荔波县“两基”迎“国检”光碟解说词

地球之花春意闹 山水天堂教育兴

——贵州省荔波县推进“两基”迎国检工作纪实

（专题片解说词）

荔波县位于贵州南部黔桂两省区交界处，这里风光旖旎，旅游资源极为丰富，境内有地球上唯一保存得最完好的喀斯特原始森林——茂兰自然保护区，被誉为“地球腰带上绿宝石”、“地球之花”、“山水天堂”，是中国南方喀斯特、世界自然遗产地，中共“一大”代表邓恩铭的故乡，国家扶贫开发工作重点县，贵州省旅游优先发展县，省教育厅党建工作扶贫联系点。全县总面积2431.8平方公里，辖6镇11乡，94个行政村，总人口近17.1万人，有布依、水、苗、瑶等20多个民族，少数民族人口约占全县总人口的90%，是一个少数民族县份。

目前，全县共有126个校点，其中完中1所，职高1所，初中8所，九年一贯制学校1所，小学105所，幼儿园10个。小学在校生17488人，初中在校生9115人；高中在校生4501人；幼儿在园2947人。

近几年，在各级党政和教育主管部门的关心重视下，在社会各界的大力支持下，我县教育事业得到快速发展。2001年，“两基”通过省级验收；2004年，荔波民中成为省级示范性高中；2005年，我县通过省级“两基”复查和“普实”验收，荔波职中成为省级重点职业高中；2006年，县教育局获全州信息技术教育和招生工作先进集体；2007年，县教研室被省教育厅授予“先进教研室”荣誉称号,荔波职中被教育部授予“全国中等职业教育德育工作实验基地”，被人事部、教育部评为“全国教育系统先进集体”，我县有2名学生获全国民运会陀螺项目金牌；2008年，荔波职中顺利通过申报“国重”评估验收，县幼儿园顺利通过申报“省级一类园”评估验收，我县中考成绩位居全州第二，全县9所初中全部进入全州同级同类学校前二十名，全部列入全州教学质量优秀学校，高考二本以上录取率居全州第二，录取数居全州第四，玉屏二小被评为全州“素质教育示范学校”；2002-2008年，荔波县教育局连续7年荣获全州教

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育目标综合考评一等奖。

自2005年通过省政府“两基”复查和“普实”验收后，作为全省25个“双高普九”试点县和24个“两基国检”重点县之一，我县在积极迎接“两基国检”冲刺的同时，逐步将工作重心转向全面提高教育质量，加强学校内部管理，营造良好的“尊师重教”氛围，并努力推进教育均衡发展，将基础教育从义务教育向高中、职高教育和学前教育两头延伸，取得显著成效。

一、强化责任，确保教育优先发展战略地位得到落实

近几年来，荔波县委、县政府高度重视教育，将“科教兴县”战略作为“荔波经济社会发展长远规划”的重要内容，把思想统一在“抓经济必须抓教育，抓教育就是从根本上抓经济”的总体要求上，强化政府责任，举全县之力巩固“两基”成果、提高“两基”质量，确保教育优先发展战略地位的落实。

一是加强组织领导。县委、县政府坚持定期听取教育工作汇报，及时掌握教育工作情况，解决教育工作中存在的困难和问题。年初，县委、县政府召开教育工作会，并与乡镇签订教育目标责任书，把教育方针及“两基”迎“国检”工作纳入各级党政领导任期目标，同时建立了“双线目标管理责任制”（县——乡镇——村，教育局——学校），形成了“两基”迎“国检”工作联动网络，营造了全县一盘棋，通力协作抓教育、抓“两基”的工作氛围。

