息服务的力度。

（4）提升农村管理信息化应用水平。以农村管理信息系统为基础，完善村级基础信息采集和更新，加强区、镇街、村（居）等各级部门对农村基层基础信息资源的共享交换与分析利用，通过计算机、触摸屏、广播、公告栏等多种形式，推进村务公开、民主管理信息化。

（四）深化电子政务系统应用，提高政府行政效能和为民服务水平

信息化创新政府管理模式，拓展政府服务对象和功能，切实提高政府行政效能，实现城市运行智能感知，为公众创造良好的城市秩序，

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