二是切实加强义务教育“以县为主”的管理体制，实施“五个优先”，确保教育在各行业的发展中始终处于优先地位。一是在制定全县经济社会发展总体规划时优先考虑教育。近几年来，在每年经济工作会上，县委、县政府向全县人民承诺要办的“十件实事”中至少有一个项目是教育方面的。二是安排年度财政预算时，优先保证教育。我县是国家扶贫开发工作重点县，地广人稀，文化基础薄弱，每年教育实际支出数占财政总支出的42%左右。预算内教育经费每年按时拨付，没有截留现象；每年公用经费，城市教育费附加，职工教育费附加，旅馆、娱乐业开征的教育费附加按时如数用于教育；认真落实省长73号令，确保农村税费改革中央转移支付资金的50%用于教育；上级所拨的教育专项经费从不截留，都是按时划拨，并积极匹配资金。三是规划城乡建设时，优先考虑中小学布局，保

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证学校基础建设用地。随着“两基”成果的巩固和提高，全县教育工作得到迅猛发展，为不断满足广大群众对教育的需要，我县在规划城乡建设时，优先考虑学校布局。2006年征用100多亩土地新建荔波二中。此外，各乡镇都将学校建设和教师住宅小区纳入本乡镇的整体规划。四是发放工资时，优先保证教师工资。我县自1996年起，全县教师工资就上收到县发放，每次工资调整、发放，都如数按时发放到教师手中。五是在人才引进时，优先考虑教育。我县在财政十分困难的情况下，为建设一支数量充足、素质优良的教师队伍，每年都有计划地择优录用优秀的师范类本科学历的毕业生充实教师队伍。

三是定期奖励表彰。每年在教师节前后，我县都要对全县优秀教师、优秀教育工作者、德育工作先进集体和师德标兵、“两基”工作先进集体和个人、支教先进集体和个人进行表彰。同时，各乡镇每年都拨出专项经费召开教育表彰会，对先进学校、优秀教师以及学习勤奋、成绩优异的学生及其家长进行表彰、奖励。党以重教为先，政以兴教为本，民以支教为荣，师以从教为乐，全县上下一盘棋，营造了尊师重教的良好社会氛围。

二、多渠道筹措教育经费，增加教育投入，改善办学条件 1、通过第二期义务教育工程项目、国债项目、薄弱学校项目、初中寄宿制工程、农村初中改造工程以及希望工程等项目的实施，我县进一步完善了中小学校特别是薄弱学校的基础设施建设，三年来，我县共投资4094.2万元，建成中小学教育用房及教辅用房

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32355m，生活服务用房24878m，厕所369m，围墙3882m，学生运

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动场12396m；完成23所学校的校门、旗杆、旗台、花池、乒乓球台等附属设施，添置学生课桌凳5400套（单人），实验桌凳1400单人套，仪器柜250个，讲桌364个，学生床架2826铺（双人），图书35648册，按国家有关要求为全县中小学配备了音体美卫器材。实施乡村教师安居工程，解决教师住房难的问题，教师从被挤占的

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教室搬出，共让出专用教室78间，面积3780m，作“普实”专用教室使用。如今，全县中小学校办学条件极大改善，涌现出一批布局合理、设施齐备、环境优美、文化氛围浓厚的农村特色学校。

2、在省、州领导的关心下，县四家班子领导多方奔走，牵线搭

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桥，2005年至今先后得到贵州明德实业有限责任公司赵军华先生、香港邵逸夫先生、澳门李佳鸣女士、香港慈恩基金会吴新发先生、台湾台塑集团王永庆先生、深圳盐田港集团、香港两地一心等热爱慈善的人士和组织的捐款1045万元，新建县幼儿园、朝阳中学、荔波二中、水扒圆梦小学、肯甫小学等20多所学校，完善全县105所小学的厕所、围墙、校门、旗杆等所有附属设施的建设，确保学校办学条件达到“国检”要求。

3、在省教育厅的关心下，我县加快教育信息网络化建设，已有100所中小学成为教育部·李嘉诚基金会西部贫困地区远程教育接收播放点，37所学校成为远程教育播放点和农村中小学现代远程教育工程项目校，普遍开设信息技术课，分享先进地区优质的教育资源。经过几年的建设，学校硬件设施得到了进一步完善，为全县“两基”工作的巩固提高奠定了良好的物质基础。

4、以“亮丽工程”为突破口，加强校园文化建设。

我县重视校园文化建设，以荔波民中、玉屏一小、二小为代表的许多中小学校，在校园文化建设方面成效显著。学校注重环境育人，积极营造优美、幽静、清新、宜人的学习环境，努力建设花园式、园林式校园，一年四季草常绿、树常青、花常开、春常在，成为世界自然遗产地一道亮丽的风景线，吸引众多游客、嘉宾的眼球，得到许多领导的充分肯定。全县各学校充分发挥教研组的作用，成立了许多兴趣小组，开展丰富多彩的课外活动，开拓了学生的视野，增长了学生的知识阅历，陶冶了学生的性情，提高了学生的审美能力，一举多得。为了进一步优化校园环境，营造良好的育人氛围，以崭新的精神风貌迎接国家“两基”督导检查，我县大力实施“亮丽工程”，除省教育厅下达的部分国检困难县音、体、美设施建设和校园文化建设专项补助资金56万元外，县教育局还对部分学校进行以奖代补5.3万元。学校领导、教职工利用暑假、周末休息时间绿化、美化校园，使学校面貌焕然一新。2008年，荔波民中被评为州级“园林式学校”，荔波职中、甲良中学、玉屏二小等3所中小学被评为州级“绿化先进学校”。

三、构建贫困学生入学长效保障机制，巩固“两基”成果 1、建立贫困学生助学奖励基金，为贫困学生入学提供保障。在

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省教育厅和县委、县政府的关心重视下，在全县广大教职工的大力支持下，我县在全州乃至全省范围内率先成立了贫困学生助学奖励基金。2005年至今，通过基金运作，每年产生效益达30多万元，每年可以解决1000多名贫困家庭子女入学难的问题，让他们在同一片蓝天下享受平等的教育权利，保证家庭贫困学生完成小学、初中、高中乃至大学的学业。2005年发放助学金28.2万元，2006年31.65万元，2007年31.9万元，2008年 27.5万元，四年来共发放助学金119.25万元，共救助贫困家庭学生5443人，使他们在开学时怀揣着充满爱心的助学金高高兴兴地走进新的课堂。同时，该基金每年还奖励了一大批高考、中考优秀考生，以及在州级以上各种赛事中获奖的学生。

2、通过广泛开展“手拉手献爱心”、“一帮一”、“结对子”等助学活动，扶持贫困学生完成学业。在省教育厅、香港两地一心、香港恩慈基金会、燃灯基金会和爱德基金会等单位（团体）和爱心人士的热心资助下，一批批家庭贫困学子高高兴兴重返学堂。全县从四家班子领导到一般干部都分别结对帮助贫困学生，在帮乡驻村联系工作中，各单位把帮扶贫困生和解决学校困难作为自己的职责。几年来，共筹措资金100多万元帮助贫困学生入学。

3、严格收费管理，减轻家长负担，提高学生入学的积极性。自2002年国家在贫困地区实施“一费制”以来，为规范学校收费行为，要求学校严格按“一费制”收费，将收费项目、收费标准、收费依据制成公示牌向群众公示，让群众明白和理解，自觉支持学校工作。同时，为加强监督力度，每学期开学后，由县政府组织相关部门联合深入学校检查学校的收费情况。实施“两免一补”政策后，县教育局更加关注留守儿童和进城务工人员子女的学习、生活问题，下发相关文件，要求学校严格审核生活补助受助对象，并将受助学生名单公示或经村委核实确认后方可兑现，极大地提高了学生入学积极性，为“两基”巩固提高工作奠定了坚实基础。

4、加大《义务教育法》的宣传力度，使教育法律法规家喻户晓，深入人心。我县在县境内各主要通道的公路沿线书写醒目的永久性标语68条，在乡镇街道、村寨醒目的位置书写标语200余条，每学期开学前，利用群众赶集天发放大量宣传资料，积极营造发展教育、

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